The Power to Tax

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出版者:
作者:Brennan, Geoffrey/ Buchanan, James M.
出品人:
页数:254
译者:
出版时间:2000-8
价格:$ 27.12
装帧:
isbn号码:9780865972292
丛书系列:
图书标签:
  • 财政
  • 税收
  • 独裁统治
  • 宪政经济学
  • 税收
  • 财政政策
  • 公共财政
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  • 税收史
  • 税收理论
  • 经济学
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具体描述

Commenting on his collaboration with Geoffrey Brennan on "The Power to Tax", James M. Buchanan says that the book is "demonstrable proof of the value of genuine research collaboration across national-cultural boundaries." Buchanan goes on to say that "The Power to Tax" is informed by a single idea - the implications of a revenue-maximizing government." Originally published in 1980, "The Power to Tax" was a much-needed answer to the tax revolts sweeping across the United States. It was a much-needed answer as well in the academic circles of tax theory, where orthodox public finance models were clearly inadequate to the needs at hand. The public-choice approach to taxation which Buchanan had earlier elaborated stood in direct opposition to public-finance orthodoxy.What Buchanan and Brennan constructed in "The Power to Tax" was a middle ground between the two. As Brennan writes in the foreword, "The underlying motivating question was simple: Why not borrow the motivational assumptions standard in public-choice theory and put them together with assumptions about policy-maker discretion taken from public-finance orthodoxy?" The result was a controversial book - and a much misunderstood one as well. Looking back twenty years later, Brennan feels confirmed in the rightness of the theories he and Buchanan espoused, particularly in their unity with the public-choice tradition: "The insistence on motivational symmetry is a characteristic feature of the public choice approach, and it is in this dimension that "The Power to Tax" and the orthodox public-finance approach diverge."

《税的力量》 概述 《税的力量》深入探讨了税收作为国家治理核心工具的广泛影响和多重维度。本书并非就税制本身进行技术性阐述,而是聚焦于税收如何塑造社会、经济以及公民生活,并分析其背后蕴含的政治哲学和社会契约。作者以历史的宏观视角和现实的微观观察相结合,揭示了税收在构建公平、促进发展、维护稳定等方面的关键作用,同时也审视了其可能带来的挑战与争议。 内容深度解析 本书开篇从历史的洪流出发,追溯了税收制度的起源与演变。从早期部落社会简单朴素的贡赋,到现代国家税收体系的复杂精细,税收的每一次变革都与政治权力、经济发展和社会结构的变化紧密相连。作者强调,税收不仅仅是政府的收入来源,更是国家意志的体现,是国家与公民之间无声却强有力的契约。 税收的社会塑造功能 《税的力量》着重阐述了税收在社会层面的深刻影响。 公平与公正的基石: 税收是实现社会公平的重要手段。本书详细分析了累进税制如何通过调节财富分配,减少贫富差距,为弱势群体提供社会保障,从而构建一个更具包容性和可持续性的社会。作者探讨了不同税收政策在促进机会均等,例如通过教育税收抵免、医疗税收减免等,来提升社会流动性,打破阶层固化。 公共服务的资金来源: 从基础设施建设到公共教育、医疗保健,再到国防安全和环境保护,所有政府提供的公共服务都离不开税收的支持。本书通过具体的案例,说明了税收如何转化为看得见摸得着的公共福祉,提升人民的生活质量和幸福感。作者还考察了税收在应对气候变化、公共卫生危机等全球性挑战中的作用,强调了集体行动与财政投入的必要性。 行为引导与激励: 税收并非仅仅是一种强制性的征收,它还可以被用作一种强大的社会工程工具,引导和激励公民及企业的行为。本书深入探讨了诸如环境税、消费税、特定行业税收优惠等如何影响人们的消费习惯、投资决策和生产方式。例如,通过对高污染产品征收重税,可以促使企业和消费者转向更环保的选择;而对创新型企业提供税收减免,则能鼓励技术进步和经济发展。 税收的经济驱动力 在经济领域,《税的力量》揭示了税收的双重角色: 经济增长的助推器: 合理的税收政策能够促进投资,刺激消费,鼓励创新,从而为经济增长提供源源不断的动力。本书分析了减税、税收抵免等措施如何为企业注入活力,吸引外资,以及如何通过消费税收政策来调节总需求。作者强调,税收的设计需要精妙平衡,既要保证政府的财政健康,又要避免过度抑制市场活力。 宏观经济的调控阀: 税收是政府进行宏观经济调控的重要工具。在经济过热时,可以通过提高税率来抑制通货膨胀;在经济衰退时,则可以通过减税来刺激经济复苏。本书详细解读了财政政策与货币政策如何协同作用,而税收政策在其中扮演的核心角色。作者还探讨了税收在稳定就业、促进区域经济协调发展等方面的作用。 国际竞争力的塑造者: 不同国家税收政策的差异,直接影响着其在全球经济中的竞争力。本书分析了低税率、税收优惠等如何吸引跨国企业,促进资本流动,以及可能带来的“税收竞赛”问题。作者呼吁各国在税收政策上寻求合作与平衡,避免恶性竞争,共同维护全球经济秩序。 税收与政治权力 《税的力量》深刻剖析了税收与政治权力之间密不可分的关系。 国家合法性的基础: 征税权是国家权力的核心体现之一。本书阐述了“无代表不纳税”的原则如何成为现代民主政治的基石,以及公民通过税收贡献来参与国家治理的意义。作者认为,公开透明的税收制度是建立政府合法性,赢得公民信任的重要途径。 权力制衡的杠杆: 税收制度的设计和执行,往往是政治力量博弈的结果。本书探讨了不同利益集团如何通过政治游说来影响税收政策的制定,以及立法机构如何通过税收审计来监督政府的财政运作。税收权力如何在一定程度上受到制约,防止其被滥用,是本书关注的重点。 治理效能的衡量标尺: 税收的征管效率、税负的合理性以及税收收入的使用效益,都是衡量一个国家治理效能的重要指标。本书通过对不同国家税收实践的比较分析,揭示了高效、公平的税收体系如何为国家的长期繁荣奠定坚实基础。 挑战与未来 本书也审慎地探讨了税收可能带来的挑战: 税收规避与逃避: 复杂的税法和跨国交易使得税收规避与逃避成为一个棘手的全球性问题。本书分析了这些现象对国家财政收入和社会公平的侵蚀,并探讨了国际合作与技术创新在应对这些挑战中的作用。 税收负担的公平性: 尽管累进税制旨在实现公平,但在实际操作中,税负如何在不同群体之间公平分配,仍然是一个持续存在的争议。本书考察了关于所得税、消费税、财产税等不同税种的公平性讨论,以及如何通过税制改革来解决这些问题。 技术变革的影响: 数字化经济、人工智能等新技术的发展,正在重塑经济形态,也对现有的税收体系提出了新的挑战。本书展望了未来税收制度可能面临的变革,以及如何适应数字经济的新常态。 结论 《税的力量》并非一本枯燥的经济学或政治学论文集,它以清晰的语言、丰富的案例和深刻的洞察,引领读者走进税收的宏大世界。本书旨在提升公众对税收重要性的认识,理解税收如何在微妙而深刻地影响着我们生活的方方面面,并激发关于如何构建更公平、更有效、更可持续的税收体系的思考。它是一本面向所有关心国家发展、社会公平和经济繁荣的读者的必读之作。

作者简介

目录信息

Foreword xiii
Preface xxi
1. Taxation in Constitutional Perspective 3
1.1 The Notion of a “Constitution” 5
1.2 The Logic of a Constitution 6
1.3 The Means of Constitutional Constraint 8
1.4 The Wicksellian Ideal and Majoritarian Reality 9
1.5 The Power to Tax 11
1.6 The Enforceability of Constitutional Contract 13
1.7 Normative Implications 14
2. Natural Government: A Model of Leviathan 16
2.1 Leviathan as Actuality and as Contingency 18
2.2 Monopoly Government and Popular Sovereignty 20
2.3 The Model of ``Leviathan'': Revenue Maximization 33
2.4 The Model of Leviathan as Monolith 35
2.5 The Constitutional Criteria 37
3. Constraints on Base and Rate Structure 42
3.1 Government as Revenue Maximizer Subject to Constitutional Tax Constraints 46
3.2 Tax-Base and Tax-Rate Constraints in a Simple Model 48
3.3 One among Many 55
3.4 Tax Limits and Tax Reform 59
Appendix: Progression in the Multiperson Setting 61
4. The Taxation of Commodities 67
4.1 The Conventional Wisdom 68
4.2 Constitutional Tax Choice 70
4.3 Alternative Forms of Commodity Tax: The Choice of Base 71
4.4 Uniformity of Rates over Commodities 79
4.5 Uniformity of Rates over Individuals 83
4.6 Discrimination by Means of the Rate Structure 84
4.7 Summary 95
Appendix 96
5. Taxation through Time: Income Taxes, Capital Taxes, and Public Debt 99
5.1 Income Taxes, Capital Taxes, and Public Debt in Orthodox Public Finance 101
5.2 The Timing of Rate Announcement 103
5.3 Income and Capital Taxes under Perpetual Leviathan 110
5.4 Leviathan's Time Preference 116
5.5 The Time Preference of the Taxpayer-Citizen with Respect to Public Spending 121
5.6 The Power to Borrow 122
5.7 Conclusions 126
6. Money Creation and Taxation 129
6.1 The Power to Create Money 131
6.2 Inflation and the Taxation of Money Balances: A “Land” Analogy 134
6.3 Inflation and the Taxation of Money Balances 138
6.4 Inflationary Expectations under Leviathan 144
6.5 Inflation, Wealth Taxation, and the Durability of Money 149
6.6 The Orthodox Discussion of Inflation as a Tax 150
6.7 The Monetary Constitution 153
6.8 Inflation and Income Tax Revenue 155
6.9 Monetary Rules and Tax Rules 157
7. The Disposition of Public Revenues 160
7.1 The Model 162
7.2 Public-Goods Supply under a Pure Surplus Maximizer: Geometric Analysis 164
7.3 The Surplus Maximizer: Algebraic Treatment 170
7.4 The Nonsurplus Maximizer 175
7.5 Toward a Tax Policy 177
8. The Domain of Politics 181
8.1 Procedural Constraints on Political Decision Making 182
8.2 The Rule of Law: General Rules 184
8.3 The Domain of Public Expenditures 190
8.4 Government by Coercion 192
9. Open Economy, Federalism, and Taxing Authority 197
9.1 Toward a Tax Constitution for Leviathan in an Open Economy with Trade but without Migration 198
9.2 Tax Rules in an Open Economy with Trade and Migration 200
9.3 Federalism as a Component of a Fiscal Constitution 203
9.4 An Alternative Theory of Government Grants 212
9.5 A Tax Constitution for a Federal State 214
9.6 Conclusions 215
10. Toward Authentic Tax Reform: Prospects and Prescriptions 218
10.1 Taxation in Constitutional Perspective 221
10.2 Tax Reform as Tax Limits 224
10.3 Tax-Rate Limits: The Logic of Proposition 13 229
10.4 Tax-Base Constraints 231
10.5 Aggregate Revenue and Outlay Limits: Ratio-Type Proposals for Constitutional Constraint 233
10.6 Procedural Limits: Qualified Majorities and Budget Balance 234
10.7 Toward Authentic Tax Reform 237
Epilogue 239
Selected Bibliography 241
Index 249
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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作为一名对社会运作机制充满好奇的读者,一本探讨“税收的力量”的书,对我来说简直是太有吸引力了。我总觉得,在所有影响社会运行的因素中,税收可能是那个最核心、最隐秘,却又最具有塑造力的。我猜想,这本书不会仅仅停留在理论层面,而是会以一种抽丝剥茧的方式,深入到税收如何实际影响我们日常生活方方面面。它可能会讲述那些看似微小的税收政策,如何引发巨大的经济涟漪,如何改变人们的消费习惯,甚至如何影响人口流动和城市发展。我特别期待书中能够出现一些令人意想不到的案例,展现税收在历史进程中扮演的意想不到的角色,比如,它是否曾被用作推翻政权,或巩固统治的工具?我也希望这本书能帮助我理解,在不同政治体制下,税收的“力量”是如何被分配和使用的。究竟是权力精英说了算,还是民意能够真正影响税收的走向?我期待这本书能够提供一个更全面的视角,让我从一个更宏观、更深刻的角度去理解税收,将其视为一种动态的社会力量,而不是冷冰冰的数字。

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在我拿到这本书之前,我脑海中对“税收”的印象,往往是抽象的数字和繁琐的规定,甚至带有一丝“被剥夺感”。然而,“The Power to Tax”这个标题,却给我一种截然不同的感受,它暗示着一种主动的力量,一种可以被运用、被塑造、被影响的能力。这让我对书的内容充满了好奇和期待。我希望这本书能够颠覆我以往的认知,它或许会从一个全新的角度去审视税收,不再仅仅将其视为一项义务,而是将其描绘成一个国家实现其宏大愿景、解决社会问题的强大工具。我猜想,书中可能会探讨税收如何被用来推动基础设施建设、支持科技创新、保护环境,甚至促进文化发展。它可能会通过生动的案例,展示那些善于运用税收政策的国家,是如何在激烈的全球竞争中脱颖而出的。同时,我也希望这本书能够触及税收背后更深层次的权力分配问题,比如,税收是如何反映和加剧社会不平等的,以及普通民众在税收决策中扮演着怎样的角色。总而言之,我期待这本书能够赋予我一种更积极、更主动的视角来理解税收,让我看到它蕴含的巨大潜力和深远影响。

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这不仅仅是一本关于税收的书,在我看来,它更像是打开了一扇通往理解权力运作和资源分配机制的大门。我一直认为,任何一个社会的稳定与发展,都离不开对其经济基础的深刻洞察,而税收,恰恰是这种经济基础最直接的体现和最核心的构成部分。我预设这本书将不会是一篇冰冷的学术论文,而是会以一种引人入胜的方式,带领读者穿越历史的长河,探寻税收制度的演变轨迹,从古老的赋税征收,到现代复杂的税收体系,每一步都可能蕴含着政治博弈、经济决策和民众生活的变迁。我特别期待它能够深入解析不同国家在税收政策上的选择,以及这些选择所带来的截然不同的社会后果。例如,某个国家为何选择了高税收但高福利的模式,而另一个国家又为何倾向于低税收刺激经济增长,书中是否能揭示其背后的深层原因?我希望这本书能够帮助我建立一个更宏观的视野,理解税收是如何塑造国家竞争力、影响国际关系,甚至成为地缘政治博弈中的一种策略。读完这本书,我希望自己能够摆脱对税收的片面认知,将其视为一个动态的、充满复杂性的社会力量,能够更清晰地理解当下世界经济格局和政治格局的形成原因。

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这本书的出现,着实让我眼前一亮。在浩瀚的书海中,一本聚焦“税收的力量”的书,本身就带着一种不容忽视的重量感。我一直对社会运行的底层逻辑和权力结构有着强烈的好奇,而税收,无疑是连接个人与国家,也是塑造社会形态的关键纽带。这本书的标题直接点明了核心,让我对书中将要探讨的税收如何渗透到经济、政治、甚至文化层面的影响产生了极大的兴趣。我非常期待它能深入剖析税收在国家治理中的双刃剑效应,既能是推动社会进步的引擎,也可能成为滋生不公的温床。我想,这本书不会仅仅停留在理论的探讨,更会结合丰富的历史案例和现实的经济数据,来印证“税收的力量”是如何在不同时期、不同国家展现其独特作用的。比如,它可能会分析不同税收制度对创新创业的影响,或是探讨税收如何被用作调节贫富差距、实现社会公平的工具。当然,我也希望这本书能引发我对于自身作为纳税人的角色和权利的更深层思考,了解我们手中的每一分钱是如何被转化成公共服务的,以及我们是否有能力和途径去监督和影响这一过程。这本书的潜力,在于它能够将一个看似枯燥的经济概念,转化成一堂生动而深刻的社会学和政治学课程。

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读到“The Power to Tax”这个书名,我的第一反应是:这绝非一本仅仅罗列税种和计算公式的枯燥读物。它所蕴含的“力量”二字,预示着一场关于国家权力、社会契约和经济主导权的深刻探讨。我迫切想知道,作者是如何阐释税收这一看似日常的经济行为,实则承载着国家意志,影响着社会结构,甚至决定着未来走向的。我设想,书中可能会深入剖析税收政策的设计艺术,以及它如何巧妙地引导经济行为,激励某些产业的发展,或遏制某些不希望看到的趋势。这种“力量”或许还体现在税收作为一种社会调控手段,在应对危机、缩小贫富差距、促进可持续发展等方面的作用。我期待作者能够用清晰的逻辑和扎实的证据,为我们揭示税收如何在不同文化和社会背景下,展现出其独特的“权力”面向。例如,西方国家与东方国家在税收观念上的差异,以及这些差异如何影响了其经济发展模式和治理方式。更重要的是,我希望这本书能够让我意识到,税收不仅仅是政府的权力,也是公民参与社会治理的一种重要体现,理解并运用好这份“力量”,对于每个个体和社会都至关重要。

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