具体描述
《长三角区域经济一体化政府协调与服务研究》共有十一章，内容包括：导论；长三角区域政府功能转变与退出机制；长三角区域私人品供给与政府购买；长三角区域公共交通一体化政府协调与服务；长三角区域产权交易一体化政府协调与服务；长三角区域信息服务一体化政府协调与服务；长三角区域环境保护一体化政府协调与服务；长三角区域金融服务一体化政府协调与服务；长三角区域劳动与社会保障一体化政府协调与服务；长三角区域外资政策一体化政府协调与服务；区域经济协调国际比较。通过研究与国际比较，揭示长三角区域经济一体化与政府协调服务的内在规律性。
好的，这是一本关于长江三角洲区域经济一体化背景下，政府在协调与服务方面的研究的图书的详细简介。 --- 图书简介：《长三角区域经济一体化政府协调与服务研究》 引言：区域融合的时代命题与政府角色的再定位 当前，长江三角洲地区正处于全面深化改革、推动高质量发展的关键时期。长三角一体化上升为国家战略，这不仅意味着经济要素的自由流动和产业结构的优化升级，更对区域内各级政府的职能提出了前所未有的挑战。传统的条块分割管理模式已难以适应跨区域、跨层级的复杂协同需求。如何构建一套高效、协同、响应迅速的区域治理体系，成为推动一体化进程的决定性因素。 本书旨在深入剖析在长三角区域经济一体化的大背景下，政府在推动区域协调发展中应扮演的角色、采取的策略以及提供的关键服务。研究聚焦于政府职能的转变、跨区域协同机制的构建以及公共服务均等化的实现路径，力求为政策制定者和实践者提供系统性的理论支撑和操作性强的解决方案。 第一部分：长三角一体化背景下的政府职能重塑 本部分首先对长三角一体化的历史脉络、核心特征及面临的主要挑战进行了梳理。在此基础上，重点探讨了区域一体化对地方政府提出的新要求。 第一章：区域一体化对政府治理能力的新要求 区域经济一体化本质上是要素的自由流动与制度的有效对接。本章分析了市场壁垒的打破、基础设施的互联互通以及产业协同发展对政府决策逻辑的冲击。传统的以“本位利益”为核心的治理模式，已逐渐向以“区域整体利益”为导向的合作模式转变。研究强调了政府治理的“协同性”和“响应性”成为衡量治理效能的关键指标。 第二章：从“管理”到“服务”：政府角色的战略转型 面对一体化对营商环境的更高要求，本章探讨了政府职能从传统的行政管制向提供公共产品和服务的战略性转移。具体分析了在要素自由流动背景下，政府如何优化审批流程、降低制度性交易成本，并着力构建公平竞争的市场环境。强调了服务型政府理念在长三角一体化中的具体实践，包括信息共享平台的建立和跨区域政策的协同制定。 第二部分：区域协调发展的机制构建与障碍分析 协调是区域一体化的核心。本部分聚焦于如何设计和运行有效的跨区域协调机制，并揭示当前实践中存在的深层次制度障碍。 第三章：跨区域协同治理的理论模型与实践路径 本章构建了适用于长三角区域的协同治理模型，区分了竞争性合作与合作性竞争的边界。研究深入探讨了不同层级政府（国家、省域、市域）之间的权力配置与利益平衡机制。重点分析了长三角一体化示范区在协同治理方面的创新实践，如“飞地经济”的合作模式、联合招商机制的设计与评估。 第四章：制度性交易成本与地方保护主义的解构 制度性交易成本是阻碍一体化深化的隐形壁垒。本章系统梳理了在行政许可、市场准入、社会保障等领域存在的制度壁垒。通过实证分析，揭示了地方保护主义的内在驱动因素及其对区域协同的负面效应。研究提出了通过建立区域性“负面清单”制度和统一的监管标准体系，以有效降低制度性交易成本的对策。 第五章：利益共享与风险共担机制的研究 区域一体化必然伴随着利益分配的再平衡和风险共担的必要性。本章侧重于研究如何建立科学、公平的利益共享机制，特别是在财政转移支付、重大基础设施投入和环境治理成本分担等方面。同时，探讨了在应对突发公共事件（如重大疫情、自然灾害）时，构建跨区域风险共担的应急响应和补偿机制的必要性与可行性。 第三部分：公共服务均等化与一体化服务的提供 公共服务均等化是检验一体化成果的试金石。本部分将研究的落脚点放在政府如何高效、公平地提供跨区域公共服务。 第六章：基础设施互联互通中的政府协调与投融资模式 交通、能源、信息网络等基础设施的互联互通是物理空间一体化的基础。本章分析了在重大基础设施项目推进中，地方政府如何超越“各自为政”的思维，实现统一规划、共同投资和协同运营。重点研究了政府和社会资本合作（PPP）模式在长三角重大交通项目中的适用性，以及跨区域基础设施的成本效益分析框架。 第七章：人力资源要素自由流动的制度保障 人才和劳动力是区域经济发展的第一资源。本章聚焦于户籍制度改革、职业资格认证互认、异地养老保险与医疗保险衔接等关键领域。研究强调，政府应通过统一的社会保障体系和人力资源市场信息平台，为劳动力的自由流动提供制度性保障，消除“身份歧视”和“地域障碍”。 第八章：环境治理与生态协同：跨界污染的联防联控 长三角地区面临共同的生态环境压力。本章深入探讨了跨界水污染、大气污染的联防联控机制。研究分析了建立统一的环境标准、实施区域碳排放交易体系、以及构建跨区域生态补偿机制的有效路径。强调了政府在环境信息共享、联合执法和生态价值评估中的协调和服务作用。 第九章：智慧政务与数据驱动的区域服务创新 在数字化时代，智慧政务是提升区域协同效率的利器。本章探讨了长三角地区在政务服务“一网通办”方面的实践与挑战。研究重点分析了跨区域数据共享的法律障碍、安全保障机制，以及如何利用大数据技术实现对区域经济运行的精准监测与前瞻性服务供给。 结论：迈向更高水平的区域协同治理 本书最后总结了长三角区域一体化进程中政府协调与服务的主要经验与教训，并提出了面向未来十年区域治理体系建设的政策建议。核心观点在于，长三角区域一体化的持续深化，依赖于政府从“区域分割者”向“区域赋能者”的角色转变，通过制度创新和服务供给的优化，构建一个更加开放、协同、高效的区域经济共同体。本书期望能为长三角地区更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的一体化发展提供坚实的理论参考和实践指导。 ---
作者简介
周肇光，男，l952年生，毕业于安徽大学。经济学教授。曾任安徽大学经济学院副院长、安徽省人民政府立法咨询员。现任上海金融学院经济系主任、上海大学社科学院硕士生导师、上海市经济学会中国特色社会主义经济理论专委会主任、上海财经大学海派经济学研究中心兼职研究员、国家教育部理论经济学研究组成员。兼任中国《资本论》研究会理事、中国经济规律研究会理事兼副秘书长。先后在全国各种公开期刊上发表学术论文100余篇。独著《经济法》和《市场经济体制比较与对策》两部著作，合著《政治经济学全解》、《经济法学》等6部著作。主编《劳动价值分配》等著作。主持和参与省部级科研课题7项。2000年以来，先后荣获上海宝钢教育基金优秀教师奖、上海市教育系统党建优秀研究成果二等奖、上海高校“两课”优秀教师奖。
目录信息
第一章 导论 一、政府协调与服务功能相关文献综述 二、政府在长三角区域经济一体化发展中的功能 三、在长三角区域经济一体化中发挥政府协调与服务功能的建议第二章 长三角政府职能转变与退出机制 一、政府职能转变与区域经济发展 二、长三角政府职能转变的现状与问题 三、长三角政府职能转变与退出机制的对策第三章 长三角区域公共品的私人供给与政府购买 一、公共品的私人供给与政府购买理论综述 二、长三角区域公共品的私人供给与政府购买现状分析 三、长三角区域公共品的私人供给与政府购买存在的问题 四、长三角区域公共品的私人供给与政府购买的若干建议第四章 长三角区域公共交通一体化政府协调与服务 一、长三角区域公共交通一体化的发展状况 二、长三角区域公共交通一体化存在的问题 三、长三角区域公共交通一体化的条件 四、长三角区域公共交通一体化的经济意义 五、长三角区域公共交通一体化对长三角经济发展的促进作用 六、在政府协调与服务中加快实现长三角区域公共交通一体化第五章 长三角区域产权交易一体化政府协调与服务 一、产权交易市场的理论分析 二、长三角区域产权交易一体化的现状分析 三、长三角区域产权交易一体化存在的问题 四、长三角区域产权交易一体化的相关对策 第六章 长三角区域经济信息一体化政府协调与服务 一、长三角区域经济信息一体化的现状 二、长三角区域经济行业信息一体化的发展及经验借鉴 三、长三角区域经济信息一体化政府协调与服务的政策建议第七章 长三角区域环境保护一体化政府协调与服务 一、长三角区域环境保护一体化的必要性 二、长三角区域环境保护一体化的现状 三、长三角区域环境保护一体化存在的问题 四、长三角区域环境保护一体化的对策建议第八章 长三角区域金融服务一体化政府协调与服务 一、长三角区域金融服务一体化的必要性 二、长三角区域金融服务一体化的可行性 三、长三角区域金融服务合作的现状 四、长三角区域金融服务一体化的障碍 五、长三角区域金融服务一体化的对策第九章 长三角区域就业与社会保障一体化的政府协调与服务 一、长三角区域就业与社会保障一体化现状 二、长三角区域劳动与社会保障一体化存在的问题 三、长三角区域劳动与社会保障一体化政府协调与服务的若干建议第十章 长三角外资政策一体化政府协调和服务 一、长三角引进外资的现状 二、长三角外资政策存在的问题 三、长三角外资政策一体化的对策研究第十一章 区域经济一体化政府协调与服务政策的国际比较 一、欧盟国家区域经济协调与服务政策 二、北美自由贸易区经济协调与服务政策 三、东盟国家经济协调与服务政策主要参考文献
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