Die Konjunkturpolitik in der Schweiz von 1950-1975 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Ruegger

作者:Urs Birchler

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1979

价格:0

装帧:Perfect Paperback

isbn号码:9783725301010

丛书系列:

图书标签:

• Konjunkturpolitik
• Schweiz
• Wirtschaftsgeschichte
• 1950-1975
• Wirtschaftspolitik
• Schweizer Wirtschaft
• Rezessionsbekämpfung
• Konjunktur
• Geschichte

瑞士战后经济政策的演进与转型 (1950-1975) 导言：高速增长时代的挑战与应对 第二次世界大战结束后，瑞士作为中立国，迅速融入了全球经济的复苏与繁荣浪潮。从1950年到1975年，瑞士经历了被誉为“经济奇迹”的时代，国内生产总值（GDP）实现了持续且强劲的增长。然而，这种高速发展并非没有代价，它带来了结构性失衡、通货膨胀压力、劳动力短缺以及对国际经济波动的日益敏感。本研究旨在深入剖析这一关键时期的瑞士宏观经济政策框架、其实施工具及其演变轨迹，重点关注联邦政府、中央银行（瑞士国家银行，SNB）以及社会各界如何共同应对结构性转型与周期性波动的挑战。 第一部分：经济复苏与政策基石的奠定 (1950-1963) 战后初期，瑞士的经济政策主要集中于恢复生产能力和稳定货币价值。与许多欧洲国家不同，瑞士并未采取大规模的国家干预主义措施，而是延续了其传统的自由市场导向。 1. 货币稳定与黄金本位制的残余影响 在这一阶段，瑞士法郎的稳定被置于绝对优先地位。尽管布雷顿森林体系的框架仍在发挥作用，但瑞士国家银行（SNB）采取了相对审慎的货币政策。其核心目标是抑制战后可能出现的工资-物价螺旋式上升，同时确保瑞士作为国际金融中心的信誉。SNB通过调整贴现率和准备金要求，谨慎地管理流动性。这一时期的政策体现了对财政纪律的坚定信念，为后来的经济稳定打下了基础。 2. 财政政策：谨慎的平衡术 联邦政府的财政政策展现出一种“有节制的干预”特征。公共支出主要集中在基础设施建设（特别是公路和能源项目）以及应对人口快速增长的社会需求（如住房和教育）。财政工具的使用相对保守，避免了大规模赤字支出，这在一定程度上是通过严格控制联邦预算来实现的。税收政策侧重于稳定性和可预测性，以鼓励企业投资。 3. 结构性问题初现：劳动力短缺与“外国工人” 瑞士经济的快速增长很快暴露了其最大的结构性瓶颈——国内劳动力市场的饱和。为了满足工业和服务业对劳动力的巨大需求，瑞士大量依赖季节性和常住的外国工人（主要是意大利、西班牙和后来的南斯拉夫工人）。 政府不得不制定复杂的“外劳”政策，这些政策既要满足经济增长的需求，又要安抚日益增长的反移民国内政治压力。对外国工人的限制和配额制度成为这一时期经济政策中一个独特的、具有高度政治敏感性的组成部分。 第二部分：从周期性管理到结构性应对 (1964-1970) 随着经济活动的加速，传统的周期性工具开始显得力不从心，政策制定者开始寻求更具前瞻性的管理手段。 1. 需求的过热与“促成政策”的尝试 1960年代中期，瑞士经历了显著的需求过热，表现为快速的物价上涨和工资攀升。面对压力，联邦政府尝试推行“促成政策”（Konjunkturförderungspolitik），试图通过协调财政和货币政策来平抑经济周期。这一时期的关键政策工具包括： 需求抑制措施： 采取了诸如加速税收、限制信贷扩张（通过与银行系统的非正式合作）以及对某些私人投资项目施加行政限制的措施。 “经济宪法”的讨论： 在政策界和学界，对于是否需要更明确的宪法授权来执行反周期宏观经济管理进行了激烈的辩论，反映了对传统自由放任模式的反思。 2. 价格管制与工资谈判的复杂性 与许多其他国家不同，瑞士避免了全面、强制性的价格和工资管制。然而，政府在幕后积极参与了社会伙伴之间的协调。通过“社会伙伴关系”（Sozialpartnerschaft），雇主协会和工会之间达成了非正式的、有时是半正式的工资协议，旨在防止工资上涨失控，但这使得政策的透明度和可预测性降低。SNB的利率政策也日益成为影响国内投资和资本流动的关键杠杆。 第三部分：冲击、浮动与政策范式的转变 (1971-1975) 1970年代初，全球经济格局的剧变对瑞士的开放型经济构成了严峻的考验。布雷顿森林体系的崩溃、石油危机以及随之而来的“滞胀”现象，标志着战后经济政策范式的根本性转变。 1. 瑞士法郎的“强化”与汇率政策的挑战 随着美元与黄金脱钩，各国货币汇率开始浮动。瑞士法郎因其避险货币的地位，承受了巨大的升值压力。SNB面临一个棘手的两难困境： 限制升值意味着必须大量干预外汇市场（购买外国货币），这可能导致本国货币供应量激增，从而引发严重的通货膨胀（即“输入性通胀”）。 允许升值则会损害瑞士的出口竞争力，威胁到高度依赖出口的制造业基础。 为了应对这一挑战，SNB被迫采取了更为激进的货币管理手段，包括更加严格的资本管制措施，试图缓冲外部冲击对国内物价稳定的影响。 2. 应对“滞胀”的困境 1973年的石油危机将瑞士卷入了全球性的“滞胀”（高通胀与经济增长停滞并存）环境。传统的反通胀政策（紧缩货币和财政）可能加剧衰退，而刺激经济的政策则可能进一步推高已经失控的物价。 在这一阶段，政策重心从单纯的周期性管理转向了“结构性调整与稳定化并举”。政府开始更加关注能源效率、原材料替代以及产业结构的升级，以减少对外部冲击的脆弱性。财政政策变得更具针对性，旨在保护特定受危机影响的行业和失业工人，尽管这种干预的规模依然小于其欧洲邻国。 3. 政策的制度化与透明化需求 1975年接近尾声时，政策制定者们认识到，过去依赖非正式协商和行政手段的政策模式，在面对如此剧烈的全球动荡时，已经显得不够充分。对货币政策独立性的要求、对财政责任的更高标准，以及对制定更透明、更可预见的宏观经济目标的呼声日益高涨，为未来几年的经济治理改革埋下了伏笔。 结论：韧性、约束与演进 从1950年到1975年，瑞士的经济政策展现出显著的连续性，即对物价稳定的坚定承诺和对财政平衡的审慎态度。然而，这一时期也充满了动态的适应与调整。瑞士成功地驾驭了战后繁荣的机遇，但也经历了外部冲击的洗礼。其政策的特点在于，即便在需要干预以平抑周期时，也始终受到强大的自由市场传统和对国家干预的普遍警惕的制约，最终塑造了一个独特、相对稳健但又高度依赖国际环境的经济治理模式。对这一时期的研究，揭示了在一个小而开放的经济体中，如何平衡内部需求、外部压力与政治共识的复杂艺术。

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