Transnational Public Governance

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出版者:
作者:Warning, Dr. Michael J.
出品人:
页数:304
译者:
出版时间:2009-8
价格:$ 113.00
装帧:
isbn号码:9780230228870
丛书系列:
图书标签:
  • 全球治理
  • 跨国治理
  • 公共管理
  • 国际关系
  • 政治学
  • 全球化
  • 政策分析
  • 治理理论
  • 多边主义
  • 国际组织
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具体描述

How can global problems be solved without sacrificing legitimacy? This book explores this question on the basis of a thorough empirical reconstruction of institutions and activities in the field of global chemical safety. It shows how experts from national agencies form networks around models set up by international organizations. These transnational bureaucracy networks address global issues by creating rules -- transnational public law. National legal orders incorporate these rules. As these activities are carried out in a transnational setting beyond public attention and often without the knowledge of parliament, it becomes clear that they cannot be legitimized through conventional means. This book, drawing on insights gained from studying technical rule-making in Germany and the EU, gives an account of viable alternative mechanisms.

《跨国界公共治理》 内容概要 《跨国界公共治理》一书深入剖析了在日益全球化的时代,国家主权边界的模糊以及跨国界问题的涌现,如何催生并重塑了新的公共治理模式。本书并非聚焦于某一特定议题或区域,而是着眼于普遍性的治理逻辑、机制和挑战,探讨在超越单一民族国家框架的背景下,公共权威如何得以形成、运作,并应对跨国界公共产品供给、风险管控以及社会正义等核心议题。 本书的研究起点在于认识到,传统的国家中心主义的治理范式已不足以有效解决诸如气候变化、跨国犯罪、金融危机、全球健康、大规模迁徙以及数字空间治理等一系列横跨国界的复杂问题。这些问题往往需要多国政府、国际组织、非政府组织、私营部门乃至公民社会的协同努力,才能找到有效的解决方案。因此,《跨国界公共治理》旨在为理解和实践这种多层级、多主体参与的治理新形态提供一个系统性的理论框架和分析工具。 全书围绕以下几个核心主题展开: 一、 跨国界治理的兴起与理论基础 本书首先追溯了跨国界公共治理兴起的历史背景和驱动因素,分析了全球化进程、技术进步、信息流通以及跨国性问题的紧迫性如何共同推动了治理模式的变革。在此基础上,本书审视了与跨国界治理相关的不同理论视角,包括但不限于: 新制度主义: 探讨跨国界治理中的制度设计、规则形成以及规范的传播和内化过程,分析国际条约、协定、国际组织章程等如何在塑造跨国界合作中发挥作用。 网络理论: 强调跨国界治理中行动者之间的互联互通和相互依赖,分析权力如何在分散的网络中流动,以及非国家行动者(如跨国公司、NGOs)在其中扮演的关键角色。 建构主义: 关注跨国界治理中的观念、认同和话语建构,探讨国际规范、价值观念如何影响国家行为和政策选择,以及共同的跨国界目标如何被塑造和维系。 后国家主义视角: 挑战传统的国家中心观,强调主权已不再是衡量治理能力的唯一标尺,而是需要关注治理在不同层级和领域中的分散与重组。 二、 跨国界公共治理的构成要素与运作机制 本书详细解析了跨国界公共治理的微观构成和运作逻辑,重点关注以下几个方面: 多元行动者: 深入研究在跨国界治理中扮演角色的各类行动者,包括主权国家(及其内部各层级政府)、国际组织(如联合国、WTO、WHO)、区域性组织(如欧盟、ASEAN)、非政府组织(NGOs)、公民社会组织、跨国公司、智库、专家网络以及其他非国家行为体。本书强调这些行动者之间的互动、竞争与合作,以及它们如何通过自身资源、影响力、合法性和议程设置来参与和塑造跨国界治理。 治理网络与平台: 分析跨国界治理是如何通过各种形式的网络和平台来实现的,例如国际会议、专家小组、联合项目、信息共享机制、标准制定机构等。这些网络和平台成为不同行动者沟通、协商、协调和执行政策的重要场所。 政策议程设置与决策过程: 探讨跨国界公共问题是如何被识别、定义并纳入政策议程的,以及在缺乏统一中央权威的情况下,决策是如何通过协商、妥协和共识构建来实现的。这其中包括对国际规范、最佳实践的采纳和传播,以及对各国国内政策的潜在影响。 资源动员与分配: 分析跨国界公共产品(如全球公共卫生、环境保护)的提供所需要的资源(资金、技术、人力)是如何被动员和分配的。这涉及到国际援助、基金、伙伴关系等多种形式的资源筹集和使用。 规制与监督: 探讨在缺乏强有力中央监督机构的情况下,如何通过国际规则、评估机制、透明度要求以及第三方监督等方式来确保跨国界治理的有效性和问责性。 三、 跨国界公共治理面临的挑战与困境 尽管跨国界公共治理已成为现实,但其发展并非一帆风顺,本书也审视了其中存在的诸多挑战和困境: 合法性与问责性难题: 跨国界治理的决策过程往往涉及多个国家和行动者,其合法性基础和问责机制可能不如单一国家政府那样清晰明确,容易引发“民主赤字”的担忧。 权力失衡与议程主导: 不同行动者在资源、能力和影响力上的差异,可能导致部分国家或利益集团在跨国界议程设置和决策中占据主导地位,而弱势群体的声音则可能被忽视。 协调与执行的障碍: 跨国界治理需要各国政府在各自国内政策和利益之间进行协调,这本身就极具挑战性。同时,跨国界协议的执行也常常面临各国国内法律、政治阻力和资源限制。 利益冲突与文化差异: 不同国家在经济利益、政治制度、文化价值观等方面存在差异,这些差异可能成为跨国界合作的障碍,甚至引发冲突。 治理的碎片化与协同不足: 面对复杂的跨国界问题,往往存在多个并行的治理机制,但这些机制之间可能缺乏有效联动,导致治理的碎片化和整体效能低下。 四、 跨国界公共治理的未来展望 《跨国界公共治理》在分析现有挑战的基础上,也对未来的发展方向进行展望。本书认为,未来的跨国界公共治理需要进一步探索创新性的合作模式,例如加强多边主义框架下的改革,促进更广泛的利益相关者参与,发展更具适应性和韧性的治理体系,并积极应对新兴的跨国界挑战,如人工智能治理、网络安全等。通过对这些关键议题的深入探讨,本书旨在为理解和塑造一个更有效、更公平、更可持续的跨国界公共治理未来提供理论支持和实践启示。 本书的价值 《跨国界公共治理》提供了一个观察和理解当代世界政治经济运行的关键视角。它超越了简单的国际关系描述,深入到治理的微观运作层面,揭示了在国家边界日益模糊的时代,公共事务是如何被管理和塑造的。本书对于政策制定者、国际组织官员、学者、研究人员以及关注全球治理议题的社会大众都将具有重要的参考价值,有助于他们更深刻地认识当前世界面临的挑战,并探索更有效的解决方案。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的装帧设计真的非常吸引人,封面的色彩搭配和字体选择都透露出一种专业而深邃的气息,让人在书店里一眼就能被它吸引住。内页的纸张质感也相当不错,阅读起来非常舒适,即使长时间翻阅也不会觉得眼睛疲劳。这种对细节的关注,让人感觉作者和出版社对这本书的品质有着极高的要求。从目录上看,内容涵盖了非常广泛的议题,涵盖了从宏观的理论框架到微观的实践案例,结构安排得井井有条,逻辑脉络清晰可见,显然是经过深思熟虑和精心打磨的。这样的书籍摆在书架上,本身就是一种视觉享受,更重要的是,它让人对即将展开的阅读体验充满了期待。我个人非常看重书籍的物理呈现,因为它代表了作者和出版者对待知识传播的严肃态度,而这本书在这方面无疑做到了极致,让人愿意拿起它,并珍惜它。

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这本书的价值,在我看来,主要体现在它对现有范式的挑战和对未来可能性的探讨上。作者并未满足于对既有知识体系的梳理和总结,而是大胆地提出了许多具有前瞻性的构想,并试图构建新的分析框架来解释不断变化的全球格局。书中的许多观点在当时(首次出版时)可能显得有些超前,甚至略显激进,但随着时间的推移,我们越来越能看到作者洞察的准确性。它像是一份为未来治理者准备的“思想地图”,指引我们在迷雾中寻找清晰的路径。对于关注社会发展趋势和政策走向的专业人士而言,这本书提供了一个极其宝贵的参照系,帮助我们提前布局,预判风险。它不是一本提供标准答案的教科书,而是一本激发原创性思维的催化剂,读完后感觉自己的思维都被“重塑”了一遍,极大地拓宽了视野。

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我花了很长时间才啃完这本书,过程中不得不承认,它的深度和广度确实超出了我原本的预期。这本书的论证过程非常严谨,充满了大量翔实的资料和引人深思的案例分析,几乎每一个观点都有坚实的学术支撑。读起来需要高度集中精神,因为它不仅仅是叙述性的陈述,更多的是一种思想上的交锋和对话。作者似乎并不满足于停留在表面的现象描述,而是深入到现象背后的权力结构、意识形态的运作机制进行剖析。这种层层递进的分析方法,虽然在阅读初期带来了一定的挑战,但一旦跟上作者的思路,就会有一种豁然开朗的感觉。它强迫读者跳出舒适区,去审视那些我们习以为常的既定观念,对于想要进行深入学术研究的人来说,无疑是一份极具价值的参考蓝本,但对于寻求轻松阅读的读者来说,可能会略显吃力,需要做好“攻坚战”的准备。

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坦白说,这本书的行文风格非常具有个人特色,带着一种强烈的、近乎辩论式的写作倾向。作者的语气自信而坚定,似乎总是在与“对立面”进行对话和抗衡,这种充满激情的文字,让阅读过程充满了张力。我尤其欣赏作者在章节末尾设置的“反思性提问”,它们不是简单的小结,而是直接抛向读者的哲学困境,迫使读者在合上书本之后依然需要长时间地消化和沉思。这种主动构建读者参与感的写作手法,极大地提升了阅读的互动性和持久性。然而,这种强烈的个人色彩也带来了一个小小的副作用:对于那些习惯于温和、中立叙事的读者来说,可能需要适应这种略显锐利和批判性的语调。但总而言之,这绝不是一本平庸之作,它的声音是如此鲜明,以至于让人无法忽略。

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这本书的叙事节奏处理得颇具匠心,它并非一味地堆砌复杂的理论术语,而是巧妙地穿插了一些具有时代感和现实意义的鲜活事例。在讲解那些抽象的治理模型时,作者总能找到一个恰到好处的切入点,将枯燥的理论与读者日常能感知到的社会现象联系起来,使得复杂的概念变得生动起来,易于理解和消化。这种“理论与实践的舞蹈”贯穿全书,让人感受到作者在学术深度与科普普及之间的精妙平衡。特别是一些跨文化的比较分析部分,处理得极为细腻和客观,没有流露出强烈的预设立场,而是尽可能地展现了不同治理模式下的复杂性与多样性,这种开放和包容的态度,是现代学术著作所应具备的宝贵品质。读完后,我对全球化背景下的权力运作有了更为立体和辩证的认识。

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