Welfare in America pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Epstein, William M.

出品人:

页数:288

译者:

出版时间:1997-12

价格:$ 22.54

装帧:

isbn号码:9780299155940

丛书系列:

图书标签:

• 社会福利
• 美国社会
• 贫困
• 社会保障
• 福利制度
• 公共政策
• 社会工作
• 经济不平等
• 弱势群体
• 福利改革

好的，这里是一份关于一本名为《美国福利制度的演变与挑战》的书籍的详细介绍，这份介绍完全聚焦于本书的内容，避开了对《Welfare in America》一书的任何提及，旨在提供一份内容丰富、具有专业深度的图书概述。 《美国福利制度的演变与挑战：从新政到后福利时代》 作者：[此处可填写虚构的学者姓名] 出版年份：[此处可填写虚构的年份] 第一部分：福利制度的起源与奠基（1930s - 1960s） 本书深入剖析了美国福利制度从早期的地方性、慈善性救济，向联邦主导的社会保障体系转型的历史脉络。核心焦点聚焦于“大萧条”对美国社会治理模式的根本性冲击，以及富兰克林·D·罗斯福的新政（New Deal）如何重塑了联邦政府在社会安全网构建中的角色。 第一章：旧时代的救济模式与不足 本章回顾了19世纪末至20世纪初，美国社会救济的特点，包括“地方责任制”、“济贫法”的严苛标准，以及慈善组织协会（Charity Organization Societies, COS）和睦邻运动（Settlement House Movement）在实践中的局限性。特别分析了种族、性别和阶层如何决定了谁能获得援助，以及这种碎片化的体系在面对全国性经济危机时的脆弱性。 第二章：新政的结构性突破 详细考察了1935年《社会保障法》（Social Security Act）的立法过程，将其置于政治妥协与社会压力相互作用的背景下。重点解析了该法案的“双重结构”：既包含了普遍性的社会保险（如老年和失业保险），也包含了带有“选择性”和“剩余性”特征的公共援助项目（如针对母亲和儿童的援助——ADC）。本书认为，这种结构设计从一开始就埋下了日后关于“福利依赖”和“社会歧视”的争议种子。 第三章：约翰逊总统与“向贫困宣战” 描绘了20世纪60年代“伟大社会”计划中福利扩张的高潮期。分析了“向贫困宣战”（War on Poverty）的理念、目标群体，以及主要干预措施，例如“工作机会计划”（Job Corps）、“社区行动计划”（Community Action Program）的实施与初期效果。本章尤其关注了这一时期福利项目的设计哲学，即强调赋权（Empowerment）和结构性改革，而非仅仅提供现金转移支付。 第二部分：意识形态的冲突与福利的政治化（1970s - 1990s） 进入70年代，随着福利开支的持续增长、社会对“福利滥用”的担忧，以及保守主义思潮的兴起，美国福利制度进入了深刻的意识形态斗争阶段。 第四章：福利的“反动”与批评声音的兴起 本章系统梳理了针对福利国家的批评理论，包括米尔顿·弗里德曼的自由市场观点、丹尼尔·帕特里克的“文化相对论”对“贫困文化”的论述。通过分析媒体报道和政治修辞，探讨了“福利欺诈”叙事如何被构建，并如何逐步侵蚀了公众对社会安全网的支持基础。 第五章：尼克松政府的尝试与失败 详细研究了尼克松总统试图推行的“家庭援助计划”（Family Assistance Plan, FAP），分析了这一旨在用普遍性负所得税替代现有援助体系的提议，最终在国会遭遇左右两派的联合反对的原因。这揭示了福利改革在追求效率与维护既得利益集团之间的复杂博弈。 第六章：里根革命与福利的“去中心化” 聚焦于1980年代里根政府对福利项目的削减和再定位。重点分析了联邦拨款模式（Categorical Grants）向州级支配（Block Grants）的转变，以及对“能者多劳”原则的强化。本章评估了这些政策对受援群体生活质量和州际间福利标准差异的影响。 第三部分：向“后福利时代”的转型（1996年至今） 本书的后半部分聚焦于1996年《个人责任与工作机会法案》（PRWORA）的通过，探讨了这一里程碑式的立法如何终结了长期以来的联邦“权利”模式，转而推行以“时限”和“工作要求”为核心的新范式。 第七章：1996年改革的核心机制与影响 深入剖析了PRWORA如何废除了保障性的“联邦权利”（Entitlement），用有时限的“临时援助”（TANF）取而代之。研究了严格的工作要求（Work Requirements）、两年的时限限制（Time Limits）以及州政府在设计项目灵活性方面的权力激增。本书通过州级案例研究，对比了不同州采用TANF资金的差异化策略，并评估了改革对极端贫困率的影响。 第八章：工作福利的悖论：就业与贫困的交织 本章探讨了福利改革后，社会对“福利依赖”群体的期望——即他们应通过就业实现自给自足。然而，研究发现，即使在就业率上升的背景下，低工资、不稳定的就业市场（Gig Economy）和缺乏可负担的儿童保育，使得许多受援家庭陷入“工作贫困”（Working Poor）的困境。 第九章：21世纪的挑战：新的安全网需求 展望福利制度在面对21世纪的结构性变化（如自动化、疫情冲击、医疗成本飙升）时所暴露出的新的缺口。分析了当前关于扩大儿童税收抵免（CTC）、全民基本收入（UBI）试验、以及“医疗补助计划”（Medicaid）扩张的辩论，认为当前的福利体系在应对系统性风险和保障全民基本尊严方面，仍面临严峻的结构性障碍。 结论：未来的路线图 本书总结认为，美国福利制度的演变是一部在“对个人责任的信仰”与“对社会连结的需要”之间不断摇摆的历史。未来的任何实质性改革，都必须正视历史遗留的种族和社会阶层差异，并超越僵化的“工作/非工作”二元对立，构建一个更具适应性和普遍性的社会安全网络。 本书特色： 深度文献分析： 首次系统整合了来自政治学、社会学和经济学的跨学科研究，并对关键立法文本进行了细致解读。 案例研究驱动： 结合了联邦政策制定过程与各州实际执行效果的对比分析，提供了生动的实践画面。 理论与实践的结合： 不仅梳理了历史事件，更深入探讨了支撑不同福利哲学（如“剩余主义”与“制度主义”）的核心价值观。 目标读者： 社会政策学者、公共管理专业学生、历史研究人员、以及所有关注美国社会公平与经济保障议题的专业人士和普通读者。

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读完这本书，我的心情有些复杂，它像一面镜子，映照出美国社会光鲜亮丽背后的诸多阴影。这本书的叙事手法非常高明，它没有选择枯燥的学术腔调，而是巧妙地穿插了大量鲜活的案例研究，那些关于家庭如何挣扎于医疗保险的迷宫，或者老年人如何在退休金政策的变动中调整生活预期的故事，极大地增强了文本的感染力。我尤其欣赏作者在讨论“机会平等”与“结果公平”时的审慎态度。他并没有急于给出“好”或“坏”的简单判断，而是通过对不同人群——例如，少数族裔、单亲家庭、以及新移民——在福利体系中体验到的差异化待遇的细致描摹，让读者自己去权衡这些政策的实际效用和伦理含义。这种“让证据说话”的处理方式，使得这本书的批判性力量非常强劲，它迫使我跳出自己原有的认知舒适区，去认真审视那些被标签化的“福利依赖者”背后的真实生活困境。

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这部厚重的著作，着实让我对美国福利体系的复杂图景有了更为深入的理解。作者在开篇部分就构建了一个宏大而精细的分析框架，不仅仅是简单地罗列各项福利政策及其资金来源，更着重于探讨这些政策背后的意识形态冲突和社会阶层张力。我印象尤其深刻的是他对“工作与救济”之间悖论的剖析——福利的目的是保障基本生活，但又必须同时激励劳动参与，这种内在的矛盾是如何在历届政府的改革中被反复拉扯和试图调和的。书中详尽地对比了不同历史时期，从罗斯福新政到里根时代的结构性转变，那种历史的纵深感让人不得不思考，我们今天所见的福利现状，并非一蹴而就，而是无数次政治博弈和经济现实妥协的产物。特别是对非营利组织在提供社会支持方面的作用的描述，细致入微，展现了“中间地带”的弹性与局限性。阅读过程中，我感觉自己像是在参与一场关于社会正义与财政可持续性的激烈辩论，作者的论证逻辑严密，数据翔实，绝非泛泛而谈。

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我被这本书中对美国福利体系的国际比较分析深深吸引。作者没有将美国视为一个孤立的系统，而是将其置于发达国家福利模式的谱系中进行审视。这种横向的比较，极大地拓宽了我的视野，让我清楚地看到了欧洲模式的“高税收、高福利”与美国模式的“低干预、市场优先”之间的本质差异，以及各自在应对全球化挑战时的脆弱点。尤其是关于医疗保健部分的论述，作者以一种近乎侦探小说的笔法，追踪了私人保险公司、制药巨头与政府监管机构之间错综复杂的利益链条，揭示了为什么美国的医疗支出居高不下，而覆盖率却依然存在巨大缺口。这种跨国界的深度剖析，使得书中的结论不再是局限于美国国内的争论，而上升到了人类社会如何组织其集体保障机制的哲学层面。阅读过程如同进行了一次高强度的智力锻炼。

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这本书的结构安排极具匠心，它不仅仅关注宏观的政策制定层面，更深入到了微观的执行层面，这一点是很多同类著作所欠缺的。作者对于福利发放机构的官僚作风、申请流程的繁琐复杂性，以及由此产生的“污名化”效应，进行了辛辣而精准的刻画。对我而言，这部分内容的价值在于揭示了“福利”这个词汇背后隐藏的行政成本和社会心理成本。我记得其中有一章专门分析了州与联邦政府之间在责任划分上的摩擦，那种推诿扯皮的场景，简直让人感同身受，仿佛能听到文件在走廊里被踢来踢去的声音。此外，书中对技术进步如何重塑福利监督与分配的探讨，也极具前瞻性，思考了数字化时代下，隐私权与社会保障的边界究竟该如何划定。总的来说，它提供了一个全景式的视角，将政策、人性、技术和政治权力紧密地编织在一起。

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从语言风格上来说，这本书的作者拥有一种罕见的平衡感，既有学者应有的严谨和深度，又不失社会评论家那种直击人心的洞察力。我尤其欣赏他对“成功叙事”的解构。书中有一段文字，深刻批判了那种将贫困完全归咎于个人选择的简化论调，通过展示结构性失业、教育资源不公等系统性障碍，有力地反驳了“美国梦”在福利保障不足情况下的脆弱性。行文间，时常能感受到一种对那些被主流叙事边缘化群体的深切关怀，但这种关怀又被冷静的分析所驾驭，避免了情绪化的泛滥。整本书读下来，感觉它不仅仅是一部关于社会政策的教科书，更像是一部关于美国社会灵魂深处矛盾的深度报告文学，它既提供了丰富的知识储备，更激发了读者对社会公平的持续追问，绝对是值得反复研读的佳作。

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