Information and Communication Technologies for the Public Service pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:Ramnarine, Devindra (EDT)/ Endeley, Rosemarie-rita

出品人:

页数:92

译者:

出版时间:2008-9

价格:$ 32.77

装帧:

isbn号码:9780850928785

丛书系列:

图书标签:

信息通信技术
公共服务
电子政务
数字化转型
政府管理
信息技术应用
公共管理
政策
创新
效率提升

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具体描述

Electronic infrastructure and network functionality are being utilised by governments around the world. The challenge that developing Commonwealth countries face is that many of them still do not have either the advanced industries or the financial means to modernise governments and their service delivery. This book looks at the obstacles facing developing countries and what lessons they can learn from developed countries' approach towards e-government. The authors begin by describing the three parallel trends that account for the current circumstances, so that the social, political and technological context of e-government and e-governance in developing countries can be clearly understood. They then review some of the considerations involved for implementing e-governance and e-government. The final chapters give practical examples of working plans for implementing e-government in Barbados, Belize, Cayman Islands, Cyprus, Grenada, Guyana, Mauritius, and Trinidad and Tobago.

科技赋能公共服务：跨越数字鸿沟的实践与未来本书聚焦于数字时代背景下，如何有效运用信息与通信技术（ICT）来提升公共服务的质量、效率与公平性，并深入探讨了在这一转型过程中所面临的复杂挑战与新兴机遇。在全球化与信息技术飞速发展的今天，政府机构与公共部门正经历着一场深刻的变革。传统的行政模式日益难以应对公民对高效、透明、个性化服务的迫切需求。本书摒弃了对纯粹技术理论的罗列，而是选择了一条以应用为导向、以人为本的路径，剖析了ICT如何从根本上重塑公共服务的交付机制、决策流程以及公民参与的模式。第一部分：公共服务数字化的理论基石与时代背景本部分为理解ICT在公共领域应用的宏大图景奠定理论基础。我们首先审视了电子政务（e-Government）的演进脉络，从早期的信息发布阶段，发展到如今强调双向互动与流程再造的智慧政务（Smart Governance）阶段。这不仅仅是技术工具的简单升级，更是治理理念的根本性转变。核心议题包括：数字治理的价值重塑：探讨了在数字化转型中，公共服务的核心价值——透明度、问责制和公民赋权——应如何被重新定义和加强。我们分析了“开放数据”（Open Data）运动如何成为构建信任桥梁的关键要素，以及这种透明度对反腐败的潜在影响。技术采纳的社会接受度模型：公共部门的技术部署往往面临阻力。本章深入分析了基于技术接受模型（TAM）和统一技术接受与使用理论（UTAUT）的变体，探究了老年群体、低收入群体以及偏远地区用户对数字服务的接受障碍，并提出了适应性界面设计和多渠道交付的策略。数据驱动决策的伦理困境：随着大数据分析和人工智能在公共安全、资源分配中的应用日益深入，我们不能忽视其潜在的偏见和歧视风险。本书详细讨论了算法公平性、数据隐私保护（如GDPR、CCPA等国际框架的比较研究）以及建立“可解释的AI”（Explainable AI, XAI）在公共部门中的重要性。第二部分：关键技术领域的深度实践与案例分析本书的重点在于将抽象的技术概念转化为可操作的公共服务解决方案。我们精选了几个最具变革潜力的技术领域进行实证分析。 2.1 智慧城市与基础设施管理智慧城市不仅仅是传感器的堆砌，而是ICT对城市生命系统（交通、能源、环境）的精细化调控。动态交通流优化：探讨了如何利用物联网（IoT）传感器网络和实时数据分析来管理信号灯、优化公共交通路线，并降低高峰期的拥堵成本。案例分析聚焦于新加坡和赫尔辛辛基于AI的交通预测系统。可持续性与环境监测：深入剖析了遥感技术、无人机（UAV）与地面监测站结合，在水资源管理、空气质量预警和灾害响应中的集成应用，强调了数据融合对提升响应速度的决定性作用。 2.2 公共服务交付的移动化与个性化移动互联网的普及使得“服务找人”成为可能。本部分关注如何利用移动技术打破传统政府大厅的物理限制。移动政务（m-Government）的“一站式”体验：详细介绍了跨部门数据共享平台如何支持公民通过单一移动入口完成复杂的行政手续，如出生证明申请、税务申报或社会福利领取。我们特别关注了无纸化签名与身份验证的技术成熟度与安全挑战。个性化信息推送与主动服务：探讨了基于用户画像和地理围栏技术的服务推送机制。例如，在自然灾害发生前，系统能够自动识别高风险区域的弱势群体，并推送定制化的疏散指南和援助信息。 2.3 区块链技术在公共信任构建中的潜力虽然区块链仍处于早期阶段，但其去中心化、不可篡改的特性为解决公共部门的信任赤字提供了新视角。电子投票与身份管理：评估了基于区块链的数字身份系统（Self-Sovereign Identity, SSI）在提高选举安全性和公民数据控制权方面的潜力，并对比了其与传统集中式系统的优劣。供应链透明度：考察了利用分布式账本技术追踪公共资金流向、药品和医疗物资的流转过程，以确保资金使用的合规性和效率。第三部分：实施挑战、能力建设与未来展望技术的先进性并不等同于成功的落地。本部分聚焦于将愿景转化为现实的“最后一公里”挑战。 3.1 组织变革与文化适应 ICT的引入必然冲击既有的权力结构和工作流程。我们强调，成功的数字化转型首先是组织变革，其次才是技术部署。跨部门协作的障碍与激励机制：分析了“信息孤岛”的成因——不仅是技术障碍，更是部门间的绩效评估体系和政治壁垒。提出了建立跨职能“敏捷团队”和共享绩效指标的重要性。公共部门的ICT人才短缺：探讨了如何通过“人才回流”计划、战略性外部合作（与初创企业、学术界合作）以及内部技能重塑项目，来弥补政府在云计算、网络安全和数据科学方面的人才缺口。 3.2 网络安全与系统韧性公共服务数据的敏感性要求ICT系统必须具备极高的安全性和抗攻击能力。面向“零信任”架构的转变：评估了传统基于边界防御的安全模型在云环境和远程办公中的局限性，并阐述了向“零信任”架构过渡的路线图，包括持续验证用户和设备身份的必要性。灾难恢复与业务连续性规划（BCP）：详细分析了关键基础设施遭到网络攻击或自然灾害影响后的快速恢复策略，强调了云计算的弹性部署在构建韧性系统中的核心作用。 3.3 弥合数字鸿沟：公平与包容性设计任何技术驱动的公共服务改革都必须确保不落下任何一个群体。包容性设计原则：介绍了如何将“设计思维”（Design Thinking）应用于公共服务界面开发，确保残障人士（通过无障碍标准WCAG）和技术素养较低的用户也能顺畅使用服务。普惠性基础设施建设：探讨了政府在推动农村和偏远地区光纤和5G覆盖方面的政策工具，以及如何通过社区中心提供“数字中介服务”作为过渡方案，确保基本服务的可及性。总结而言，本书提供了一个全面的框架，旨在帮助公共部门领导者、政策制定者和技术实施人员，清晰地认识到ICT在重塑现代公共服务中的双重角色：它既是实现效率飞跃的强大驱动力，也是对传统治理模式和公民权利提出深刻考验的催化剂。我们强调，技术本身是中立的，其最终价值取决于我们如何审慎、负责任地将其融入到以人为本的治理实践之中。