Political Failure by Agreement pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Wegner, Gerhard

出品人:

页数:0

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出版时间:

价格:873.00元

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isbn号码:9781847207340

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• 政治失败
• 政治学
• 国际关系
• 合作失败
• 协议
• 谈判
• 决策分析
• 权力政治
• 冲突解决
• 政治制度

寂静的共识：权力运作的盲区与失能 一部深入剖析现代政治机制下，权力如何通过“不作为”与“默许”实现集体性失灵的震撼之作。 在当代政治叙事中，我们习惯于关注冲突、辩论和公开的决策失误。然而，本书将目光投向了更深、更隐蔽的领域：“共识的失败”（Failure by Agreement）。这不是关于某一方的恶意阻挠，而是关于所有参与者——无论是在政府、机构、企业还是社会团体中——如何通过一种看似和谐、默契的流程，最终导向集体性的决策瘫痪、战略停滞乃至灾难性后果。 本书并非对特定意识形态或政党的批判，而是对权力结构运作方式的一次系统性解构。作者通过对跨越不同文化和政治体制的多个案例的细致考察，揭示了“一致同意”或“避免冲突”的强大驱动力，如何成为最有效的政治麻醉剂。 第一部分：共识的陷阱——构建性沉默的机制 本书的第一部分着重探讨“共识”是如何被构建起来的，以及这种构建本身如何埋下了失败的种子。 1. 完美风暴：信息过滤与筛选偏差 在任何复杂的组织中，决策信息都需要经过多层传递和过滤。作者指出，当组织文化高度重视“团队精神”或“维护高层稳定”时，负面、异议性或不符合既定预期的信息，往往在到达决策者之前就被“温和地”修正或压制。这种过滤并非阴谋，而是一种社会工程学的产物：人们倾向于传递“预期中的好消息”。 我们深入分析了决策链中的“信息守门人”角色，他们并非故意欺骗，而是害怕因传递坏消息而受罚，或仅仅是出于一种维持流程顺畅的本能。这种“自愿的沉默”累积起来，使得高层决策者接收到的世界视图，与实际情况之间产生了巨大的鸿沟。 2. 风险厌恶与最小公分母原则 在追求“所有人都满意”的政治环境下，决策倾向于向最保守、风险最小的方案靠拢。这不是寻求最佳解决方案，而是寻求“不犯错”的方案。作者称之为“最小公分母决策模型”。在这种模型下，所有具有争议性、可能引发反对或需要重大投入的创新性方案，都会被悄无声息地搁置。最终出炉的方案往往是：安全、平庸且无法解决核心问题的。 通过对多个大型基础设施项目和国际条约谈判的案例研究，本书展示了“达成一致”的过程如何自然而然地削弱了方案的力度和有效性，使得最终的产出只是一个勉强能让各方接受的“空壳”。 3. 惯性迷思：对既有流程的盲目崇拜 许多政治机构的失败并非源于新的错误，而是源于对旧流程的僵化遵守。当外部环境发生根本性变化时，组织内部却因维护既有决策程序（如定期的会议、固定的报告格式、冗长的审批链）而无法及时调整策略。 作者详细剖析了“程序正义”如何凌驾于“实质正义”之上。当流程本身成为目的时，达成流程上的“一致性”，就比取得实际的治理成效更为重要。这种对程序的服从，有效地将所有参与者锁定在一条缓慢但“合规”的轨道上，即使这条轨道正通向悬崖。 第二部分：失能的后果——共谋的隐形伤害 本书的后半部分聚焦于“同意的失能”所带来的实际后果，这些后果往往是慢性的、难以归咎的，但却是毁灭性的。 1. 危机潜伏的“群体智力” 当一个群体达成“共识”时，它看似拥有了群体智慧。然而，本书论证的是，当这种共识是建立在回避冲突和拒绝质疑的基础上时，它实际上创造了一种“群体智力的盲点”。在关键时刻，没有一个声音敢于提出与主流意见相悖的警告。 我们考察了金融泡沫的形成过程和未能有效应对早期流行病的案例。在这些情境中，许多专业人士私下里持有怀疑态度，但由于害怕破坏“团队氛围”或被视为“不合作者”，他们选择了沉默。这种沉默集体授权了错误的决策，使风险得以不受约束地累积。 2. 责任的弥散与道德真空 “一致同意”最危险的后果之一是责任的彻底稀释。如果一个灾难性的决策是“我们大家一起同意的”，那么理论上，没有人需要独自承担责任。 本书深入分析了决策过程中的“责任规避三角区”：决策层认为下级已经审核通过；中间管理者认为这是上层指示和跨部门协调的结果；而执行层则认为这是高层共识的体现。在最终的失败发生时，这种相互推诿的逻辑使得追责变得不可能。这种机制保障了权力精英的持续运作，即使他们的集体决策是失败的，也不会付出个人代价，从而进一步鼓励了未来类似的“安全”决策。 3. 渐进式的衰退：被忽视的结构性问题 最难被察觉的失败是那些缓慢发生的衰退。政治上的“共识”往往意味着对结构性问题的搁置——那些需要长期投入、跨越数届任期、且短期内看不到明显政绩的问题（如养老金改革、环境治理的基础设施投资）。 这些议题因为会立即引起争议和反对，所以最容易在“求和谐”的氛围中被推迟。本书认为，当政客们为了眼前的“一致性”和“稳定”而放弃解决这些难题时，他们实际上是在用未来的系统崩溃为代价，换取当下的政治平静。 结语：重塑质疑的勇气 《寂静的共识》旨在呼唤一种新的政治美德：有建设性的、有勇气的异议。作者呼吁，真正的政治效能并非来自于表面上的和谐，而是来自于对既定路径的持续、审慎的批判。 本书为所有身处决策中心的人提供了一份必要的警示录：在权力运作中，没有冲突并不意味着效率，它往往意味着一种更深层次、更难逆转的系统性失能。 真正的领导力，在于创造一个能够安全地表达不同意见的环境，即使这意味着暂时的、表面的“不一致”。只有打破这种“寂静的共识”，政治系统才有可能重拾其应对复杂现实挑战的能力。

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