Fiscal Management of Scaled-Up Aid pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Gupta, Sanjeev/ Schwartz, Gerd/ Tareq, Shamsuddin/ Allen, Richard/ Adenauer, Isabell

出品人:

页数:80

译者:

出版时间:

价格:209.00 元

装帧:

isbn号码:9781589067035

丛书系列:

图书标签:

• 财政管理
• 援助扩展
• 公共财政
• 发展经济学
• 国际援助
• 预算管理
• 项目评估
• 政策分析
• 资金管理
• 经济发展

揭示新全球秩序下的复杂治理：从宏观战略到微观执行的跨界视野 《全球治理的复杂图景：跨学科视角下的权责、绩效与可持续性》 书籍简介 在21世纪错综复杂的全球化进程中，国际援助、发展融资、主权债务以及跨国合作的机制正经历着前所未有的深刻变革。本书并非聚焦于某一特定领域（如财政管理或特定规模的援助项目），而是提供一个广阔的、多维度的分析框架，用以理解和评估当代全球治理体系的核心挑战与潜在的结构性风险。我们旨在探讨，在日益碎片化、多极化的国际环境中，如何构建更具韧性、更公平、更可持续的全球公共产品供给与治理模式。 本书的核心论点在于：当前全球治理的有效性，不再仅仅依赖于单一的财政或经济指标，而是一个多层次、多主体参与的复杂系统工程。要理解这个系统，必须同时剖析自上而下的宏观战略意图（国家利益、地缘政治考量）与自下而上的微观执行障碍（文化差异、制度惯性、问责机制的缺位）。 第一部分：范式转移与治理结构的演变 本书首先审视了冷战后发展援助范式的根本性转变。我们不再停留在传统的“捐助者-受援者”二元对立模式，而是深入分析了“南南合作”的崛起、混合融资（Blended Finance）的兴起，以及“全球公共产品”概念的内涵扩张。 权力再分配的张力： 探讨了新兴经济体在国际金融机构（IFIs）中话语权的提升，以及这种权力转移对传统治理规则（如投票权、资源分配优先序）构成的挑战。这种张力不仅体现在资源的多少上，更体现在对“成功”定义的根本分歧。 多边主义的困境与重塑： 分析了联合国、世界银行、国际货币基金组织（IMF）等核心机构，在应对气候变化、流行病大流行、供应链韧性等跨国威胁时所面临的制度性僵局。我们强调，当前的困境在于，缺乏一个能够有效协调国家主权利益与集体行动需求的中央权威。 非国家行为体的兴起： 基金会、跨国企业社会责任（CSR）部门、全球性非政府组织（NGOs）在塑造发展议程中的影响力日益增强。本书批判性地考察了这些“软权力”主体在填补国家间治理真空的同时，如何绕过传统问责机制，引发关于合法性和代表性的深刻质疑。 第二部分：绩效评估的本体论挑战 评估全球治理项目的成功与否，是一项充满陷阱的哲学与实践难题。本书聚焦于“绩效”一词的内涵及其计量工具的局限性。我们认为，许多失败源于对“成功”的定义本身存在根本性的错位。 从产出到影响的鸿沟： 传统的援助评估往往侧重于可量化的“产出”（如修建了多少公里道路，发放了多少笔贷款），而忽略了更深层次的、长期的“影响”（如制度的变革、社会公平的改善）。本书提出了一套“长期韧性指标体系”（LRIS），旨在超越短期财政报告的束缚。 文化相对性与标准的普适性： 在文化多样性极高的全球背景下，如何确立一套既能被广泛接受，又不至于过度简化或“殖民化”当地实践的评估标准？我们通过案例研究（特别是在治理透明度、性别平等指标的引入上），揭示了技术官僚精英与地方社区需求之间的脱节。 问责制的“多边迷宫”： 谁对最终结果负责？是提供资金的政府、执行任务的承包商、还是最终接受援助的国家政府？本书细致地解构了这种分散式问责（Distributed Accountability）的弊端，并探讨了如何利用区块链技术或更严格的合同治理来加强追踪和反馈机制。 第三部分：风险、韧性与可持续性的新逻辑 当代全球治理面对的最大挑战，是如何在高度不确定性和系统性风险（如气候冲击、金融危机外溢、地缘政治冲突）的环境下，维持政策的连续性和发展成果的可持续性。 系统性风险的交叉性： 我们不再将贫困、气候变化、债务危机视为孤立的问题，而是考察它们如何相互耦合，形成“风险乘数”。例如，疫情如何加速了某些脆弱国家的债务累积，并削弱了其应对气候灾害的能力。这要求治理框架必须具备跨部门的综合应对能力。 主权债务与过度负债的结构性根源： 本章深入分析了当前主权债务危机的深层驱动力，这些驱动力与传统意义上的“管理不善”有所不同，更多地与全球资本流动、信贷评级机构的行为模式以及不平等的重组谈判有关。我们探讨了建立更公平的国际债务重组机制的必要性。 机构韧性的培养： 最终，本书主张，治理的成功不在于完美地避免失败，而在于构建能够快速学习和适应的机构体系。这涉及对知识管理、人才流动、以及对内部“失败案例”进行诚实评估的能力。我们强调，透明度是韧性的基石，唯有公开承认结构性缺陷，才能启动真正意义上的改革。 目标读者： 本书面向政策制定者、国际关系学者、发展经济学研究人员、跨国组织的高级管理人员，以及所有关注21世纪全球权力结构和可持续发展议程的专业人士。它提供了一个批判性的工具箱，帮助读者超越简单的技术分析，深入理解驱动现代全球治理的底层政治、经济与文化力量。

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