行政权限冲突解决机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:金国坤

出品人:

页数:312

译者:

出版时间:2010-1

价格:36.00元

装帧:

isbn号码:9787301160879

丛书系列:

图书标签:

• 行政管理与公共政策
• 中国
• 行政法
• 行政权力
• 权力制衡
• 冲突解决
• 行政诉讼
• 政府法制
• 公共管理
• 法治政府
• 行政效率
• 权力边界

《政府治理能力现代化研究》 本书聚焦于当前中国政府治理体系与治理能力现代化的重要议题，深入剖析了其内涵、面临的挑战以及实现路径。本书并非简单罗列政策条文，而是从理论、实践和前瞻性的角度，构建了一个多维度的研究框架。 核心内容概述： 第一篇：理论溯源与时代背景 第一章：全球治理变迁与中国现代化的历史坐标 本章追溯了人类社会从传统治理模式向现代治理模式演进的宏观历史进程，分析了不同文明在治理理念上的差异与融合。 在此基础上，聚焦中国，阐述了中国共产党在不同历史时期探索国家治理的艰辛历程，特别是改革开放以来，中国式现代化在国家治理层面所取得的举世瞩目的成就。 重点探讨了新时代中国社会主要矛盾的变化如何对治理体系和治理能力提出新的更高要求，为理解当前研究的必要性和紧迫性奠定基础。 第二章：政府治理能力现代化的核心概念辨析 本章对“政府治理能力现代化”这一核心概念进行深入的理论辨析，梳理了国内外学界对此的不同理解和界定。 详细阐述了治理能力现代化的维度，包括但不限于科学化决策能力、依法行政能力、服务型政府建设能力、风险防范与化解能力、创新驱动发展引导能力、社会协同共治能力以及国际交往合作能力等。 强调了治理能力现代化并非单一部门或领域的提升，而是一个系统性、整体性的变革过程。 第二篇：中国政府治理能力现代化的现实挑战 第三章：体制机制的适应性与僵化困境 本章深入剖析了当前中国政府治理体系在面对快速变化的社会经济环境时，可能出现的体制机制适应性不足的问题。 通过案例分析，探讨了在某些领域，原有制度可能存在的僵化、碎片化以及部门壁垒，这些因素如何制约了治理效能的提升。 研究了如何破除阻碍，建立更加灵活、高效、协同的制度安排。 第四章：权责边界模糊与监管失范的风险 本章聚焦于政府内部权力运作的透明度与规范性。 详细分析了在一些关键领域，可能存在的权责边界不够清晰，导致责任推诿或权力滥用。 探讨了如何通过健全权力清单、责任清单制度，加强内部监督和外部制约，有效防范和化解监管失范带来的风险。 第五章：服务型政府建设的痛点与难点 本书认为，服务型政府建设是衡量治理能力现代化的重要标志。 本章通过实证研究，揭示了当前中国在优化政务服务、提升服务效率、增强服务针对性等方面存在的实际痛点，例如“放管服”改革的深化、数字政府建设的瓶颈、群众办事“最后一公里”问题等。 提出了针对性的改革建议，旨在建设一个更接地气、更受欢迎的现代服务型政府。 第六章：社会参与的有限性与基层治理的压力 本章关注社会力量在国家治理中的角色。 分析了当前社会组织发育、公民参与渠道以及公众意见表达机制等方面的现状，并探讨了其对基层治理带来的挑战。 研究了如何构建更加广泛、有序、有效的社会参与格局，缓解基层治理的压力，激发社会活力。 第三篇：推动政府治理能力现代化的路径探索 第七章：法治政府建设的深化与治理的法治化 本章强调了法治是国家治理体系和治理能力现代化的基石。 深入阐述了建设法治政府的关键要素，包括健全依法行政的制度体系、严格规范公正文明执法、强化对权力的制约和监督等。 探讨了如何将法治思维和法治方式贯穿于政府各项工作的全过程，提升政府治理的法治化水平。 第八章：数字政府的赋能与智慧治理的实践 本章关注科技在提升治理能力方面的巨大潜力。 系统梳理了数字政府建设的现状、成效与不足，重点分析了大数据、人工智能等新一代信息技术如何赋能政府决策、优化政务服务、提升监管效能。 展示了国内外智慧治理的成功案例，并探讨了在数据安全、隐私保护、技术伦理等方面需要关注的问题。 第九章：协同共治的模式创新与社会动员 本书认为，现代治理离不开政府、市场、社会之间的良性互动。 本章探讨了构建政府、市场、社会协同共治的新模式，包括如何创新公共服务供给机制，如何发挥市场在资源配置中的决定性作用，如何激发社会组织的活力。 强调了有效的社会动员和组织能力对于解决复杂社会问题的重要性。 第十章：治理能力的国际比较与中国借鉴 本章选取部分发达国家和发展中国家在政府治理能力建设方面的典型经验进行比较研究。 分析了不同国家在制度设计、技术应用、人才培养、公众参与等方面的特色与优势。 在此基础上，为中国政府治理能力现代化提供有益的借鉴与启示，但强调要坚持中国特色，走符合自身国情的发展道路。 第四篇：前瞻性思考与未来展望 第十一章：新时代中国政府治理能力现代化的未来图景 本章展望了在未来一段时期内，中国政府治理能力现代化的发展趋势和可能形成的崭新图景。 结合国家发展战略，预测了在政治、经济、文化、社会、生态文明等领域，治理能力现代化将如何深刻影响社会发展。 强调了持续学习、不断创新、勇于实践的重要性。 第十二章：结论与政策建议 本书对前文的研究成果进行系统性总结。 针对当前中国政府治理能力现代化所面临的关键问题，提出一系列具有操作性和前瞻性的政策建议，包括但不限于深化改革的重点领域、推动制度创新的方向、加强人才队伍建设的措施、提升公众满意度的途径等。 本书旨在为政策制定者、学术研究者、相关领域的从业人员以及关心中国国家治理的社会公众，提供一个系统、深入、具有启发性的研究视角。它不仅仅是对现状的分析，更是对未来中国治理体系与治理能力现代化的探索与展望。

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这本书给我的整体感受是，它是一部具有深厚学术底蕴和强烈现实关怀的力作。它没有停留在对既有制度的简单批判或赞美，而是以一种近乎冷静的、手术刀般的精准，解剖了现代行政体系中那些“看不见的摩擦力”。我发现自己阅读完后，看待日常的政府文件和决策过程时，视角发生了根本性的转变，开始能够洞察到其背后权责划分的微妙平衡与失衡。这种“赋能”式的阅读体验，是任何一本纯粹的操作指南所无法比拟的。它真正做到了“授人以渔”，教会读者如何系统地识别、分析并预判行政权力交叉地带可能引发的连锁反应。这本书的价值，不仅在于其为学术界提供了新的理论基石，更在于它能够有效提升一线管理者和政策研究者的战略思维水平，无疑是近年来行政管理领域不可多得的精品之作，值得反复研读和深思。

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阅读体验上，这本书的编排设计非常人性化，体现了出版方对读者的尊重。章节之间的过渡自然平滑，使得即使是跨度较大的理论跳跃，读者也能轻松跟上作者的思路。我注意到，书中大量使用了图表和流程图来辅助说明复杂的概念，这些可视化工具的运用恰到好处，有效降低了理解门槛，避免了纯文字描述可能带来的枯燥和晦涩。特别是关于“多主体协同治理模型”的构建部分，如果抽离了那些精巧的图示，我恐怕需要花费数倍的时间才能完全厘清其内在逻辑。此外，注释系统的详尽程度也令人印象深刻，几乎每一个关键术语或引用的出处都标注得清清楚楚，这极大地便利了希望进一步追溯源头进行学术研究的读者。总而言之，这本书的“可读性”做到了极高的水准，它成功地平衡了学术的严谨性与大众的易懂性，使得原本可能显得高冷的法学议题变得触手可及，充满了生命力。

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这本书的装帧设计得非常考究，封面采用了深邃的藏青色，配以烫金的字体，整体给人一种庄重而又不失现代感的感觉。初次翻阅时，我立刻被其清晰的逻辑结构所吸引。作者在引言部分就对现有研究的不足之处进行了犀利的剖析，仿佛一位经验丰富的向导，为读者指明了探索新领域的方向。书中对案例的选取也十分独到，不仅仅局限于宏观的政策层面，更深入到微观的行政执行细节，这使得理论联系实际的论述显得尤为扎实。例如，作者对某个特定行政许可流程中多部门间职责重叠导致的“踢皮球”现象的分析，其深度和广度都超出了我的预期。通过阅读，我不仅理解了冲突产生的根源，更学到了一套系统性的分析框架，这对于我们这些在实际工作中经常需要处理跨部门协调问题的专业人士来说，无疑是一笔宝贵的财富。尤其值得称赞的是，作者在探讨解决方案时，并未采取一刀切的教条主义态度，而是强调了情境化、定制化的原则，这一点体现了极高的学术素养和对复杂现实的深刻洞察。

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从方法论的角度来看，这本书的创新之处在于其跨学科的视野。它似乎并未将自己仅仅局限于传统的行政法学范畴，而是大胆地融入了社会学、组织行为学乃至博弈论的分析工具。这种融合使得对“权限冲突”的探讨不再是单纯的法律条文比对，而是上升到了对复杂社会系统互动的深刻洞察。例如，作者在分析特定权力中心倾向于“扩张”而非“收缩”的内在驱动力时，引入了组织惰性和路径依赖的概念，这为理解行政行为的非理性一面提供了强有力的解释框架。这种多维度的透视，极大地拓宽了我对行政权力运行规律的认知。我感受到了作者在力求建立一个更加全面、更具解释力的理论模型上的不懈努力。这种超越学科壁垒的勇气和能力，使得这本书在同类研究中显得尤为突出和前沿，它提供的不仅仅是问题的答案，更是看待问题的一整套全新的方法论工具箱。

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这本书的文字功底极其深厚，行文如行云流水，却又字字珠玑，毫不拖泥带水。我尤其欣赏作者在行文中穿插的那些富有哲理性的思辨，它们如同夜空中闪烁的星辰，引导读者跳出既有的思维定式。比如，在论述“法治精神在实践中的张力”这一章节时，作者借用了一段古老的法律格言，将其与现代行政伦理相结合，那种跨越时空的对话感让人读来心潮澎湃。全书的论证过程环环相扣，如同精密的瑞士钟表，每一个齿轮的咬合都恰到好处，推动着核心观点的逐步确立。我注意到，作者在处理一些敏感或争议性极大的理论分歧时，表现出了罕见的克制与审慎，他既尊重了主流学派的观点，又巧妙地植入了自己创新的视角，使得批评性的论述不至于沦为单纯的反对，而是升华为一种建设性的对话。对于渴望在理论前沿进行深度思考的读者而言，这本书无疑提供了一个极佳的对话平台，它不仅仅是知识的传递，更是一次智力的激发之旅。

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