Fundamental Tax Reform

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出版者:
作者:Diamond, John W. (EDT)/ Zodrow, George R. (EDT)/ Baker, James A., III (FRW)
出品人:
页数:568
译者:
出版时间:2008-4
价格:$ 55.37
装帧:
isbn号码:9780262042475
丛书系列:
图书标签:
  • 税制改革
  • 税收政策
  • 财政政策
  • 公共财政
  • 经济学
  • 税法
  • 税务
  • 经济发展
  • 政策分析
  • 税收制度
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具体描述

Reform of the federal income tax system has become a perennial item on the domestic policy agenda of the United States, although there is considerable uncertainty over specifics. Indeed the recent report of the President's Advisory Panel on Federal Tax Reform recommended not one but two divergent policy directions (and included extensive discussion of a third). In Fundamental Tax Reform, top experts in tax policy discuss a wide range of issues raised by the prospect of significant tax reform, identifying the most critical questions and considering whether the answers are known, unknown--or unknowable. The debates over tax reform usually concern the advantages and disadvantages of income-based taxation as opposed to any of the several alternative forms of consumption-based taxation. The book opens with chapters that discuss the strengths, weaknesses, and political feasibility of these options. Other chapters consider the effect of tax reform on businesses, especially their investment behavior, and include a discussion of possible problems in any transition to a consumption-based tax; international taxation issues arising in an era of globalization; and individual behavioral response to tax reform, including a view of the topic from the perspective of the relatively new field of behavioral economics. ContributorsRosanne Altshuler, Alan J. Auerbach, John W. Diamond, Harry Grubert, Arnold C. Harberger, Kevin A. Hassett, Thomas J. Kniesner, Laurence J. Kotlikoff, Edward J. McCaffery, Kathryn Newmark, David Rapson, Daniel Shaviro, Joel Slemrod, James P. Ziliak, George R. ZodrowDiscussants James Alm, Henry J. Aaron, Charles L. Ballard, Leonard E. Burman, Robert S. Chirinko, Robert D. Dietz, Malcolm Gillis, Roger H. Gordon, Jane G. Gravelle, Timothy S. Gunning, James M. Poterba, Thomas S. Neubig, Alan Viard, George Yin John W. Diamond is Edward and Hermena Kelly Fellow in Tax Policy and Adjunct Professor of Economics at the Baker Institute for Public Policy, Rice University. George R. Zodrow is Professor of Economics and Rice Scholar at the Baker Institute and International Research Fellow at the Centre for Business Taxation, Oxford University.

《 Fundamental Tax Reform 》—— 探索税制改革的深层逻辑与前沿实践 一、 税制改革的时代背景与核心驱动 在全球经济一体化、科技飞速发展以及社会结构不断演变的今天,传统的税收体系正面临前所未有的挑战。《 Fundamental Tax Reform 》并非一本枯燥的税法汇编,而是一次对税制改革背后深层逻辑与现实驱动力的深刻剖析。本书将带领读者回溯税收制度的演进历程,审视当前各国税制存在的普遍性问题,例如: 经济增长的约束: 高税负、复杂的税收结构是否扼杀了创新和投资活力?如何设计能够激发经济活力的税收政策? 社会公平的诉求: 贫富差距日益加剧,税收是否能有效承担起调节社会财富分配的重任?如何平衡效率与公平? 全球化竞争的压力: 跨国资本流动、避税天堂的出现,使得各国税收主权面临挑战。如何应对国际税收竞争,维护国家税基? 技术变革的影响: 数字经济、平台经济的兴起,带来了新的税源和征税难题。如何适应新技术对税收征管模式的冲击? 环境可持续性的考量: 气候变化、资源枯竭等问题日益严峻,税收作为重要的经济杠杆,能否发挥引导绿色发展的作用? 本书将通过详实的案例分析和前沿理论探讨,揭示这些挑战如何推动各国政府不得不重新审视和改革现有的税收体系。 二、 核心改革路径与理论框架 《 Fundamental Tax Reform 》将聚焦于当前学界和政界广泛讨论的几种核心税制改革路径,并构建一个严谨的理论框架来分析它们的优劣得失。这些路径包括但不限于: 所得税制改革: 累进税制与比例税制的争论: 探讨不同税率设计对经济效率、收入分配的影响。 消费税与所得税的权衡: 分析消费税(如增值税、销售税)与所得税在税收中性、公平性、激励性等方面的差异。 企业所得税改革: 讨论税率、税基、投资抵免、资本回收等方面的改革方向,以及其对企业行为和投资决策的影响。 资本利得税与财产税: 审视这些税种在调节财富、防范金融风险方面的作用。 消费税制改革: 增值税(VAT)的普遍性与效率: 分析增值税作为一种有效的间接税,其在减少重复征税、促进贸易便利化方面的优势。 消费税(Excise Tax)的特定性与引导作用: 探讨对特定商品(如烟草、酒精、高能耗产品)征收消费税的政策目标和效果。 单一消费税(Flat Consumption Tax)或双重税收(Dual Taxation)的设想: 探讨极端情况下的税制设计及其潜在影响。 其他关键改革方向: 税收征管现代化: 探讨大数据、人工智能在税收征管中的应用,如何提高征管效率、降低征收成本、打击偷逃税。 税收激励与优惠的优化: 如何精准设计税收激励,以支持创新、鼓励就业、促进区域发展,同时避免“税收竞赛”和寻租行为。 绿色税制与环境经济学: 深入研究碳税、环境税等政策工具,如何将环境成本内部化,引导经济走向可持续发展。 数字化税收与数字经济征税: 探讨如何适应数字经济的特点,解决跨国数字服务提供商的税收问题,以及数字货币的征税挑战。 本书将采用跨学科的视角,结合经济学、法学、政治学和公共管理学的理论工具,对上述改革路径进行深入解读。 三、 国际经验的借鉴与本土化实践 《 Fundamental Tax Reform 》并非空中楼阁,它将大量借鉴国际上成功的税制改革案例,并分析其背后的政策逻辑和实施过程。读者将有机会了解: 发达经济体: 例如美国、德国、日本等国家在所得税、企业税、消费税方面的重大改革,以及这些改革对经济增长、就业、收入分配产生的实际影响。 新兴经济体: 例如中国、印度、巴西等国家在税制改革过程中所面临的独特挑战,以及他们采取的创新性解决方案。 国际组织的建议: 国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)等机构在税制改革方面的政策建议和研究成果。 更重要的是,本书不会简单照搬国外的经验,而是强调“借鉴”和“本土化”。它会深入探讨如何根据不同国家的经济发展水平、社会结构、政治体制等因素,对改革方案进行调整和优化,以确保改革的顺利推行并取得预期效果。 四、 改革的挑战与未来展望 税制改革从来都不是一蹴而就的,它是一个复杂而敏感的系统工程。《 Fundamental Tax Reform 》也将毫不回避地分析税制改革过程中可能遇到的各种挑战: 利益集团的阻力: 不同的利益群体(企业、个人、行业协会等)在税制改革中拥有不同的诉求,如何协调各方利益,化解改革阻力? 政治博弈与政策稳定性: 税制改革往往与政治权力、意识形态紧密相连,如何保证政策的连续性和稳定性,避免政策的频繁变动? 信息不对称与技术鸿沟: 如何确保公众对税制改革的理解和支持,避免因信息不对称或技术理解能力不足而产生的误解和抵触? 改革的风险评估与后果管理: 如何科学地评估改革可能带来的风险,并制定相应的应对措施? 最后,本书将站在宏观视角,展望未来税制改革的趋势和发展方向。在科技不断进步、全球格局深刻调整的背景下,税收制度将如何演变?什么样的税收制度才能更好地服务于未来的经济社会发展?《 Fundamental Tax Reform 》将为读者提供一个深刻的思考框架和前瞻性的洞见。 总而言之, 《 Fundamental Tax Reform 》 是一本旨在提升读者对税制改革认知深度和广度的读物。它不是告诉你“如何”操作,而是引导你理解“为什么”要改革,以及“改革的本质”是什么。无论你是政策制定者、经济研究者、企业经营者,还是对国家经济政策有浓厚兴趣的公民,都能从中获得宝贵的启发与深刻的认识。

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读后感

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用户评价

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这本书的语言风格极其口语化,读起来完全没有传统财政学专著那种拒人于千里之外的距离感。作者似乎非常善于用最朴素的比喻来解释最复杂的金融概念,让人感觉仿佛是在一个温馨的咖啡馆里,听一位饱经风霜的税务律师在给你做私人辅导。它在处理全球化背景下的税收管辖权冲突时,表现出了令人耳目一新的洞察力,尤其是它对于“数字经济”带来的挑战的描述,非常贴近我们当前的生活经验。我特别欣赏它对普通纳税人心理的关注,探讨了“税收公平感”这种难以量化的社会情绪是如何影响政策的接受度的。这本书没有沉溺于模型推导,而是将焦点放在了“人”——那些制定规则的人和遵守规则的人——的行为逻辑上。如果你是一个对宏大理论感到疲倦,而更渴望理解税收政策如何真实地、微妙地影响你口袋里钱的人,这本书绝对会让你爱不释手。

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这本书的深度和广度实在令人惊叹,它以一种非常清晰和系统的方式梳理了现代税制改革的复杂脉络。作者似乎对经济学原理和财政政策的历史演变有着极其深刻的洞察力。我特别欣赏它在探讨不同税制模型——比如消费税、收入税乃至更具争议性的土地价值税——时所展现出的那种近乎教科书般的严谨性。它不仅仅停留在理论的阐述,更大量引用了全球多个国家在过去几十年中进行税制改革的实际案例,分析了政策推行过程中遭遇的政治阻力、社会反响以及最终产生的经济效应。读起来,你会感觉自己像是在进行一场宏大的政策研讨会,有支持者、有反对者,各种复杂的权衡和取舍被剖析得淋漓尽致。它成功地将晦涩难懂的财政学术语转化成了可以被受过基础教育的读者所理解的语言,同时又没有牺牲其专业性。对于任何试图理解“税收如何塑造社会结构”这一宏大命题的人来说,这本书无疑是一张不可或缺的地图。它没有提供一个包治百病的灵丹妙药,而是提供了一套评估工具箱,让你能够自己去衡量不同改革路径的利弊得失。

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这本书的学术野心体现在它试图构建一个跨越代际的税收哲学框架。它不仅仅关注眼前的税率调整,而是将目光投向了未来几十年,探讨在人口结构剧烈变化、气候变化成为核心议题的背景下,我们应该如何重新定义“税基”和“税收目的”。作者对历史上的税制演变进行了史诗般的梳理,从古代的什一税到现代的福利国家税制,展示了一条清晰的、充满了反复和曲折的演化路径。我所感受到的,是一种对人类社会组织模式的深刻反思,税收,在这个视角下,不再是政府的工具,而是社会契约的物质体现。书中对于可持续发展目标如何与税收政策相结合的探讨,尤为具有前瞻性和启发性,它引导读者思考,税收制度的最终目标是否应该从简单的财政收入最大化,转向社会福祉和生态平衡的综合优化。这本书的份量感和其所承载的思考的深度,使得它注定不是一本可以快速浏览的书,而是一本需要反复品读,每次都能带来新感悟的案头工具书。

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我发现这本书的结构设计非常巧妙,它没有采用传统的按时间顺序或主题分类的方式,而是选择了通过一系列深入的案例研究来构建其论点。这种“问题导向”的撰写方式极大地增强了阅读的代入感。例如,当它讨论累进税制的有效性时,立刻跳转到了某个特定国家在特定年份的家庭收入数据分析,而不是停留在纯理论的思辨上。这种跳跃感,虽然在初期需要读者适应,但一旦进入节奏,便会发现其逻辑链条异常坚韧。它教会我的不仅仅是税法的知识,更重要的是一种批判性思维——如何解构一个看似完美的税制提案,找出其潜在的激励扭曲点和意外的负面效应。这本书的论证过程充满了审慎的怀疑主义,没有对任何既定观念盲目崇拜,即便是那些被主流经济学家奉为圭臬的理论,作者也毫不留情地用现实数据进行检验和修正。它像一面镜子,照出了税收政策在理想与现实之间的巨大鸿沟。

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这本书的叙事风格简直像是一部悬疑小说,但主角却是复杂的财政代码和无形的资本流动。我必须承认,一开始我对其中一些关于边际税率和税基侵蚀的讨论感到有些吃力,但作者高超的叙事技巧,将这些枯燥的数字和法律条文编织成了一个关于公平与效率的永恒斗争的故事。它没有采用那种高高在上的学术口吻,反而更像是一位经验丰富的谈判专家在私下向你揭示行业内幕。特别是关于企业税负转移的章节,简直是精彩绝伦,它揭示了跨国公司是如何利用法律的灰色地带进行“创造性会计”,以及各国政府在争夺税源时不得不采取的那些微妙的、有时甚至是妥协的措施。这本书的伟大之处在于,它让你明白税制改革从来都不是一个纯粹的技术问题,而是一个深刻的政治意志与社会妥协的产物。读完后,你再看任何关于预算辩论的新闻,都会多了一层更深层次的理解,那些看似简单的税率调整背后,隐藏着巨大的利益博弈。

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