个案变迁中的行政法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:章志远

出品人:

页数:286

译者:

出版时间:2011-1

价格:29.00元

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isbn号码:9787511814395

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• 行政法
• 章志远
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• 行政诉讼
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《法治国家视阈下的行政行为效力研究》 一、 导论：行政行为效力研究的时代命题与理论基石 在现代法治国家建构的宏伟进程中，行政权力的合法性与有效性是衡量国家治理水平的核心标尺。行政行为作为国家机器展开治理活动的最基本形式，其效力问题——即行政行为能否产生、何时产生以及在何种条件下持续产生法律效果——构成了行政法学的永恒议题。本书《法治国家视阈下的行政行为效力研究》正是在这一时代背景下，立足于对既有理论的反思与重构，对行政行为效力的生成、运行、中止及归复的复杂机制进行了系统的、深度的考察。 本书的理论基石，在于对“法治国家”这一价值目标的坚持。法治不仅意味着权力必须服从法律的约束，更意味着行政权力的行使必须是可预期、可控制且对公民权利义务产生明确影响的。行政行为效力的争议，往往直指行政权力的边界与公民权利的保障之间的紧张关系。因此，本书并非仅仅停留在对传统行政法概念的简单梳理，而是试图以“信赖保护原则”“比例原则”以及“行政合法性”为穿透性视角，解构行政行为效力在不同场域下的内在逻辑。 我们首先需要明确，行政行为的效力并非一个静止的概念，而是贯穿于行为的设立、实施、变动直至最终消灭的全过程。它连接着行政意思与外部法律秩序的对接点，是国家意志转化为具体法律效果的关键环节。本书力求克服以往研究中将效力视为单一“生效要件”的局限，将其视为一个动态的、多阶段的、受多种法理约束的复杂系统。 二、 行政行为效力的生成机制：从形式合法性到实质正当性 行政行为的生效，是其从内部意思表示转化为外部法律规范的“点火”过程。本书首先深入剖析了行政行为效力产生的核心要件，着重探讨了形式合法性与实质正当性之间的辩证关系。 2.1 效力要件的层级分析： 传统的观点多强调主体适格、内容明确和程序完备。然而，在高度专业化和复杂的现代行政管理中，单一的程序正义已不足以保证效力根基的稳固。本书特别引入了“行政行为的社会正当性”维度，探讨了行政行为在实施前是否充分考量了社会影响、公共利益的平衡，以及与既有法律规范体系的一致性。只有当形式要求被满足，且行为的实质内容不至于造成对基本权利的根本性侵害时，行政行为的效力才能得到充分的确认。 2.2 意思表示与告知的效力关联： 行政行为效力的触发，往往与行为的“告知”或“公示”紧密相关。本书详细梳理了不同类型行政行为（依申请、依职权、要式、不要式）在告知义务上的差异，并重点研究了“未告知”或“告知错误”对效力产生时间点的影响。特别是对于涉及到相对人重大权益的许可、授予类行为，告知不仅是程序要求，更是效力生效的必要条件。 2.3 对瑕疵行为效力的预判与控制： 效力生成研究的难点在于对瑕疵行政行为的处理。本书区别于将瑕疵一概归入“无效”或“可撤销”的二元对立，而是引入了“效力暂时中止”和“效力待定”的概念框架。针对不同程度的瑕疵（例如，轻微的程序疏漏、实质内容的明显不当、违反了非绝对强制性的法律规范），设计了不同程度的法律干预机制。这要求我们对行政行为的“可治愈性”进行精确判断。 三、 行政行为效力的运行与调整：信赖保护与私法原理的交织 一旦行政行为生效，其效力便进入了持续运行阶段。在此阶段，效力的稳定性和可预见性成为维护社会秩序的关键。然而，行政活动并非一成不变，面对新的事实状态或法律环境，行政行为的效力需要进行调整。 3.1 信赖保护原则对效力稳定性的约束： 本书将信赖保护原则置于效力运行的核心地位。公民对既有行政行为所产生的法律效果形成的合理信赖，构成了对行政权自我修正能力的强大约束。我们详细分析了信赖保护的构成要件（信赖的合理性、信赖的保护范围、信赖与损害的因果关系），并探讨了在公共利益遭受重大损害时，如何通过“合理补偿”机制在追求行政效率与保护公民信赖之间找到平衡点。信赖保护的强度，直接决定了行政机关在后续变更或撤销行为时所必须付出的法律代价。 3.2 行政行为的默示变更与效力延续： 现实中，行政行为的效力常常因外部环境的变化而发生“默示”的调整。例如，一项土地使用许可，其效力可能随着上位规划的调整而发生适用范围上的限制。本书考察了行政机关在未明确发文的情况下，其后续行为（如执法检查、征税、提供公共服务）如何影响或固化既有行政行为的效力范围。这要求我们审视“事实上的持续效力”与“法律上的明确效力”之间的张力。 3.3 效力中止的法定与裁量空间： 效力的中止，即暂时停止法律效果的发生。本书细致区分了法定中止（如上诉期间或行政复议期间）和裁量中止（因公共利益的紧迫需要）。对于裁量中止，我们着重论证了其严格的要件限制，强调中止的决定本身必须接受合法性审查，以防止行政机关滥用权力制造“法律真空”。 四、 行政行为效力的终结：撤销、废止与归复的法理构造 行政行为的效力终结是法治对无限行政权力的必然限制。本书系统研究了效力终止的三种主要路径：撤销、废止以及因事态变化而自然消灭。 4.1 撤销权的行使与时效限制： 撤销权是行政机关自我纠错的重要工具，但其行使必须受到严格的时间约束。本书深入探讨了“可撤销”行为的范围界定，并对各国和地区的行政程序法中关于撤销期间的规定进行了比较分析。关键在于确定何时“违法”足以启动撤销程序，何时“信赖”或“时间流逝”使得撤销权消灭。 4.2 废止权与法律的溯及力： 废止（或称废除）针对的是合法有效的行政行为，但因公共利益或法律环境的根本性变化而不再适宜继续存在。本书强调，废止的核心在于对“未来”效力的剥夺，而非对“过去”效力的否定。因此，对已完成的给付行为，废止不能产生溯及既往的效力。在探讨废止的合法性时，我们强调了行政机关必须提供充分的公共利益论证，并对因此受影响的相对人给予最大程度的保护。 4.3 效力归复：从终结到新的法律关系重构： 效力终结并非意味着法律关系的彻底真空。本书关注效力归复的复杂问题，尤其是在行政行为被宣告无效或撤销后，如何处理基于该行为已经完成的给付内容。这涉及到对不当得利返还、损害赔偿的请求权的基础，以及如何利用行政补偿机制，实现从一个法律状态向新法律状态的平稳过渡。这一归复过程，是行政法治的终极考验。 五、 结论：面向未来的行政行为效力理论 《法治国家视阈下的行政行为效力研究》的最终目的，是为构建一个更具稳定性、可预测性和正当性的行政法秩序提供理论支撑。通过对效力生成、运行和终结的动态化、多维度考察，本书旨在超越机械的法律条文解释，深入到行政行为背后所承载的价值冲突与平衡艺术中。它呼吁行政法理论应更加关注行政行为在实际治理中的“柔性效力”与“刚性效力”的相互转化，从而确保国家权力在法治轨道上高效、公正地运行。本书的理论深化，对于提升行政争议解决的精准度，具有重要的学术价值和实践指导意义。

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作为一名法律从业者，我一直在思考如何将理论知识转化为解决实际问题的能力，而这本书的题目“个案变迁中的行政法”恰恰抓住了我最关心的问题。我非常想知道，书中是否会详细阐述在不同的行政案件中，法律条文是如何被具体适用的，以及在法律适用的过程中，是否存在一些普遍的原则或方法论。我尤其关注那些涉及新兴领域，例如网络监管、数据保护等方面的行政法适用问题。随着科技的飞速发展，这些领域不断涌现出新的挑战，传统的行政法理论是否能够有效应对，或者需要进行怎样的调整和创新？这本书如果能在这方面提供一些前瞻性的思考和深入的分析，那将极具价值。此外，书中关于“行政协议的法律性质及其效力”的部分，也引起了我的兴趣。在现代行政管理中，行政协议越来越被广泛运用，但其法律性质和效力范围仍然存在争议。我希望这本书能对此进行清晰的界定，并提供一些典型的案例分析，帮助我们更好地理解和运用行政协议。总而言之，我期待这本书能够提供一套系统性的方法，帮助我们理解和应对在个案变迁中出现的各种行政法问题。

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我最近在关注一些关于行政程序公正性的学术研究，而这本书的题目“个案变迁中的行政法”似乎给了我一个全新的视角。我很好奇，它是否能够解释在具体行政案件的演变过程中，行政法是如何适用、如何解释，甚至是如何被创设的。我特别希望书中能够探讨那些在法律条文之外，影响行政行为决策的隐性因素，比如官员的自由裁量权、社会舆论的压力、甚至是国际国内经济形势的变化。这些因素是如何与既有的行政法条文相互作用，最终形成一个个具体的行政决策的，这部分内容如果能得到深入的挖掘，将极具启发性。另外，书中提及的“行政主体责任的追究”这一块，也让我很感兴趣。在许多行政争议中，如何界定行政主体的责任，以及如何对其进行有效追究，一直是公众关注的焦点。这本书是否能提供一些突破性的理论框架，或者分享一些成功的案例，来指导如何在实践中更好地落实行政主体的责任，是我非常期待的。我一直在寻找一本能够将抽象的行政法理论与鲜活的现实案例相结合的书籍，希望这本书能够满足我的需求，让我对行政法的理解更加立体和深刻。

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这本书的封面设计就充满了质感，深邃的蓝色调搭配烫金的字体，让人一眼就觉得内容严肃而专业。我刚翻开目录，就被里面丰富详实的章节划分所吸引，从理论基础到具体实践，似乎涵盖了行政法领域的方方面面。我尤其关注其中关于“行政许可的撤销与收回”那一章节，因为我最近在工作中就遇到了类似的问题，关于行政许可一旦发放，在何种情况下可以被撤销，以及撤销的程序要求，一直是我想要深入了解的。这本书是否对这些细节进行了深入的剖析，是否提供了相关的判例和学说支持，这些都让我充满期待。而且，书中提及的“行政行为的效力与救济”部分，更是直接触及了公众与行政机关打交道的核心问题。了解行政行为的有效性标准，以及在不服行政行为时，有哪些有效的救济途径，对于维护公民的合法权益至关重要。希望这本书能在这方面提供清晰的指引，不仅仅是理论上的阐述，更能结合实际操作给出可行的建议。这本书的厚度也相当可观，预示着内容的深度和广度，我打算花上好一阵子时间来细细品读，相信一定能从中获益匪浅，提升自己在这方面的专业素养。

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我一直觉得，行政法理论的学习，最终还是要落到解决实际问题上，而这本书的题目“个案变迁中的行政法”就给了我这样的感觉。我希望这本书能够不仅仅停留在理论的层面，更能深入到具体的个案分析，展示行政法是如何在实践中发挥作用，如何影响具体的行政行为的。我特别想了解书中是否会对一些具有代表性的行政争议案例进行详细的剖析，例如在征地拆迁、行政处罚、行政许可等领域，是否存在一些普遍性的规律和挑战。这些案例能否展现出行政法理论在解决现实问题中的局限性，以及如何通过理论创新来应对这些挑战。此外，书中关于“行政监督与问责”的内容也让我颇为关注。如何在个案的变迁过程中，对行政权力进行有效的监督，确保其合法、公正、高效地行使，并追究失职渎职者的责任，是建设法治政府的关键。我希望这本书能够提供一些创新的思路和实践经验，帮助我们更好地理解和完善行政监督与问责机制。总而言之，我期待这本书能够成为一本连接理论与实践的桥梁，为我们提供一套应对行政法实践挑战的有力工具。

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我最近对行政法的“正当程序”原则特别感兴趣，而这本书的题目“个案变迁中的行政法”似乎暗示着对程序在个案发展过程中的重要性进行了探讨。我希望书中能够深入剖析在行政执法的各个环节，如何保障当事人的知情权、参与权和陈述申辩权。尤其是在一些复杂的行政决策中，程序是否能够有效地防止不当干预和滥用权力，这对我来说是一个非常重要的研究方向。我期待书中能够提供一些具体的案例，展示在程序不正义的情况下，行政行为可能带来的负面后果，以及如何通过事后救济来纠正这些错误。同时，书中关于“行政赔偿与补偿”的论述也让我充满好奇。当公民的合法权益因行政行为受到损害时，如何获得有效的赔偿和补偿，是维护公民权利的重要途径。我希望这本书能够详细介绍我国在行政赔偿与补偿方面的法律制度，并结合一些典型案例，分析其在实践中的适用和遇到的问题。这本书是否能够为我们提供一套更加完善的行政程序理论框架，以及更加有效的救济机制，是我非常期待的。

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深重政策分析法之博采，失于法律解释学之精微，欲举政府规制、行政裁量、民营化三大主题，行政裁量三篇较为可读，政府规制部分对公共政策学的把握似有不逮，民营化所占章节偏多，且缺乏提纲挈领举纲张目之总论，不妨将第十五章、十六章前置，因其风气多加一星

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选取当下比较热门的案例，引入行政法理的评析，对行政法的学习更加深刻啦

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深重政策分析法之博采，失于法律解释学之精微，欲举政府规制、行政裁量、民营化三大主题，行政裁量三篇较为可读，政府规制部分对公共政策学的把握似有不逮，民营化所占章节偏多，且缺乏提纲挈领举纲张目之总论，不妨将第十五章、十六章前置，因其风气多加一星

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选取当下比较热门的案例，引入行政法理的评析，对行政法的学习更加深刻啦

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略读~从传统的秩序行政到现代的良好行政，作者试图通过对个案的“权利与救济”、“制度与程序”、“政策与策略”的三层次分析，引入并实践政府规制理论。。。关注立法者，而非司法官；执行政策，而非追寻正义；解决问题，而非捍卫公正，行政法更像是一道为政府而上的菜，终究非我兴趣所在！