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出版者:Zhongguo fang zheng chu ban she

作者:

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1996

价格:0

装帧:Unknown Binding

isbn号码:9787801070968

丛书系列:

图书标签:

• 行政法
• 行政复议
• 行政诉讼
• 国家赔偿
• 法律
• 法规
• 中国法律
• 政府管理
• 公共管理
• 法律案例

行政法、行政复议与行政诉讼及国家赔偿实务全书（不含该书特定内容） 本书简介 本书是一部立足于中国当代法治实践，旨在全面、系统梳理和阐释行政法、行政复议、行政诉讼及国家赔偿制度的综合性实务与理论参考读物。本书深刻把握中国法治建设的最新动态，紧密结合司法实践的前沿热点，为公职人员、法律专业人士、法学研究者及关注行政法治的社会公众提供一份详尽、深入且具有高度操作性的指引。 第一部分：行政法基础理论与原则 本部分聚焦于行政法的基石，构建理解整个行政法体系的理论框架。 一、行政法的概念、调整对象与地位： 详细阐述行政法在中国公法体系中的核心地位，探讨其在维护社会公共利益与保障公民合法权益之间的平衡艺术。分析行政法的多层次结构，包括宪法行政法、实体行政法、程序行政法及救济行政法。 二、行政法基本原则的当代价值： 深入剖析依法行政的核心要义。重点阐释合法性原则、比例原则、效率与公正兼顾原则、诚实信用原则在现代国家治理中的具体体现与适用标准。特别关注比例原则在限制公民权利和施加行政义务时，如何通过“适当性、必要性、损害最小化”三个层级进行有效的司法审查。 三、行政主体与行政行为的界定： 清晰界定国家行政机关、法律、法规授权的组织以及其他具有管理公共事务职能的组织的法律地位。深入探讨行政行为的构成要件、效力判断（包括有效、无效、可撤销行为的区分），并辅以大量判例分析，阐明行政行为的公定力与形式审查标准。 四、行政程序的现代化： 本部分着重探讨《中华人民共和国行政程序法》（如未来出台或现有相关法规的整合）的核心内容。详细分析行政信息公开的程序要求、公众参与的机制构建、告知、听证、陈述和申辩等基础程序规范。强调程序公正对于行政行为合法性的重要意义。 第二部分：具体行政行为的规范与监督 本部分深入行政执法的具体场景，关注行政权力的行使边界与外部制约机制。 一、行政许可的实施与审查： 区别一般许可、特许、登记等不同类型的许可行为。分析许可的法定要件、附条件许可的法律效力，以及在审批过程中体现的“放管服”改革要求。探讨行政许可的撤回与变更的法定情形与补偿机制。 二、行政给付的履行与保障： 涵盖社会保障、公共服务提供等行政给付行为的法律属性。分析行政给付的请求权基础、给付的延迟或拒绝的救济途径。重点讨论财政困难背景下，如何平衡行政资源的有限性与公民基本权利的实现。 三、行政强制措施的适用： 严格遵循“最小侵害”原则，全面梳理和解析限制人身自由、查封扣押财产、强制腾退等各类行政强制措施的法定前置条件、程序要求和实施时限。强调强制措施的执行主体资格与法律责任的划分。 四、行政处罚的实体与程序正义： 细致梳理各类行政处罚（警告、罚款、吊销许可证件等）的裁量基准。重点分析“首违不罚”、“过罚相当”原则在裁量自由裁量中的具体应用。对简易程序和一般程序的适用条件进行明确区分，确保处罚的程序正当性。 第三部分：行政救济体系的构建与实践 本部分是本书的重点和难点，系统梳理了公民、法人和其他组织维护自身合法权益的法律路径。 一、行政复议的定位与操作： 将行政复议定位为行政争议解决的必经前置或平行选项。详细解析行政复议的受理范围、管辖规则、审理期限和复议决定（维持、变更、撤销、责令履行）的效力层级。强调复议机关在事实认定和法律适用上的独立性。 二、行政诉讼的诉讼标的与类型： 依据《行政诉讼法》的最新修订，清晰界定可以提起行政诉讼的行为类型，包括具体行政行为、行政不作为、行政程序违法等。重点解析对抽象行政行为（如地方性法规、行政规章）的司法审查路径。 三、诉讼请求与证据规则： 详述原告可以提出的诉讼请求类型，如确认违法、撤销、给付补偿等。深入讲解行政诉讼中的举证责任倒置规则，以及证据的收集、审查、采信标准，特别是电子数据、鉴定意见的运用。 四、审判程序与裁判规则： 区分一审、二审的程序特点，重点阐述行政诉讼中的调解、和解的可能性与限制。分析人民法院在审理行政案件时，如何处理法律适用中的冲突，特别是行政法规与部门规章之间的位阶判断。 第四部分：国家赔偿制度的运行机制 本部分独立成篇，聚焦于国家机关及其工作人员违法行使职权对公民、法人造成损害后的责任承担机制。 一、国家赔偿的法定基础与范围： 明确界定行政赔偿与一般侵权责任的区别。系统梳理行政违法行为导致人身自由限制、财产侵犯和精神损害的赔偿情形。特别关注“没有造成损害”与“依法应予撤销但未造成损害”之间的赔偿区分。 二、赔偿标准的确定： 详细阐述人身自由限制、财产损失、死亡抚恤等各项赔偿的具体计算方法和依据，结合最高人民法院的最新指导意见，确保标准的科学性和可操作性。 三、赔偿的申请、审查与裁决： 详细指导受害人如何向赔偿义务机关提出书面申请，赔偿机关的审查期限、调查程序。阐明对赔偿决定不服的救济途径，包括申请法院判令赔偿的程序。 四、追偿机制： 探讨在国家赔偿支付后，赔偿义务机关如何对造成损害的国家工作人员进行内部追偿的法律依据和程序限制，平衡国家责任与个人责任。 本书力求以严谨的法理分析为基础，辅以大量的司法判例和实务操作指南，旨在成为一本既能指导实务操作，又能深化理论认知的权威参考工具书。全书语言精准，逻辑清晰，力求避免晦涩的学术术语，确保行政执法、司法人员以及法律服务人员能快速上手，有效运用。

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阅读这本书的过程，更像是一场漫长的学术漫游，而不是一次高效的知识获取之旅。我特别欣赏作者在涉及国家赔偿部分的处理方式。它没有简单罗列《国家赔偿法》的条文，而是深入探讨了“违法性”与“损害后果”之间的因果关系认定难题，特别是针对行政行为“合法行为致损”的特殊情况，提出了颇具洞察力的观点。这种对法律边缘地带的关注，正是体现了这部作品的价值所在。我留意到，书中对一些新兴的行政领域，比如信息公开的强制执行或行政指导的救济，虽然有所提及，但篇幅相对有限，可能反映了该书成书或修订时期的立法和司法前沿热点。对于希望跟上最新修法的读者，可能需要额外关注近两年的最高法判例补充。

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这本厚重的法学专著初次捧在手里，便有一种沉甸甸的敬畏感。我原本是想找一本能快速梳理行政法基本框架的入门读物，没想到被这本书的深度和广度所震撼。它显然不是那种轻轻松松就能翻完的“速查手册”，更像是一部详尽的、体系化的法学教材或案例汇编。我特别注意到其在理论建构上的严谨性，行文风格非常学术化，大量引用了经典法理学家的观点，以及最高院和地方高院的一些指导性意见。对于我这种希望深入理解行政行为的法理基础，而不是仅仅满足于知道“如何起诉”的读者来说，这本书提供了一个非常扎实的理论基石。例如，它对“信赖保护原则”和“比例原则”的阐述，动辄就占据了十几页篇幅，从德日法的源头追溯到我国司法实践中的具体适用障碍，分析得极为透彻，几乎把我之前模糊的理解都给重新校准了一遍。

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说实话，这本书的实用性可能需要分情况来看待。如果你是日常处理大量行政复议或诉讼案件的律师，可能需要一些更侧重于实操技巧和最新司法解释的“干货”。而这本书的侧重点似乎更偏向于对整个行政法体系的梳理和批判性分析。我尝试在其中寻找一些关于“行政不作为”的常见救济路径的快速指引，结果发现它并没有给我那种一目了然的流程图或清单，而是用大段的文字论述了不作为的法理边界和救济的程序障碍，这要求读者必须具备一定的法律背景和耐心去消化这些深入的分析。对于初入行政诉讼领域的新手来说，这本书可能略显晦涩，需要配合其他更基础的教材一同研读，否则很容易在复杂的术语和深奥的论证中迷失方向。

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这本书的语言风格，用一个不太恰当的比喻，就像是法学院教授在课堂上进行的深度研讨会发言记录，逻辑严密到几乎不留情面地审视每一个法律概念的定义。我个人在阅读过程中，需要频繁地停下来，查阅一些引用的外文法条或古代成文法的背景知识，才能完全理解作者的论证链条。这无疑提升了我的专业素养，但也确实拉慢了我的阅读速度。我发现它更像是一部工具书，当你对某个特定的行政法律问题——比如行政处罚中的“一事不再罚”原则在不同层级法律冲突下的适用——产生深度疑问时，翻开它，你几乎总能找到一段经过深思熟虑的、多角度的阐释。它不是用来“消遣”的，而是用来“攻克”难题的。

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对于我这样一位非法律科班出身，但因工作需要必须接触行政法的业余爱好者而言，这本书的阅读门槛是相当高的。我尝试将其中的一个章节，关于行政复议的层级管辖和前置程序问题，拿出来与其他市面上流行的行政诉讼指南进行对比。这本书的侧重点显然不在于“如何写状纸”或“什么时间点提交申请”，而是深入剖析了行政复议制度设计的初衷、与诉讼程序的内在张力，以及在实践中因地方保护主义导致的变异。这种宏大叙事和批判性视角，虽然使得本书的理论深度无出其右，但也意味着读者需要投入大量时间去构建其内部的知识体系，才能真正享受到它带来的认知提升，否则很容易变成一本“看了也看不懂”的参考书。

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