具体描述
《转型中的中央与地方关系:以清末民初云南边疆法律变迁为例》内容包括：本课题的缘由、理论和现实意义、本课题的缘由、本课题的理论和现实意义、相关文献综述、地方法治研究的基本情况、近代法治问题的研究、清末民初法律问题的相关研究成果、（四）清末民初少数民族法律状况研究及有关直、间接研究成果、（五）清末民初云南地方法治史料及直、间接研究成果、相关概念说明、清末民初的时间限定、云南地域的具体界定、时空、身体的法律文化功能、《转型中的中央与地方关系:以清末民初云南边疆法律变迁为例》的特点与创新点、研究方法和力求突破之处……
作者简介
马雁，女，70年代出生，云南昆明人，法学博士，副教授。1992年－1996年就读于西南政法大学法律系，获法学学士学位；2002年－2005年就读于清华大学人文学院，获法学硕士学位；2005年－2008年就读于云南大学法学院，获法学博士学位。研究领域主要为民族法学、宪法和公共行政法学
目录信息
一 本课题的缘由、理论和现实意义
（一）本课题的缘由
（二）本课题的理论和现实意义
二 相关文献综述
（一）地方法治研究的基本情况
（二）近代法治问题的研究
（三）清末民初法律问题的相关研究成果
（四）清末民初少数民族法律状况研究及有关直、间接研究成果
（五）清末民初云南地方法治史料及直、间接研究成果
三 相关概念说明
（一）清末民初的时间限定
（二）云南地域的具体界定
（三）时空、身体的法律文化功能
四 本书的特点与创新点、研究方法和力求突破之处
（一）本书的特点与创新点
（二）研究方法
（三）力求突破之处
第一章 清末民初云南地方法治运行的条件
第一节 社会现实条件——中央倡导的主要因素
一 改变领事裁判权对清王朝统治基础的直接威胁
二 加强对地方民变活动的控制——以教案的处理为例
（一）清末民初云南社会基本情况与民变的关系
（二）从教案分析西方传教士与地方治理的关系与变革
三 削弱地方新兴官僚资本势力的勃兴与分权
四 “置流存土”下，中央政权、地方政权和边地民族上层的微妙格局
第二节 社会思想条件——社会文化领域的变迁
一 西方近代法治文化的传播：以西方传教士的活动为线索
二 清末中央变法修律的影响
三 云南地方新知识分子的倡导和呼吁
四 云南地方自治思潮的盛兴
第三节 社会现实条件与思想文化条件下的云南地方法治
一 作为现实目标的云南地方法治
（一）中央政权建设和权威渗透的途径
（二）地方新兴势力的体制纳入需求与现实之间的张力
（三）预备立宪下，地方力量的自治要求
二 体现民间社会秩序需求的云南地方法治
三 云南地方法治运行的启示
第二章 行政法律制度中的法治运行
第一节 近代云南行政法律制度的创生及其与地方政治的关系
一 行政法制建设是维护中央与地方关系的保障
二 清末民初云南地方政治格局的基本状况
三 宪政改革中凸显的地方行政法律制度构建
第二节 清末官制改革与云南的地方行政法律制度
一 清末官制改革在云南的动因、步骤和效果
二 云南地方官制改革的具体落实状况和原因——以新学为例
三 国家和地方政权结构下的行政法律制度
第三节 云南地方的司法机构与行政法律制度
一 云南地方各级审判厅的设置及其组织法原则
二 云南地方各级检察厅设置及其运行
三 省咨议局的设置及其与地方审检监司法机构的关系
四 发审局、监狱、司法公署等司法附属机构的工作原则
（一）杜文秀京控案件与发审局
（二）清末民初监狱改良
（三）司法公署与县治的关系
第三章 民商事法律制度中的法治运行
第一节 地方民族资本结构变化导致的法治要求
一 “官督商办”政策下的地方政府与民间资本合作
二 “红顶商人”体制纳入要求下的法治贴近
三 工商业市场转型中的近代法治要求
第二节 地方社会经济文化结构变化导致的法治要求
一 人口增长压力下以法治为渠道的地方政权建设
二 市镇网络结构中的法治和法律“地方性知识的变迁
三 权力一权利话语核心的文化衍生结构
第三节 民商事法律制度的现实运行——司法裁判为中心
一 是否存在一个民间处断与司法权力交融的“第三领域”？
二 民事司法裁判对习惯法的塑造及效果
三 女性民事人格权的变化与重塑
四 民商事领域的法治变迁：契约与身份并行不悖
第四章 刑事法律制度中的法治运行
第一节 清末民初云南地方刑事法治及其法哲学意义
一 国家主义原则和社会改良背景下的云南地方刑事法治
二 地方政权、地方精英与国家政权场域争夺和分权策略下的云南地方刑事法治
三 民众阶层改变和政治利益话语工具的云南地方刑事法治
第二节 各方力量对比中的云南地方刑事法治
一 国家政权力量的下渗：控制刑事司法机构及其官吏为途径
二 地方势力的分权和自治要求：以对刑事案件管辖权的争夺和对刑事法律的灵活解释为途径
三 弱者的武器：普通民众对刑事法律空间的运用和权利争取
（一）刑事司法和司法行政管理的制度缝隙
……
第五章 诉讼法律制度中的法治运行
结论
参考文献
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
《转型中的中央与地方关系》这个书名，立刻抓住了我作为一名对中国政治经济体制变革深度感兴趣的读者。我一直认为，理解中国的发展模式，就必须深入探究中央与地方权力结构的演变。我期待这本书能够详细描绘在改革开放以来，中央与地方在财政、人事、行政审批等关键领域的权力边界是如何不断调整的。例如，中央如何通过财政转移支付、税收分配等方式来调控地方经济发展，并实现区域协调？地方政府在经济发展中的自主性是如何提升的，又如何平衡与中央的宏观调控？我特别想了解，在“中央集权”与“地方分权”的二元论之外，中国是如何形成一种独特的权力运作模式的？这种模式如何在维护国家统一和发展活力的同时，又能适应不同区域的差异化发展需求？中央在政策制定过程中，如何吸纳地方的经验和诉求，并形成具有中国特色的治理智慧？同时，我也关注在当前强调“国家治理体系和治理能力现代化”的背景下，中央与地方关系呈现出的新特点。例如，如何在高层设计与基层创新之间找到更有效的连接点，如何平衡中央的宏观调控与地方政府的自主发展动力？这本书如果能提供一些关于中央与地方在应对区域发展不平衡、生态环境保护等挑战时，是如何协同合作的案例，那将极具现实意义。我渴望通过这本书，能够更清晰地把握中国国家治理体系中，中央与地方权力互动的复杂性和动态性，并从中获得对中国发展模式更深刻的理解。
评分《转型中的中央与地方关系》这个书名，让我联想到中国在现代化进程中，国家权力结构所经历的深刻变革。作为一名对中国政治制度演变史怀有浓厚兴趣的读者，我一直认为，理解中国的政治逻辑，必须从中央与地方的权力互动关系入手。我希望这本书能够细致地梳理出，在改革开放的各个阶段，中央与地方在财政、行政管理、人事任免等关键权力领域是如何进行权力分配与调整的。例如，财政分权和事权分离的演变过程，是如何影响地方政府的财政能力和公共服务供给水平的？中央又是如何通过税收制度、转移支付机制来调节区域发展差距，促进国家整体经济协调发展的？我特别想了解，在“分权”与“集权”的二元框架之外，中国式的中央与地方关系究竟有哪些独特的制度安排和实践智慧？例如，中央如何在政策制定中体现“民主集中制”原则，并有效吸纳地方的经验和诉求？同时，我也关注在当前强调“国家治理体系和治理能力现代化”的背景下，中央与地方关系呈现出的新特点。例如，如何在高层设计与基层创新之间找到更有效的连接点，如何平衡中央的宏观调控与地方政府的自主发展动力？这本书如果能提供一些关于中央与地方在特定政策领域（如环境保护、区域经济合作、社会治安治理）的互动案例，揭示其中的合作与博弈，那将极具启发意义。我期待这本书能够为我提供一个更加精细化、多维度的中央与地方关系分析，帮助我更深刻地理解中国式现代化道路的复杂性和动态性。
评分《转型中的中央与地方关系》这个书名，让我联想到中国在过去几十年中经历的翻天覆地的变化，而这一切的背后，中央与地方的权力互动始终是核心的驱动力之一。我作为一个长期关注中国经济社会发展的普通公民，深切感受到地方政府在经济建设、民生改善、公共服务等方面的作为。然而，这些作为的背后，中央政府的角色、权威和引导作用是不可忽视的。我希望这本书能够深入探究这种关系在不同发展阶段的特点，以及中央如何通过宏观调控、制度设计和政策引导来影响和塑造地方的行为。例如，中央在推动国家层面的重大战略，如西部大开发、东北振兴、长江经济带发展等，是如何与地方政府的具体实践相结合的？地方政府在执行这些战略时，又会遇到哪些来自中央的约束，又会产生哪些与中央战略不完全一致但具有地方特色的创新？书中是否会分析中央与地方在财政关系上的演变，例如税收分配、转移支付等，以及这些变化如何影响地方政府的财政能力和政策选择？我特别想了解，在强调“两个毫不动摇”的背景下，地方政府在处理与中央的关系时，如何在维护中央权威和保障自身发展空间之间寻求平衡。这本书如果能够提供一些关于地方政府在经济发展中“自主性”与“依附性”辩证关系的分析，将非常有启发性。我期待这本书能够解答我关于中国政治经济体制中，中央与地方权力动态平衡的诸多疑问，并提供一些关于未来发展趋势的洞见，从而让我更深刻地理解这个国家的运行逻辑。
评分读到《转型中的中央与地方关系》这个书名，我立刻感到一种熟悉而又充满探究欲望的冲动。作为一名长期关注中国政治经济走向的读者，我深知中央与地方的关系是中国国家治理的核心命题之一，其演变轨迹直接关系到国家的发展方向和社会稳定。我希望这本书能够深入剖析在改革开放的大背景下，中央与地方权力分配的动态调整过程。例如，从计划经济向市场经济的转型，是如何促使地方政府在经济决策、资源配置、招商引资等方面获得更大自主权的？而中央又如何通过制定国家发展战略、宏观调控政策、财政转移支付等手段来引导和约束地方行为，以实现国家整体利益的最大化？我尤其好奇书中是否会探讨，在“中央集权”与“地方分权”的张力之下，中国所形成的一种独特的权力运作模式。这种模式是如何在维护国家统一和发展活力的同时，又能够适应不同区域的差异化发展需求的？例如，中央在制定国家层面的发展规划时，是如何吸纳和回应地方的实践经验和政策诉求的？同时，我也关注在十八大以来，中国政治改革和国家治理体系现代化的大背景下，中央与地方关系呈现出的新特点和新趋势。例如，如何在高层设计与基层创新之间找到更有效的对接机制，如何平衡中央的宏观调控与地方政府的市场化改革动力？这本书如果能提供一些关于中央与地方在具体政策领域（如教育、医疗、环保）的互动分析，揭示其中的合作与博弈，那将极具参考价值。我期待这本书能为我呈现一个更加 nuanced、更加贴近实际的中央与地方关系图景，帮助我更深刻地理解中国式发展的内在逻辑。
评分这本书名《转型中的中央与地方关系》立刻勾起了我对中国政治经济体制改革历程的好奇心。作为一名对历史和政治理论都感兴趣的读者，我一直认为，理解一个国家的权力结构和治理模式，必须从中央与地方的互动关系入手。在中国的语境下，这种关系更是动态且复杂的。我期待书中能够深入分析改革开放以来，中央与地方权力边界的不断调整是如何与经济体制改革、社会发展需求以及国际环境变化相互关联的。例如，从最初的“分灶吃饭”到后来的“税收包干制”，再到现在的财政体制改革，这些变化是如何影响地方政府的财政能力和决策自主性的？中央又是如何通过这些财政机制来调节地方经济发展、实现区域协调和解决发展不平衡问题的？我特别希望作者能够探讨，在中央集权与地方分权之间，中国找到了一个怎样的“中国式”解决方案。这种解决方案是否具有普适性，或者说，它在不同时期、不同领域是否存在调整和变化？书中是否会涉及中央如何通过人事任命、干部考核等方式来管理地方官员，以及这种管理方式如何影响地方政府的行为模式？此外，我非常关注在当前强调“国家治理体系和治理能力现代化”的大背景下，中央与地方关系呈现出的新特点。例如，如何在高层设计与基层创新之间找到有效连接，如何平衡中央的宏观调控与地方的自主发展，如何在维护国家统一和主权的同时，激发地方的活力和创造力？如果书中能提供一些关于中央与地方在特定政策领域的合作与博弈的案例，那将更具说服力。我迫切希望这本书能够为我揭示出中央与地方关系演变背后的深刻逻辑，并帮助我构建一个更完整的中国政治经济图景。
评分这本书的书名《转型中的中央与地方关系》触动了我对于中国国家治理体系中一个长期而重要议题的关注。作为一名对中国政治经济发展轨迹有持续观察的读者，我深知中央与地方的权力互动是理解中国改革开放历程的关键线索。我非常期待这本书能够深入分析，在市场化改革的进程中，中央与地方在财政、人事、行政审批等权力领域的界限是如何被重新划定和动态调整的。例如，地方政府在经济发展中的自主权是如何演变的？中央又是如何通过宏观调控、财政转移支付、产业政策等手段来引导和规范地方行为，以实现国家整体战略目标？我尤其想了解，在“集权”与“分权”的传统分析框架之外，中国式中央与地方关系具有哪些独特之处？中央如何在政策制定过程中体现“民主集中制”的原则，并有效地回应地方的实际需求和创新实践？同时，我也关注在当前强调“国家治理体系和治理能力现代化”的时代背景下，中央与地方关系呈现出的新特征。例如，如何在高层设计与基层实践之间建立更有效的沟通和协调机制，如何平衡中央的宏观调控目标与地方政府在促进区域发展中的积极性？这本书如果能提供一些关于中央与地方在应对区域发展不平衡、生态环境保护等挑战时，是如何协同合作的案例，那将极具现实意义。我渴望通过这本书，能够更清晰地把握中国国家治理体系中，中央与地方权力互动的复杂性和动态性，并从中获得对中国发展模式更深刻的理解。
评分这本书的书名《转型中的中央与地方关系》一下子抓住了我作为一名对中国基层治理实践感兴趣的读者的注意力。我一直认为，理解中国的政治运作，不能仅仅停留在抽象的理论层面，而必须深入到中央与地方的互动细节中去。在市场经济深刻影响社会经济结构的今天，地方政府扮演的角色日益多元化，它们既是中央政策的执行者，也是区域发展的推动者，甚至在某些时候，是社会矛盾的缓冲器。那么，这种多重角色的背后，中央与地方之间的权力分配和责任划分是如何演变的？书中是否会细致地描绘不同时期，从计划经济向市场经济转型过程中，地方政府在财政、人事、审批等方面权限的变化？例如，曾经的“放权让利”政策对地方政府自主性的提升有多大影响？而随着市场化改革的深入，中央又如何通过宏观调控、垂直管理体系（如垂直管理的中央部门），以及各种政策指导来重新塑造与地方的关系？我特别想知道，在地方自主性增强的同时，如何确保国家整体战略的统一性和执行力？书中是否会探讨中央在制定国家发展战略时，如何吸纳和回应地方的诉求和经验，以及如何平衡区域发展不平衡带来的挑战？例如，东西部差距、城乡差距在地方政府的运作中是如何体现的，中央又通过哪些机制来调控这些差异？这本书如果能提供一些具体的案例分析，比如某个区域在发展模式上的创新，以及这种创新如何受到中央政策的影响，或如何反过来影响中央政策的制定，那将极具参考价值。我期待这本书能为我提供一个更清晰、更具象的中央与地方关系图景，让我能够更好地理解中国式的治理逻辑。
评分《转型中的中央与地方关系》这个书名，点燃了我对中国国家治理体系中一个核心议题的兴趣。我一直认为，理解中国的政治运作，就必须深入到中央与地方权力运作的具体机制中去。在过去的几十年里，中国经历了巨大的经济社会转型，而中央与地方的关系无疑是推动这一转型的重要变量。我期待书中能够详细阐述，在市场经济的逻辑不断渗透的过程中，中央与地方在财政、人事、审批权等关键领域的权力边界是如何被重新界定和协商的。例如，中央财政转移支付的结构和作用如何随着时间推移而演变？地方政府的财政自主性是否在增加，以及这种增加如何影响其公共服务供给能力？我特别想了解，在国家层面的宏观调控与地方政府的区域发展战略之间，是如何实现协调与平衡的？书中是否会提供一些关于地方政府在经济发展模式上进行创新，或者在社会治理上探索新路径的案例，以及这些创新如何受到中央政策的影响，或反过来影响中央的决策？我希望作者能深入分析，中央如何通过法律法规、政策导线，甚至垂直管理系统来维护国家统一和政策的贯彻执行，同时又如何激励地方政府在改革中发挥主观能动性。尤其是在当前强调“放管服”改革、优化营商环境的背景下，地方政府的职责和权力边界又呈现出哪些新的变化？这本书如果能够提供一些关于中央与地方在应对区域发展不平衡、生态环境保护等挑战时，是如何协同合作的案例，那将极具现实意义。我渴望通过这本书，能更清晰地把握中国国家治理体系中，中央与地方权力互动的复杂性和动态性，并从中获得对中国发展模式更深入的理解。
评分这本书的主题，单从书名《转型中的中央与地方关系》就能感受到其厚重与复杂。作为一名对中国政治体制演变略有了解的读者，我对这种宏大议题下的具体细节充满了好奇。我期望作者能够深入剖析在改革开放的大潮中，中央与地方权力边界的动态调整，以及这种调整背后所蕴含的深层原因。是经济发展需求驱动了地方权力的扩张，还是中央为了应对转型期的挑战而主动放权？抑或是两者相互作用的结果？书中是否会探讨不同时期、不同区域地方政府在经济发展、社会治理、民生保障等方面所扮演的角色差异？地方政府在吸引投资、推动产业升级、甚至在某些领域成为政策创新的先行者，这些实践是如何与中央的宏观调控相协调的？同时，我也非常关注中央如何通过财政转移支付、法律法规、人事任命等多种手段来维系和调整中央与地方的权力结构。例如，财政分权与事权分离的关系，地方政府的财政独立性如何影响其服务能力，中央又如何通过财政工具来实现区域协调发展和解决不平衡问题？书中会不会提及十八大以来，在“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标下，中央与地方关系呈现出的新特点和新趋势？例如，加强顶层设计与激发地方活力之间的平衡，如何在高层授权与基层自主之间找到最佳结合点？从这个角度看，这本书不仅是对过去几十年的回顾，更可能是在为理解当下和未来中国政治运作提供重要的思想线索，这对于任何想深刻理解中国发展逻辑的读者来说，都具有极高的价值，我对此充满期待，希望书中能够给予我想要的答案。
评分《转型中的中央与地方关系》这个书名，让我联想到中国在现代化进程中，中央集权与地方自主性之间不断博弈与调整的历史。作为一名对中国政治体制改革进程长期关注的观察者，我一直认为，理解中国发展的动力和挑战，离不开对中央与地方权力结构的深入剖析。这本书能否细致地梳理出，在不同的历史时期，中央与地方在经济管理、社会治理、文化传承等方面的权力划分是如何动态演变的？例如，在计划经济时期，地方政府的权力是高度受限的，而在市场化改革的推动下，地方政府在经济发展中获得了前所未有的自主权，这种“放权”是如何实现的，又带来了哪些新的问题？我特别想知道，在中央试图维持国家整体战略统一性和地方积极性之间，是如何找到一个动态的平衡点？书中是否会分析中央如何通过财政转移支付、区域规划、产业政策等手段来影响和引导地方发展，以及地方政府在回应中央政策时，会如何结合自身的具体情况进行调整和创新？我希望作者能深入探讨，在“集权”与“分权”的二元框架之外，中国特色的中央与地方关系究竟有哪些独特之处？例如，中央如何在政策制定中体现“民主集中制”原则，并有效吸纳地方的经验和诉求？同时，我也关注在当前全球化背景下，地方政府在对外开放、招商引资等方面的作用，以及这种作用如何与中央的对外经济战略相衔接？这本书如果能提供一些关于中央与地方在具体政策领域的互动案例，例如在环保治理、科技创新、教育均衡等方面，那将极具启发意义。我期待这本书能够为我提供一个更加精细化、多维度的中央与地方关系分析，帮助我更深刻地理解中国式现代化道路的复杂性。
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