亲历中国民主立法

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出版者:
作者:南振中
出品人:
页数:386
译者:
出版时间:2011-3
价格:46.00元
装帧:
isbn号码:9787501195602
丛书系列:
图书标签:
  • 法律
  • 社会
  • 新闻
  • 新华出版社
  • 南振中
  • 亲历中国民主立法:在全国人大常委会发言实录
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  • 中国民主立法
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具体描述

《亲历中国民主立法:在全国人大常委会发言实录》主要内容简介:中国特色社会主义法律体系的形成,是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。全国人大代表、全国人大常委会委员南振中,参与了十届、十一届全国人大常委会的立法实践。他撰写的《亲历中国民主立法》一书,以发言实录的形式,将他对我国民主立法的体验忠实地记录了下来,从一个侧面向读者展示了全国人大常委会科学立法、民主立法的过程。为了让读者了解立法机关审议法律草案的来龙去脉,在每篇文稿之前作者撰写了一则“背景链接”,介绍法律草案起草、修改的过程。从中我们可以看出,全国人大常委会在审议法律草案的过程中经常召开研讨会、听证会、论证会、座谈会,广泛听取人民群众特别是基层群众的意见,不断扩大人民群众对立法活动的有序参与。全国人大常委会的立法过程,就是了解民情、反映民意、集中民智的过程。《亲历中国民主立法》文字平实,内容扎实,字里行间展现了一位全国人大代表尽职尽责、尽心尽力、为国为民的情怀,令人感佩!

《民主的足迹:中华人民共和国民主立法进程中的关键时刻》 本书深入剖析了新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国民主立法波澜壮阔的发展历程。它并非简单罗列法律条文的颁布,而是聚焦于那些塑造了中国立法体系的关键节点、标志性事件以及幕后故事。作者以扎实的史料研究为基础,结合大量鲜为人知的档案资料和当事人的回忆,力图还原一个真实、立体、充满变革的中国民主立法图景。 全书分为四个部分,层层递进,展现了中国民主立法从无到有、从初步探索到日臻完善的演进脉络。 第一部分:奠基与探索——新中国民主立法的起步(1949-1978) 此部分回顾了新中国成立初期,在借鉴苏联经验和中国实际相结合的过程中,如何初步建立起社会主义法律体系的框架。重点阐述了1954年《中华人民共和国宪法》的制定过程,强调了当时在有限条件下,如何尝试吸收民主协商的元素,体现了中国共产党对建立国家根本大法的初步构想。同时,也客观分析了在特定历史时期,立法工作所面临的挑战和局限性,为理解后续的改革奠定了基础。这一时期的立法,虽然受到诸多外部因素和国内环境的影响,但为中国民主法治建设播下了种子。 第二部分:改革的呼唤——立法迎春,走向开放(1978-2002) 改革开放的号角吹响,中国迎来了立法史上一个崭新的时代。本部分详细梳理了这一时期立法工作如何围绕经济体制改革和对外开放展开。重点解析了《中华人民共和国经济特区法律》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国刑法修正案》等一系列具有里程碑意义的法律法规的制定过程。作者着重探讨了立法机构如何从过去的“效率优先”模式转向更加注重程序正义和公民权利保障,以及如何在新形势下探索和引入公开审议、意见征集等民主化立法形式。这一时期的立法,展现了中国社会变革的巨大能量,以及法律如何为市场经济的蓬勃发展提供支撑和规范。 第三部分:完善与深化——走向良法善治的时代(2002-2012) 进入21世纪,中国民主立法进入了更加注重精细化、系统化和科学化的新阶段。本书将详细阐述这一时期立法工作在质量和效率上的显著提升,例如《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国企业所得税法》等法律的制定,是如何在充分吸收社会各界意见的基础上,体现更加广泛的民意。作者特别关注了立法过程中的公众参与机制的不断完善,包括听证会的广泛举行、网上意见征集的常态化,以及立法解释在回应社会关切中的作用。同时,也深入分析了立法如何更加注重人权保障,例如《中华人民共和国劳动合同法》的制定,是如何在平衡劳资双方利益的基础上,切实维护劳动者的合法权益。这一时期,民主立法不再仅仅是法律的“量”的增长,更是“质”的飞跃,朝着“良法善治”的目标迈进。 第四部分:新征程的答卷——法治中国与全球视野(2012至今) 本部分聚焦于党的十八大以来,中国在推进全面依法治国,建设社会主义法治国家征程中所取得的成就。重点解析了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国监察法》等一系列事关国家治理体系和治理能力现代化、事关人民福祉的重大法律的制定和修订。作者将深入探讨立法如何更加主动适应国家治理的新需求,例如在网络安全、生态文明、反腐败等领域的立法创新。同时,也分析了中国立法如何更加注重国际接轨,积极参与全球治理,以及在构建人类命运共同体的理念下,立法所扮演的重要角色。本书将揭示在新的历史起点上,中国民主立法如何以更加开放的姿态,更加坚实的步伐,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的法治保障。 《民主的足迹:中华人民共和国民主立法进程中的关键时刻》不仅是一部法律史的记录,更是一部中国走向法治化、民主化道路的生动写照。书中穿插了大量对立法者、学者、社会各界人士的访谈,以及对立法过程中的争议、妥协与共识的细致描绘,使得整个叙述既有宏大的历史视角,又不失鲜活的细节和人情味。本书适合对中国政治、法律、历史和社会发展感兴趣的读者深入阅读,它将帮助读者理解中国特色社会主义民主的形成与发展,以及法律在中国国家现代化进程中的重要作用。

作者简介

南振中,曾任新华通讯社总编辑,现任全国人大外事委员会副主任委员。

目录信息

【目录】
序 / 1
第一辑(2003年)
要帮助县乡解决“非典”过后的财政困难 / 3
保护环境关系到国家强弱和民族兴衰 / 6
车辆正常行驶应受法律保护 / 8
查处证券投资基金活动中的违法行为要及时公告 / 10
有限公共资源配置无论有效与否均可设定行政许可 / 13
银行行长不得在事业单位和社会团体兼职 / 15
商业银行应及时准确地披露相关信息 / 17
建议尽快修订传染病防治法 / 18
听汽车司机细说道路交通安全法 / 20
各级政府要把就业看作“民生之本” / 22
依法解决建筑业的“两大公害” / 25
南水北调绝不能搞成“污水大串联” / 27
建立中国特色对农民直接补贴的制度 / 29
第二辑(2004年)
全国人大常委会的工作体现了“以人为本” / 33
农业机械化要考虑资源和生态环境承载能力 / 35
增强对外贸易信息的透明度 / 38
在重大原则问题上不退让是一种政治品格 / 40
对传染病疫情不得隐瞒、缓报、谎报 / 42
打击欺诈行为,营造施行电子签名法的良好环境 / 44
增强法制宣传的吸引力和有效性 / 46
防止实验室感染的法律条款符合民意 / 48
不及时公布疫情应承担相应的法律责任 / 50
人民陪审员参加审判活动的言论应受法律保护 / 52
因监督不力而造成混乱应追究主管部门的责任 / 54
监督法要触及民主制度建设中的重大课题 / 56
让农民从优惠政策中直接受益 / 58
为选民提供信息实现“权责对称”/ 60
因建筑物修缮而受到损害的应获补偿 / 62
建立和谐社会需要支付“和谐成本” / 64
对伪造信用卡犯罪的应没收其违法所得 / 66
没有监督的权力容易滋生腐败 / 68
出具虚假公证书的理应失去“执业人员资格”/ 70
要重视对洪水资源的开发和利用 / 72
第三辑(2005年)
不应把建筑物质量责任推给住户 / 75
发展社会主义民主政治,切实保障公民权利 / 76
制定《反分裂国家法》是人民意志的体现 / 78
为解释基本法奠定良好的舆论氛围 / 80
批准国际公约和发表“保留性声明”的主体应一致 / 82
建议把“知情权”写进公务员法 / 84
物权法草案向社会公示的三大好处 / 86
对询问时间的规定不应“走极端”/ 88
对实施家庭暴力者的法律责任应作明确规定 / 90
“上学贵、看病贵”已经成为两大社会公害 / 92
税务机关应向纳税人提供个人完税凭证 / 94
必须强调律师的执业操守 / 95
用法律阻止贪婪之徒开采“带血的煤”/ 96
个人所得税减除费用标准与群众期望值仍有距离 / 98
经理不宜成为公司的法定代表人 / 100
要提高发布虚假信息责任人的“违法成本”/ 101
“将来拥有的物”必须具有确定性 / 103
农产品质量安全状况信息应定期向社会发布 / 105
被调查单位阻碍检查应依法惩处 / 107
我国已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段 / 109
畜禽养殖场污染环境应承担双重责任 / 111
将不同罪名的刑罚合并不符合立法体例 / 113
行政机关如有过错应主动承担补偿义务 / 115
法律条款的表述应有明确的“时间节点” / 117
全面保护劳动者和用人单位的合法权益 / 118
第四辑(2006年)
农产品质量安全法不是一部维护城里人利益的法律 / 123
法制宣传的着力点是揭示法律同群众利益的联系 / 125
对审计中发现的问题应给人民一个交代 / 127
对教育法的修订应坚持城乡统筹原则 / 129
要加大对重大伤亡事故责任人的惩处力度 / 131
防止合伙企业逃避债务、转嫁风险 / 133
让以身试法的黑心矿主感受到法律的威严 / 135
组织特定问题调查委员会要于法有据 / 137
重大突发事件是法制建设的助推器 / 139
要让人民群众感受到人大监督是有力的和有效的 / 142
欺上瞒下之风绝不可长 / 144
破产企业职工在债权人会议中应享有表决权 / 146
有限合伙人的权利和责任均应适当 / 148
引导业主选用调解和诉讼方式解决利益受损问题 / 150
法律对制造、贩运毒品的量刑尺度应该一致 / 152
增强人大常委会执法检查的有效性 / 154
贪污、洗钱、外逃成为一些贪官的三部曲 / 156
“授权”应体现“权责对等”和“可回收”原则 / 158
要重视对农村留守儿童的法律保护 / 160
对“物”和“物权”的界定要有前瞻性 / 162
支农资金投入不宜过于分散 / 164
绝不能让一部分群众“衣食无着”/ 166
第五辑(2007年)
拖欠农民工工资应依法支付利息并加付赔偿金 / 171
严防变相修改土地利用规划和建设规划 / 173
在透明度的问题上不能倒退 / 175
让人民群众了解与垄断行为有关的信息 / 178
应追究隐瞒传染病疫情责任人的法律责任 / 180
申诉难、执行难是司法领域的两大顽症 / 183
对高耗能单位降低能耗的比率应作出规定 / 186
停征或者减征利息税符合人民群众的心愿 / 188
行业协会扰乱市场秩序应受法律制裁 / 190
在饲料中不得违规使用添加剂和致病生物制剂 / 193
就业促进法关系到人民群众的生存权和发展权 / 195
要保障公众知情权和人大常委会的监督权 / 196
律师法要体现“平等保护”原则 / 198
不能把循环经济法写成“城市循环经济法”/ 200
用法律武器阻击“科技骗子”/ 202
水污染事故信息应及时发布 / 205
“污水大串联”将毁我中华、殃及子孙 / 207
严防一些地方为了政绩盲目扩大建设规模 / 209
房地产开发企业不履行告知义务应受重罚 / 211
道交法应兼顾过错推定原则和公平原则 / 213
禁毒法体现了教育与惩处相结合的原则 / 215
总结推广“劳动争议仲裁院”的经验 / 217
“工作报告”的通病是讲成绩的篇幅过大 / 218
建议全面修订国境卫生检疫法 / 220
个人所得税工薪所得减除费用标准应进一步调高 / 222
我国国有资产流失的五种表现 / 224
把改进“专项报告”文风当作一件大事来抓 / 226
第六辑(2008年)
批准条约和重要协定是人大立法工作的组成部分 / 231
维护城乡居民的环境权 / 233
要追究挪用私分应急救灾钱物者的刑事责任 / 235
谨防国企高管以不合理价格将企业财产转让或折股 / 238
发展循环经济应发挥政府的引导作用 / 241
巨额财产来源不明罪应予严惩的四点理由 / 243
不能眼睁睁看着食品生产经营者违法害人 / 245
必须对保险公司高管的薪酬作出约束性规定 / 247
专利法应增加实质性审查条款 / 250
中国不具备大手大脚挥霍浪费的物质条件 / 253
国企高管获得非法利益的应当受到惩处 / 255
为什么六份“火灾隐患通知书”挡不住一场大火 / 257
三鹿牌婴儿奶粉事件呼唤进一步健全法制 / 259
建议将国家赔偿法修正案草案向社会公布 / 261
修订防震减灾法符合国情顺乎民意 / 264
金融机构不能偏爱房地产大亨和炒房者 / 266
被吊销经营许可证的快递企业投资股东应担责 / 268
执法检查要防止“雷声大、雨点小”/ 270
同一类型专利权纠纷不宜授权两个部门审理或处理 / 272
不能将有价值的地震预测意见当“废纸”/ 274
要重视对人格权的保护 / 277
巨额财产来源不明罪不能成为贪官的“避风洞”/ 279
保险公司高管“超高薪”到了令人难以容忍的地步 / 281
防止“上一批项目、倒一批干部”/ 283
用法律武器抑制“圈地风”/ 285
从法律上堵住欺上瞒下干部的升迁之路 / 288
第七辑(2009年)
依法扭转“九龙不治水”的被动局面 / 293
对“保险单的现金价值”应作出明确界定 / 295
把人民群众的关注点作为常委会工作报告的重点 / 296
因违法乱纪被解聘的仲裁员不应“再聘”/ 298
依法遏制“数字出官、官出数字”现象 / 300
从事审计工作的同志不能过于温柔 / 302
建设高素质、专业化的驻外外交人员队伍 / 304
“红头文件”损害公民合法权益应负法律责任 / 306
对关系国家安全的违法行为采用罚款方式不太严肃 / 308
依法制止海岛沙滩建筑物对海域生态的破坏 / 310
把人民武装警察置于公民的监督之下 / 312
可再生能源领域要防止“一拥而上”的苗头 / 315
防止以“情况紧急”为由滥用行政强制权 / 317
法律文本的语言要符合汉语规范 / 318
让毫无过失的人负赔偿责任不合情理 / 320
监督工作计划的改变应遵循法定程序 / 322
海岛保护法立法宗旨是保护海岛及其周边海域的生态系统 / 324
关于饲养的动物造成他人损害的相关责任问题 / 326
建议实行严格的选举回避制度 / 328
应具体规定违反海岛保护法承担的法律责任 / 330
权责分明才便于检查和监督 / 332
国防产品研发应享受优惠政策 / 334
罢免程序应体现公正、公平原则 / 336
建议将1.5亿生活在贫困线以下的人口作为扶贫攻坚目标 / 338
第八辑(2010年)
向著作权登记机构办理登记应依法进行 / 343
对民用资源的征收也应作出规定 / 344
延长保密期限不能侵犯公民合法知情权 / 346
把中国特色社会主义法律体系形成的标志讲清楚 / 348
对涉密信息系统应作出准确界定 / 350
应当给予赔偿请求人最后一道程序性公正 / 352
阻碍管道企业进行作业的应当承担法律责任 / 354
依法治理醉酒驾驶和飙车两大“马路杀手”/ 356
违法成本过低会弱化法律的约束力 / 358
匿名举报人的合法权益也应依法予以保护 / 360
法律同行政法规冲突容易导致“执行难”/ 362
把政府可公开的“账本”摊开来 / 363
两部法律关于接到征召通知后的规定应该一致 / 366
人民调解委员会应当有妇女委员 / 368
把人大代表职业道德建设上升为国家意志 / 370
行政执法应强调事前预防和治理 / 372
禁止可能造成水土流失的生产建设活动 / 374
在非物质文化遗产法中强调“保护”的三个好处 / 376
被捕后如实供述如从轻处罚需增补从轻理由 / 378
附录 年逾花甲学法律 / 380
后记 / 385
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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我最近入手一本关于中国茶文化的百科全书,内容之详尽,让我叹为观止。从茶的起源、分类,到各个著名产区的茶叶特点,再到不同茶叶的冲泡方法、品鉴技巧,这本书几乎涵盖了与茶相关的一切知识。我一直以为自己对茶有些了解,但读了这本书才知道,原来在中国,茶不仅仅是一种饮品,更是一种博大精深的文化。书中详细介绍了绿茶、红茶、乌龙茶、白茶、黄茶、黑茶六大茶类的历史渊源、制作工艺以及独特的风味特征,并且图文并茂地展示了各种茶叶的外形、叶底,让即使是初次接触的人也能快速分辨。更令我着迷的是,书中还穿插了许多关于茶的诗词歌赋、典故传说,以及历代文人雅士与茶的不解之缘,这些内容为品饮增添了浓厚的文化韵味。书中关于不同地域的茶俗和茶具的介绍,也让我领略到了中国各地丰富多彩的饮茶习俗。这本书的出版,无疑是对中国传统茶文化的最好推广和传承。

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我最近读完了一本关于中国古代艺术史的画册,里面 collection 了大量精美的文物图片,涵盖了从史前时期到明清时期的各个朝代。每一页都仿佛是一扇通往历史深处的窗口,让我得以近距离欣赏那些巧夺天工的艺术杰作。青铜器上的繁复纹饰,玉器上温润的光泽,陶瓷上细腻的釉彩,书画中飘逸的笔墨,都诉说着中华民族悠久的文化传承和高超的工艺水平。书中对每一件展品的介绍都详略得当,不仅说明了其历史背景、文化内涵,还分析了其艺术风格和技法特点,让我对中国艺术的博大精深有了更深刻的认识。尤其是那些鲜为人知的壁画和石窟艺术,其色彩之鲜艳,造型之生动,至今仍令人惊叹。这本书不仅是一本欣赏的画册,更是一本学习的百科全书,它填补了我对中国古代艺术史知识的许多空白,也激起了我对中华文明的由衷自豪。

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我最近有幸拜读了一本关于中国古代哲学思想的著作,作者以一种非常通俗易懂的方式,将儒、释、道等主要哲学流派的核心思想进行了梳理和阐释。书中对于“仁”、“礼”、“道”、“无为”等概念的解读,既保留了原著的精髓,又结合了现代人的思维方式,让我能够更好地理解这些古老智慧的现代意义。作者并没有仅仅罗列理论,而是通过大量的历史典故、人物传记以及生活化的例子,将抽象的哲学概念变得鲜活起来。比如,在讲述孔子的“仁”时,作者联系了当时社会背景下的种种矛盾,以及孔子在实践中不断探索的历程,这让我对“仁”有了更立体、更深刻的认知。在解读道家的“无为”时,作者并没有将其简单理解为消极避世,而是阐述了其顺应自然、因势利导的智慧,并引用了许多现实生活中的例子,说明在现代社会中如何运用“无为”的哲学来处理人际关系和应对工作挑战。这本书让我对中国传统文化的底蕴有了更深的敬畏,也为我在纷繁复杂的现代生活中提供了宝贵的精神指引。

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最近有幸读到一本关于中国改革开放时期经济发展历程的著作,作者以亲历者的视角,深入浅出地剖析了那个波澜壮阔的年代。书中对于基层经济体制改革的细节描写尤为生动,那些曾经鲜活的个体故事,如同一幅幅泛黄的老照片,勾勒出普通人在时代浪潮中的挣扎与蜕变。从农村联产承包责任制的推行,到乡镇企业的异军突起,再到城市经济体制的逐步放开,作者娓娓道来,既有宏观的政策解读,又不乏微观的生动案例。特别是一些关于价格改革、所有制改革的论述,让我对当时决策的艰难与智慧有了更深的理解。书中的一些数据和统计资料,也为理解中国经济腾飞的轨迹提供了坚实的支持。读这本书,仿佛穿越时空,亲身感受到了那个时代的热情与活力,以及中国人民为改变命运所付出的巨大努力。它不仅仅是一部经济史,更是一部关于梦想、奋斗和时代精神的恢弘史诗。

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近期我翻阅了一本关于中国近代文学史的著作,它以独特的视角,解读了从鸦片战争到新中国成立前,中国文学经历的巨大变革。书中对各个时期代表性作家及其作品的梳理,展现了文学如何紧密地与时代脉搏一起跳动。从晚清时期对西方文学思潮的零星引入,到五四新文化运动中白话文的兴起和人性的解放,再到抗日战争时期的文学创作如何凝聚民族精神,直至解放战争时期文学所承担的社会责任,作者都进行了深入的分析。我尤其对书中关于鲁迅、巴金、老舍等大家作品的解读印象深刻,不仅有对他们创作风格的剖析,更有对其思想深度和时代意义的挖掘。书中的一些文学批评和理论探讨,也让我对当时中国文学的发展轨迹有了更清晰的认识。读完这本书,我仿佛看到了一幅波澜壮阔的文学画卷,感受到了中国文人在民族危亡之际,用笔墨书写历史、塑造灵魂的巨大力量。

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一只高级花瓶的自白。原以为是对人大开会尤其是立法工作的介绍,至少也有点实录的样子。没想到完全就是边角碎料,全本都是作者的自说自话,记录的都是针对每一个议题,作为常委会委员的南振中的个人观点整理,最后还感恩戴德,把少量意见(一百多篇文章中的不到一半)被吸收当成荣耀!混到常委了,还是把自己当成花瓶啊!

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