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isbn号码:9781933043319

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• 美国学校法律
• 教育法
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美国学校法律桌面百科全书（2009年版）：全面解析学校运营与法律遵循的权威指南 《美国学校法律桌面百科全书（2009年版）》是一部由专业法律人士精心编撰的权威性参考工具书，旨在为教育工作者、学校管理者、法律顾问以及所有关心美国公立学校法律事务的读者提供详尽、实用且易于理解的法律信息。本书聚焦于2009年时点，系统梳理了美国学校运营过程中涉及的各类法律法规、判例以及关键性法律原则，为读者提供了一个全面的法律知识框架，以应对日益复杂的教育法律环境。 本书内容覆盖广泛，从学校的设立、运作到学生权利、教职员工权益，再到学校安全、特殊教育等各个环节，都进行了深入的剖析。其核心价值在于将抽象的法律条文转化为具体、可操作的指导，帮助读者在日常工作中有效规避法律风险，保障学校和师生的合法权益。 以下将从几个主要方面详细介绍本书内容： 一、 学校治理与行政管理： 学校设立与解散： 本部分深入探讨了成立、运营及关闭公立学校的法律框架，包括学区划分、学校董事会职能、学校章程的制定与修订等。读者可以了解不同类型学校的法律地位，以及在行政管理过程中需要遵循的程序性规定。 学校预算与财务管理： 详细阐述了学校资金的来源、分配、使用以及审计等方面的法律要求。涵盖了关于税收、债券发行、联邦及州政府拨款、以及合同签订等重要财务法律问题，确保学校在财务运作上的合规性。 学校合同与采购： 提供了学校与第三方签订各类合同（如建筑、设备采购、服务提供等）的法律指引。重点在于合同的起草、审查、履行与违约处理，以及公开招标等采购流程的法律规定，以防止不公平竞争和资源浪费。 学校政策制定与执行： 详细解析了学校制定各项政策（如学生行为规范、教职员工手册、招生政策等）的法律基础和程序。强调了政策的清晰性、一致性以及与联邦及州法律的相符性，并指导如何有效执行和更新政策。 二、 学生权利与权益保障： 学生入学权与招生： 深入分析了学生受教育的基本权利，包括非歧视性入学、学区划分的公平性、以及特殊情况下（如无证移民子女）的入学问题。本书详细解读了相关法律判例，为学校在招生和入学管理方面提供了明确的指导。 学生纪律处分与程序： 详细阐述了学校在对学生进行纪律处分时必须遵循的正当程序。这包括通知、听证、申诉等环节，以及禁止体罚、秘密搜查等学生权利的保护。本书特别关注了2009年前后学校纪律处分法律的演变。 学生言论自由与表达权： 探讨了学生在校内行使言论自由的界限，以及学校在管理学生言论（如校园报纸、集会、服装规定等）时的法律考量。本书引用了大量关于学生言论自由的里程碑式判例，帮助读者理解平衡言论自由与学校秩序的挑战。 学生隐私权与信息保密： 详细解释了《家庭教育权利和隐私法》（FERPA）等法律框架下的学生教育记录保护规定。本书指导学校如何安全地存储、访问、披露学生信息，以及家长在查看和修改子女教育记录方面的权利。 特殊教育法律（IDEA）： 深入解析了《残疾人教育法》（IDEA）的核心规定，包括对有特殊教育需求学生的评估、个体化教育计划（IEP）的制定与实施、以及相关服务和权利保障。本书详细阐述了2009年时点下IDEA的最新发展和实践要求。 反歧视法律： 涵盖了《民权法案》、《残疾人法案》等联邦法律在学校反歧视方面的应用。重点在于性别、种族、宗教、残疾等方面的歧视行为的认定与预防，以及学校在处理相关投诉和诉讼时的法律责任。 三、 教职员工权益与职责： 教职员工聘用与解聘： 详细说明了教师、行政人员等各类学校雇员的聘用合同、资格要求、聘用程序等法律规定。同时也深入探讨了在解聘教职员工时必须遵循的法律程序，包括绩效评估、不当行为调查、以及正当理由的证明。 教职员工合同与薪酬： 阐述了教职员工合同的构成要素、期限、续签条件等，以及工资、福利、退休金等方面的法律保障。 教职员工的权利与义务： 探讨了教职员工的言论自由、隐私权、以及在受到歧视或骚扰时的法律救济途径。同时，也强调了教职员工在教学、管理、学生保护等方面的职业道德和法律义务。 工会与集体谈判： 介绍了学校教职员工的工会组织及其在集体谈判中的法律地位。本书分析了集体谈判协议的法律效力，以及学校与工会之间可能出现的劳动争议的处理方式。 教职员工培训与专业发展： 强调了学校为教职员工提供必要培训以满足法律和专业发展需求的责任，包括安全培训、反欺凌培训、特殊教育培训等。 四、 学校安全与风险管理： 学校暴力与安全措施： 详细解读了与学校暴力事件相关的法律，包括校园枪击、欺凌、骚扰等，以及学校为保障学生和教职员工安全而应采取的预防和应对措施。本书对2009年时点下的相关法律进展进行了梳理。 学校搜查与执法： 探讨了学校管理人员和执法人员在学校环境中进行搜查的法律边界，特别关注了学生财产和人身安全的保护。 药物滥用与纪律处分： 详细说明了学校在处理学生药物滥用问题时应遵循的法律程序，包括检测、咨询、纪律处分等，以及相关的隐私保护。 学校事故责任与保险： 提供了学校在发生事故（如学生受伤、财产损失等）时的法律责任界定，以及学校如何通过购买保险来转嫁风险。 网络安全与电子记录： 关注了2009年时点下，随着技术发展，学校在网络安全、电子数据保存、以及因特网使用等方面的法律挑战和合规要求。 五、 其他重要法律领域： 宗教自由与学校： 深入分析了美国宪法第一修正案关于宗教自由的规定在公立学校中的适用，包括祈祷、宗教课程、宗教象征物等议题的法律争议。 知识产权与学校： 探讨了学校在著作权、商标权等知识产权方面的法律问题，包括教师创作的作品、学校网站内容、以及第三方版权的使用。 残疾人权利与学校设施： 详细介绍了《美国残疾人法案》（ADA）等法律对学校设施的无障碍改造要求，以及为残疾学生提供的合理便利。 私立学校的法律问题： 虽然本书主要聚焦于公立学校，但也会涉及与私立学校运营相关的部分法律原则，以及公立学校与私立学校之间的某些法律互动。 《美国学校法律桌面百科全书（2009年版）》以其严谨的学术态度、清晰的条理和实用的指导，成为教育法律领域不可或缺的参考工具。它不仅能够帮助读者理解和应用现有的法律，更能启发他们对未来教育法律发展趋势的思考。本书的内容以2009年为基准，为研究和理解该时期美国学校法律的特点提供了宝贵的视角，对于历史研究、法律实践以及教育政策制定都具有重要的参考价值。

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购买这本书的一个主要动机是希望了解2009年前后美国教育领域有哪些重大的法律变革正在酝酿或刚刚落地。那个时期，教育政策的风向标正在发生微妙的转变，尤其是在标准化测试的要求和特殊教育资金分配方面。我尤其关注了关于《残疾人教育法案》（IDEA）在地方学区执行层面所面临的资源困境和法律抗辩策略的论述。我希望能看到一些前瞻性的分析，探讨这些法律框架在面对日益增长的特殊需求学生群体时，其固有的局限性。然而，我读完后觉得，它更像是一份对既有法律状态的忠实记录，一种对“此时此刻”法律条文的存档，缺乏对“未来走向”的深入预测或批判性思考。它将自己定位为“百科全书”，似乎就意味着必须保持中立和客观，但这恰恰使得内容显得有些缺乏活力和锐气。它像一块巨大的石头，沉甸甸地摆在那里，展示着过去，却没能有效地引导我思考未来的法律挑战。

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对于习惯于通过案例学习来理解法律精神的读者来说，这本书在案例的选取和分析深度上，确实让人感到一丝意犹未尽。法律文本的冰冷与现实操作的鲜活之间，需要有精妙的案例作为桥梁。我本期望这本书能收录一些具有里程碑意义的、或是在当时颇具争议性的校园法律诉讼的精要摘要和判决理由的提炼。例如，关于宗教表达在公共场合的限制，或者学生对网络内容的责任界定，这些都需要具体的判例来佐证其法律的适用边界。这本书虽然提及了相关的法律条文，但对那些让法庭绞尽脑汁的微妙事实认定过程，以及法官是如何权衡宪法权利与学校管理职能的艰难抉择，着墨不多。这使得整本书的阅读体验更像是“知其然，而不知其所以然”。它提供了法律的骨架，但缺少了支撑血肉的、充满人性和复杂性的故事线。因此，每次试图将某条规定应用到具体情境时，总感觉缺少了一环关键的佐证材料。

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这本书的结构安排，老实说，有些令人困惑，像是在一本厚厚的法律条文汇编中寻找特定的线索。我本期望能看到一个逻辑清晰、易于检索的体系，例如按照时间顺序或者按法律制定机构来划分，这样在需要快速定位某个特定州或联邦法规时会方便得多。结果呢，我发现它更像是按主题大类堆砌而成，不同法律层级和适用范围的规定混杂在一起，阅读体验颇为跳跃。举个例子，在涉及到教师的雇佣合同和解雇程序那部分，我试图追踪一个特定州（比如加州）的雇员保护法是如何渗透到学区政策中的，但需要不断地在不同章节间来回翻阅，试图拼凑出完整的法律拼图。这种编排方式对于非法律专业出身的人来说，无疑增加了理解和应用知识的门槛。它似乎更青睐于对法律条文进行全景式的展示，而牺牲了对新手读者友好的路径设计。如果能有更精妙的交叉引用和图表总结，哪怕只是一个清晰的目录导览，都会让这份“百科全书”的实用价值提升一个档次。

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从收藏价值的角度来看，作为2009年的版本，它无疑捕捉了那个特定历史时刻的法律图景。对于研究美国教育法律史的人来说，它可能是一份珍贵的“时间胶囊”。但是，对于一个渴望获得实时、可操作信息的现代读者而言，其时效性是最大的制约因素。法律是动态演进的，特别是涉及到技术、社会观念快速迭代的领域，时隔多年，许多细则可能已经被新的判例法所推翻或修正。当我试图用它来核对一些关于数据隐私保护的新兴条款时，就明显感觉到了滞后性。这本书的厚度本身就暗示着其内容的庞杂与全面，但这种全面性也意味着它难以快速跟上法律环境的微小波动。因此，它更像是一份历史文献，而非一个可以信赖的、指导日常实践的现行法规参考工具。购买它需要明确的心理预期：这是一份对过去（2009年前后）法律状态的权威记录，而不是一份指导当前操作的活字典。

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这本书，坦白说，我拿到手的时候是满怀期待的，毕竟涉及到美国学校法律这么一个专业又贴近生活的领域，我希望它能成为我手边那本随时可以翻阅的“救急手册”。然而，初次翻阅下来，我的感受是复杂的。首先，从装帧和排版来看，它确实散发着一种严谨的学术气息，纸张质量尚可，字体的选择也符合官方文件的那种严肃性。我最初关注的是关于学生权利保障的那几个章节，毕竟在处理一些敏感问题时，清晰的法律界定至关重要。我期望能找到关于言论自由在校园边界上的最新司法解释，以及针对不同年龄段学生隐私权的细微差别论述。但很遗憾，我感觉这本书在深度上似乎停留在了一个比较宏观的层面，对于那些在实际操作中经常遇到的灰色地带，比如社交媒体使用规范与学校管辖权交叉点，内容显得有些保守和概括。它更像是一份法律框架的罗列，而非一份应对复杂现实挑战的实用指南。对于我这样既需要理论基础又急需具体案例支撑的从业者来说，这种“高屋建瓴”的叙事方式，反而削弱了它作为工具书的即时效用。

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