Political Economy of Policy-making (Comparative political economy and public policy series pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:SAGE Publications Ltd

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页数:0

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出版时间:1979-08-31

价格:0

装帧:Hardcover

isbn号码:9780803912380

丛书系列:

图书标签:

• Political Economy
• Policy-making
• Comparative Political Economy
• Public Policy
• Governance
• Institutions
• Political Science
• Economics
• Policy Analysis
• State-Society Relations

导论：一个关于权力、资源与社会塑造的探险 我们身处的这个世界，并非自然而然地运转，而是由一系列复杂的决策、力量的博弈以及资源的分配所塑造。从税收的起征点，到社会福利的覆盖范围，再到国际贸易协定的条款，无不折射出政治经济学深刻的影响。本书《政策制定的政治经济学》（隶属于“比较政治经济学与公共政策丛书”）旨在引导读者深入洞察这一宏大的议题。它并非一本枯燥的理论堆砌，而是一场引人入胜的探险，带领我们揭示政策制定的深层机制，理解为何某些政策能够被采纳，而另一些则悄无声息地消失；为何在不同的国家和地区，相似的问题会催生出截然不同的解决方案；以及这些政策如何反过来重塑我们的社会结构、经济格局乃至个体生活。 本书的核心关切在于理解“谁”在制定“什么”政策，以及“为什么”是这样。我们将跨越学科的界限，融合政治学、经济学、社会学等多个领域的洞见，构建一个多维度的分析框架。这不仅仅是对既有政策的梳理，更是对政策背后权力结构、利益集团、意识形态以及制度约束的深刻剖析。 第一部分：政治经济学视角的政策制定基石 在旅程的起点，我们将奠定坚实的理论基础，理解政治经济学如何为我们解读政策制定提供独特的视角。 第一章：政治经济学：理解政策制定的罗盘 政治经济学并非一个单一的学科，而是一个广阔的领域，它考察政治权力与经济活动之间的相互作用。本章将深入探讨这一核心概念，区分其主要流派，如马克思主义、新古典经济学、制度经济学以及新政治经济学，并阐释它们各自如何理解权力、利益、国家与市场的关系。我们将强调，理解政策制定，绝不能将政治与经济割裂开来。政治权力如何影响经济资源的分配，经济实力又如何转化为政治影响力，这是贯穿全书的脉络。我们将探讨“国家”在政策制定中的角色，它是中立的裁判，还是利益的代理人？市场的“无形之手”是否总是能带来最优解，还是需要政治的干预？这些根本性的问题将引导我们进入更具体的分析。 第二章：利益的博弈：谁在影响政策的走向？ 政策的制定往往不是一个单纯的技术性过程，而是一个充满博弈的 arena。本章将聚焦于“利益集团”在政策制定中的作用。我们将考察不同类型的利益集团，从强大的企业联合会、工会，到影响力较小的非政府组织，以及一些非正式的社会网络。我们将深入分析它们如何组织、如何表达诉求，以及如何通过游说、竞选捐款、媒体宣传等多种方式影响政策议程和具体条款。重点将放在理解“寻租”行为，即经济主体如何利用政治权力来获取经济利益，以及这种行为对政策效率和公平性的影响。同时，我们也会探讨“公共利益”的构建与挑战，当不同利益集团的诉求发生冲突时，政策制定者如何在其中权衡取舍？ 第三章：权力与合法性：政策制定的制度框架 政策的制定与执行离不开特定的制度环境。本章将剖析政治体制、法律框架以及治理结构如何塑造政策制定的过程。我们将比较不同政治体制（如民主制、威权制）在政策制定中的路径差异，探讨民主问责机制、权力制约与平衡在多大程度上能确保政策的公共性。同时，我们将审视官僚体系的运作，它是高效执行政策的机器，还是可能滋生腐败和低效率的温床？此外，本书还将关注“合法性”的问题，即政策为何以及如何被社会接受，民众的参与和认可在政策的生命周期中扮演着怎样的角色。我们将探讨政策合法性与社会稳定、经济发展之间的内在联系。 第二部分：比较视角下的政策制定实践 在掌握了基本理论框架后，我们将目光投向全球，通过比较不同国家和地区的案例，深化对政策制定复杂性的理解。 第四章：国家与市场：全球政策制定的多样性 从“亚洲模式”到“北欧模式”，再到“英美模式”，不同国家在国家与市场的关系上展现出截然不同的政策取向。本章将通过一系列鲜活的案例，比较不同国家在经济发展、产业政策、金融监管、劳动市场等方面所采取的政策。我们将探讨“国家能力”的概念，即一个国家在制定和执行政策方面的实际能力，以及它如何影响政策的成效。同时，我们也将分析全球化进程对各国政策制定的影响，跨国公司、国际组织以及全球标准的兴起，如何挑战或重塑国家主权和政策空间？ 第五章：社会福利的政治经济学：安全网的构建与挑战 社会福利政策是衡量一个社会文明程度的重要指标，也是政治经济学研究的重点领域。本章将深入分析不同国家在养老、医疗、失业救济、教育等社会福利体系上的差异。我们将探讨这些差异背后的政治经济逻辑：为何一些国家建立了慷慨的福利体系，而另一些则相对有限？我们将考察福利国家的财政可持续性、人口结构变化对福利体系的压力，以及福利政策如何影响劳动力市场参与、收入分配和社会凝聚力。同时，我们也将关注福利政策的“政治经济学”，即不同的利益集团如何围绕福利的范围、水平和融资方式展开博弈。 第六章：产业政策的兴衰：国家干预的得失 产业政策，即国家为了促进特定产业的发展而采取的干预措施，一直是政策制定领域充满争议的话题。本章将回顾不同国家在产业政策上的历史经验，从战后日本的“贸易立国”战略，到韩国的“出口导向型”工业化，再到当前一些国家对高科技产业的扶持。我们将分析产业政策的理论基础，包括市场失灵、外部性、战略性贸易理论等，并考察产业政策在实践中面临的挑战，如“捕获”问题、信息不对称、以及可能导致的扭曲和低效率。通过对成功与失败案例的深入剖析，我们将试图理解在何种条件下，产业政策可能发挥积极作用，又在何时可能适得其反。 第七章：环境政策的政治经济学：迈向可持续发展的挑战 气候变化、资源枯竭等环境问题已成为全球性的挑战，环境政策的制定与执行因此显得尤为重要。本章将从政治经济学的角度审视环境政策的制定过程。我们将分析不同国家在环境保护、能源转型、碳排放控制等方面的政策选择，以及这些政策背后的利益驱动和权力结构。我们将探讨“公地悲剧”的经济学原理，以及如何通过政策设计来克服环境外部性。同时，我们也将关注环境政策的政治维度，如环保主义者的动员、化石燃料行业的游说，以及国际环境协议的谈判与执行。本书将探讨如何在经济增长与环境保护之间寻求平衡，以及实现可持续发展的政治经济学路径。 第三部分：政策制定的未来趋势与挑战 在对既有政策制定机制和实践进行深入分析之后，本书将展望未来，探讨当前面临的新趋势和挑战，以及政策制定可能的发展方向。 第八章：数字化时代：科技如何重塑政策制定？ 大数据、人工智能、算法等新兴科技正以前所未有的方式渗透到社会生活的方方面面，也为政策制定带来了新的机遇与挑战。本章将探讨数字化转型对政策制定的影响。我们将审视“大数据驱动的政策制定”，即如何利用海量数据来理解社会问题、预测政策效果，以及优化资源配置。同时，我们也将关注数字化带来的新风险，如数据隐私、算法偏见、数字鸿沟等，以及政策制定者如何应对这些挑战。本书还将探讨“数字治理”的概念，即如何在数字时代构建更加透明、高效和负责任的治理体系。 第九章：全球化与逆全球化：政策制定的新地缘政治 当前，世界正经历着全球化浪潮的起伏。一方面，全球化深化了经济联系，促进了信息流动；另一方面，逆全球化思潮也在抬头，民族主义、贸易保护主义情绪上升。本章将分析地缘政治的变化如何影响政策制定的格局。我们将考察大国竞争、地区冲突以及全球治理赤字对具体政策制定的冲击，例如贸易协定的重塑、供应链的重构、以及全球公共卫生治理的挑战。本书将探讨在日益复杂的地缘政治环境下，各国如何制定具有弹性和适应性的政策，以应对不确定性。 第十章：面向未来的政策制定：韧性、公平与创新 在经历了历史的变迁和时代的挑战后，我们该如何思考面向未来的政策制定？本章将对全书内容进行总结，并提出关于未来政策制定的若干关键原则。我们将强调“政策韧性”的重要性，即政策应具备应对突发事件和长期趋势的能力，以保障社会稳定和经济发展。同时，“政策公平”依然是核心关切，如何在追求效率的同时，确保政策惠及所有社会成员，缩小贫富差距，促进社会包容。此外，本书还将倡导“政策创新”，即鼓励政策制定者跳出传统思维模式，积极探索新的解决方案，以应对层出不穷的社会经济挑战。 结语：永不止步的探索 《政策制定的政治经济学》不仅是对一个复杂议题的深入探讨，更是对我们理解世界、塑造未来的一种方法论的倡导。通过本书，我们希望读者能够培养批判性思维，能够洞察政策背后的权力与利益，能够理解不同政策选择所带来的不同社会经济后果。政策制定并非一成不变的科学，而是一个动态的、充满张力的过程。理解这一过程，是每一个希望构建更加公正、繁荣和可持续社会的人的必修课。这场探险没有终点，只有不断深入的理解和持续的实践。

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