具体描述
《防洪若干重大问题研究》汇集了水利部水利水电规划设计总院与南京水利科学研究院多年来的研究成果，对防洪减灾重大问题的若干专题研究成果进行了总结，对进一步加强防洪减灾和管理，提高主要江河的防洪标准，降低洪水风险具有重要的指导意义。内容包括：防洪区范围界定与划分方法、洪水风险与洪水风险图、土地利用的洪水风险管理、城市化进程与城市防洪减灾对策、蓄滞洪区安全建设模式的研究、区域防洪减灾对策。
《防洪若干重大问题研究》适合水利规划、设计、研究人员，各级政府领导和工作人员以及大中专院校水利专业师生参考使用。
历史的洪流与人类的抉择：一部关于水患治理的深度思考 图书名称： 水患治理的千年演变与未来图景 书籍简介： 本书并非聚焦于某一特定历史时期或地域的防洪技术探讨，而是以一种宏大的历史视野和跨学科的分析框架，深入剖析了人类文明在与水患长期共存过程中所形成的治理哲学、工程实践、社会组织形态以及由此衍生的制度变迁。它旨在提供一个看待“水患”这一人类共同挑战的全新视角，强调理解历史经验的复杂性和非线性演变，而非仅仅罗列技术手册或政策文件。 全书共分为四个宏大篇章，层层递进，构建起一个关于水患治理的知识体系。 第一部分：文明的摇篮与水患的起源——神话、早期信仰与早期管理模式的构建（约400字） 这一部分追溯了人类历史上早期文明与大江大河的复杂关系。我们不再将早期水患视为单纯的自然灾害，而是将其视为塑造早期社会结构、宗教信仰和权力运作的核心驱动力。 核心议题包括： 神圣的自然： 分析古代文明（如美索不达米亚、古埃及、中国早期王朝）如何通过神话叙事来解释洪水的不可预测性和周期性，以及这种叙事如何转化为早期的祭祀制度和统治合法性的来源。洪水不再是随机事件，而是天意的体现，需要特定的社会精英来沟通和管理。 初期的工程与组织： 探讨最早期的引水灌溉、堤坝修筑等工程活动，如何催生了早期的官僚体系和大规模劳动力组织能力。例如，分析早期灌溉系统的维护和管理，如何成为中央集权国家形成的重要物质基础和制度试验田。 “治理者”的身份塑造： 考察早期治水者（如传说中的大禹或美索不达米亚的城邦国王）如何在实践中确立其权威，以及“治理水患”如何成为衡量政治能力的首要标准。 本章的独特之处在于，它将水患的初期应对视为一种文化构建过程，而非纯粹的生存斗争。 第二部分：技术范式的更迭与社会结构的重塑——从地方经验到国家工程（约450字） 本篇聚焦于技术进步（如新的测量工具、材料科学的发展）如何与社会制度的演变相互作用，推动水患治理从分散的地方性实践转向集中的国家工程。 主要内容涵盖： 工程知识的积累与传播： 详细考察不同文化背景下，关于水文、土壤力学和工程测量的知识是如何被记录、传承和优化的。例如，对比古代中国沿袭千年的堤防标准化实践与欧洲文艺复兴后引入的几何学和流体力学概念，在水利规划上的差异和融合。 成本与效益的计算： 探讨在没有现代经济学模型的背景下，古代和中世纪的决策者如何权衡巨大的防洪工程投入与潜在的经济损失。这包括对漕运、灌溉收益与防洪成本的隐性核算。 “水患资本主义”的萌芽： 分析大规模水利工程的实施，如何加剧了地方精英与中央权力之间的张力，以及这种资源调动能力如何反过来强化了统治阶层的控制力。例如，国家垄断关键水利资源分配权的过程。 生态边界的认识： 考察不同历史时期人们对河流系统复杂性的认知程度，以及这种认知局限性如何导致了某些旨在“驯服”河流的工程，在长期内反而加剧了下游或特定区域的脆弱性。 第三部分：全球化冲击下的治理危机与制度适应（约400字） 进入近现代，工业革命、全球贸易和国家主权的建立，为水患治理带来了全新的挑战和机遇。本部分着重分析现代性如何重塑了人与水的关系。 重点关注： 科学范式的胜利与局限： 研究19世纪以来，水文模型、水工结构计算在防洪工程中的应用如何实现了前所未有的工程规模和安全标准。同时，批判性地分析了过度依赖单一的、线性的科学模型所带来的风险——即低估了极端气候事件和复杂系统反馈的概率。 主权与跨界水域的冲突： 探讨在民族国家体系下，河流的跨界治理问题如何成为国际政治的焦点。分析不同国家在共享水资源时的法律框架、谈判策略以及潜在的冲突爆发点。 “内陆殖民”与治理的不平等： 审视在殖民扩张或国家内部资源开发的过程中，水利工程（如水坝建设、湿地排干）如何不平等地影响了特定族群或社会阶层的生存环境和生计方式。 第四部分：生态转向与风险社会的重构——迈向韧性治理的未来（约300字） 最后一部分超越了传统的“控制”与“防御”的思维定势，转向探讨适应性管理、生态恢复以及社会韧性（Resilience）在未来水患治理中的核心地位。 展望内容包括： 从“消除风险”到“管理风险”： 探讨适应气候变化背景下，放弃僵硬的“百年一遇”设计标准，转向基于动态风险评估和持续学习的治理模式的必要性。 基于自然的解决方案（NbS）的再评估： 重新审视历史中被忽略的“柔性”治理智慧，如恢复河流的自然泛滥平原、重建沿岸生态缓冲带，并将其与现代生态科学相结合。 社区赋权与信息透明： 强调在灾害预警和早期响应阶段，基层社区的参与和信息获取的平等性，是构建整体社会韧性的关键要素。本书提出，高效的防洪治理必须是自下而上的协同过程，而非自上而下的命令体系。 《水患治理的千年演变与未来图景》 力求为政策制定者、历史学者、环境规划师以及所有关注人类可持续发展命运的读者，提供一个跨越时间与空间的、关于我们如何学会与水共存的深刻反思。本书的价值不在于提供“标准答案”，而在于引导读者思考：在每一次面对洪水的威胁时，我们究竟是在重复历史的错误，还是在创造新的智慧。
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