政府采购管理国际规范与实务

政府采购管理国际规范与实务 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:企业管理出版社
作者:曹富国
出品人:
页数:456
译者:
出版时间:1998-09
价格:26.50元
装帧:平装
isbn号码:9787801470812
丛书系列:
图书标签:
  • 曹富国
  • 公共管理学
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具体描述

本书内容包括:政府采购管理总论、国际政府采购规则、政府采购方法、我国的政府采购以及附录几大部分。

跨越国界的法律与商业智慧:一本关于国际贸易与合规的深度指南 本书聚焦于在全球化浪潮下,企业和政府机构在复杂多变的国际贸易环境中,如何有效应对法律、商业和监管挑战的实务操作与理论前沿。它不是一本关于特定采购流程的教科书,而是一部旨在提升参与全球经济活动者的战略思维与风险管控能力的综合性参考手册。 第一章:全球化背景下的国际贸易格局重塑 本章首先描绘了当前错综复杂的全球贸易图景,分析了地缘政治冲突、技术革新(如数字化转型与供应链的重构)对传统国际贸易模式产生的深远影响。重点探讨了新兴经济体在全球价值链中的地位变化,以及发达国家贸易保护主义抬头背景下的应对策略。内容涵盖了世界贸易组织(WTO)体系的现状与未来走向,特别是其争端解决机制面临的困境与区域性贸易协定(如RCEP、CPTPP)的兴起及其对全球规则制定的影响。我们深入剖析了供应链的韧性与脆弱性,强调了企业在多元化布局与本地化生产之间的战略权衡。 第二章:国际商业交易中的法律基石与合同实践 本章是构建国际商业信用的核心。它详尽阐述了国际商事法律的基础框架,包括国际货物销售合同的法律适用问题(重点解析《联合国国际货物销售合同公约》(CISG)的核心条款及其在不同法系间的差异化适用)。合同起草部分,侧重于跨文化沟通背景下的合同文本的严谨性,详细对比了英美法系与大陆法系在合同解释、违约救济和不可抗力条款处理上的关键区别。特别辟出章节讲解了国际支付与结算的法律风险,如信用证(L/C)操作中的单据不符风险控制,以及电子交易环境下数据安全与合同有效性的法律界定。本章还涉及知识产权在国际许可和转让中的保护策略,如何通过有效的知识产权布局,降低跨国运营的潜在法律成本。 第三章:跨境投资与并购的法律结构与尽职调查 随着企业“走出去”和“引进来”步伐的加快,跨境投资的法律操作成为关键。本章聚焦于直接投资(FDI)和证券投资的法律差异,详细解析了外国投资审查制度(如美国CFIUS、欧盟的FDI筛选机制)的演变及其对交易结构的影响。在尽职调查(Due Diligence)方面,本书提供了详尽的操作清单和方法论,不仅包括财务和法律合规性审查,更深入探讨了环境、社会和治理(ESG)标准在尽职调查中的权重上升。对于并购交易的退出机制设计,如对赌协议的国际执行难度与可诉性进行了深入的案例分析。此外,还探讨了主权财富基金参与的特殊法律考量。 第四章:国际税收筹划与反避税的全球合规前沿 全球税收环境正经历百年来最大的变革,BEPS(税基侵蚀和利润转移)行动计划及其“双支柱”方案是本章的核心议题。我们详细解析了常设机构(PE)认定的新规则,以及利润转移的常见模式与监管打击的重点。针对跨国企业,本书提供了关于预约定价安排(APA)的实务操作指南,以及如何有效应对双重征税和跨国税务稽查的策略。对于数字经济的特殊税收处理,如数字服务税(DST)的兴起及其对企业定价策略的冲击,进行了前瞻性分析。强调了合规性是最高效的税收筹划,规避恶意避税的法律陷阱。 第五章:国际贸易中的风险管理与争议解决机制 高效的风险管理是确保国际业务连续性的前提。本章系统梳理了国际贸易中常见的风险类型,包括汇率风险、政治风险(如征用、战争风险)和商业信用风险。在争议解决方面,本书进行了详尽的对比分析:仲裁(如ICC、LCIA、SCC)与国际诉讼的优劣势,重点分析了仲裁裁决的承认与执行(《纽约公约》的适用与限制)。提供了构建有效的“预防性争议解决机制”(如调解、专家认定)的实操建议。对于网络安全和数据跨境传输引发的合同纠纷,提供了如何设计管辖权和法律选择条款的最新范例。 第六章:全球供应链的可持续性与道德合规 现代国际商业活动越来越关注供应链的透明度和可持续性。本章探讨了国际劳工组织标准、反奴役法案(如英国现代奴隶制法案)和负责任采购实践的法律要求。深入分析了供应链尽职调查的法律责任,以及企业如何通过技术手段(如区块链溯源)实现合规目标。此外,本章还涵盖了国际反腐败法规(如FCPA、英国反贿赂法)在跨境业务中的适用范围和内部控制机制的建立,强调了文化差异背景下合规培训的重要性。 本书的特色在于其极强的实操性和前瞻性,通过对真实国际商业案例的剖析,将深奥的国际法条文转化为可立即应用于企业决策的工具。它面向的读者群体包括跨国公司的高级管理人员、国际法务部门、外贸从业者以及致力于提升国际竞争力的高端商业研究人员。

作者简介

目录信息

目录
第一编 政府采购管理总论
第一章 绪论
1.1政府采购及其特点
1.2政府采购及其公共管理特征
1.3政府采购与公共支出管理
1.4政府采购制度
第二章 政府采购职能
2.1采购的重要意义
2.2政府采购机构
2.3政府采购周期
2.4政府采购组织问题:集中采购与分散采购
2.5政府采购中的伦理问题
2.6采购员专业发展问题
2.7竞争与谈判
2.8自行制造或采购决策(MakeorBuy)
2.9政府采购中的保证金制度
2.10降低采购成本的技术
第三章政府采购管理的目标与原则
3.1在政府采购制度中确立政府采购的目标和
原则的重要性
3.2政府采购目标
3.3典例分析:美国政府采购的目标
3.4政府采购原则
第四章 政府采购组织
4.1采购战略、管理和控制系统
4.2采购组织模型:集中与分散采购
4.3采购组织集中化趋势
4.4美国政府采购组织体制
4.5其它国家和地区实行集中采购组织概况
4.6结语
第二编 国际政府采购规则
第五章 世界贸易组织与《政府采购协议》
5.1《政府采购协议》的形成
5.2《协议》的特点
第六章 欧共体与《指令》
6.1《指令》的形成
6.2《指令》的共同特点
6.3公共工程指令
6.4公共供应指令
6.5公共服务指令
6.6公用事业指令
6.7救济指令
第七章 《示范法》的形成及特点
7.1《示范法》的形成
7.2《示范法》的特点
第八章 世界银行与《指南》
8.1世界银行及《指南》的形成
8.2《指南》的特点
第三编 政府采购方法
第九章 政府采购方法概论
8.1国际政府采购规则的采购方法及其分类
8.2美国联邦政府采购方法的演变
第十章 公开招标采购
10.1公开招标概述
10.2编制招标文件
10.3技术规格问题
10.4发布招标采购公告
10.5资格预审程序
10.6投标
10.7开标
10.8评审和比较投标书
10.9决标与授予合同
第十一章 征求建议
11.1征求建议的概念及特点
11.2征求建议的适用条件
11.3采用征求建议的原则
11.4征求建议程序的管理在美国计算机采购
程序中的应用
11.5采购过程的职能分解:责任与约束
11.6案例研究:美国农业部办公室计算机化采
购案
第十二章 谈判程序
12.1谈判采购的一般特点
12.2国际政府采购规则对谈判采购的态度
12.3国际政府采购规则对采用谈判程序的
限制
12.4采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则
第十三章 两阶段招标
13.1概念及其主要特点
13.2两阶段招标的适用条件
13.3两阶段招标案例(台湾)
第十四章 选择性招标
14.1概念及特点
14.2适用条件
第十五章 询价采购
15.1概念及特点
15.2适用条件
第十六章 单一来源采购
16.1概念及特点
16.2适用条件
第四编 我国的政府采购
第十七章 我国的政府采购
17.1我国招标投标制度的历史与现状
17.2我国政府采购实践与研究之现状
第十八章借鉴国际政府采购规范,建立我国的政府
采购制度
18.1完善的政府采购制度的特点
18.2建立我国政府采购制度的必要性及其重要
意义
18.3对建立我国政府采购制度的几点建议
附录
附录一 购买美国产品法
附录二 关贸总协定乌拉圭回合政府采购协议
附录三 国际复兴开发银行贷款和国际开发协会贷款
采购指南
后记
参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从语言的构建和叙事节奏来看,这本书有一种独特的魅力,它不像某些学术著作那样刻板僵硬,而是充满了一种引导性的力量。作者似乎非常懂得如何与读者进行有效的心灵对话。比如,在讨论到供应商关系管理时,书中没有使用那种冰冷的商业术语,而是用“伙伴关系构建的艺术”来形容,强调了信任和长期合作的重要性。这种人性化的表达方式,极大地降低了阅读的心理门槛,让即便是初入行业的新人也能迅速抓住核心要义。而且,本书在阐述国际采购标准时,非常注重其背后的伦理考量。它强调了可持续发展和社会责任在现代采购决策中的不可或缺性,这在当前的全球商业环境下显得尤为重要。我感觉这本书的格局很大,它不仅仅关注如何“省钱”和“高效”,更关注如何通过采购这一杠杆,去推动整个供应链乃至整个行业向更健康、更负责任的方向发展。这种超越功利层面的价值引导,是我认为这本书最宝贵的地方之一。

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说实话,当我拿到这本书时,我其实带着一丝怀疑的。市面上关于管理类的书籍太多了,很多都是东拼西凑,空谈理论,真正能指导实践的少之又少。但是,这本书给我的感觉完全不同。它不仅仅停留在“应该做什么”的层面,更深入探讨了“为什么这么做”以及“在实际操作中会遇到哪些障碍”。比如,书中详细分析了在采用电子化采购系统时,如何平衡数据安全与信息公开的矛盾,这一点我深有体会,因为我们部门前段时间就在为这个问题焦头烂额。作者提供的解决思路,比如采用分级权限管理和区块链技术验证合同的真实性,这些前沿性的提议让我眼前一亮。我感觉作者对采购领域的最新技术趋势有着敏锐的洞察力,并且能够将其有效地嫁接到传统的管理框架中,实现了理论与技术的完美融合。这种与时俱进的态度,使得这本书即便是在快速变化的商业环境中,依然保持着强大的生命力和指导意义。读完后,我感觉自己对“智慧采购”的理解又提升了一个层次,不再是那种陈旧的、纸质化的流程,而是更具动态性和适应性的系统工程。

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这本书的排版和注释系统,简直是为我们这些需要频繁查阅资料的读者量身定做的。页边空白处留得恰到好处,方便我随时做笔记和批注,而且关键术语的解释和引用文献的标注都非常规范和清晰。我特别喜欢它在每章末尾设置的“实务案例反思”环节。这些案例的选择非常贴近现实,涵盖了从基础设施建设到高科技产品采购等多个领域,而且每一个案例都附带着详细的分析图表,帮助读者直观地理解决策背后的逻辑链条。我记得有一个案例是关于某大型跨国公司在新兴市场进行战略采购失误的分析,书中不仅指出了错误所在,更重要的是,深入剖析了导致错误发生的文化和制度层面的深层原因。这种多维度、深层次的剖析,远超出了我预期的“操作手册”的范畴,它更像是一部企业战略管理的教科书,只是聚焦在了采购这一核心职能上。读起来让人感到知识的密度非常高,需要慢下来细细品味,生怕错过任何一个重要的细节。

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这本书的价值,如果用一个词来概括,那就是“系统性”。它真正做到了对“政府采购管理国际规范与实务”这一宏大主题的全面覆盖,没有留下明显的知识盲区。我注意到作者在描述国际采购谈判技巧时,引用了大量的心理学和博弈论的理论模型,这使得原本看似靠经验积累的部分,变得有章可循,有理可依。书中对国际贸易法中关于“最惠国待遇”原则在采购活动中的具体应用进行了深入解读,并结合近期WTO的相关裁决进行了评述,这对于确保我们采购决策的合法性和前瞻性至关重要。阅读过程中,我常常有种感觉,就好像是跟随一位资深的国际采购专家进行了一次漫长的“田野调查”,他不仅带我看了所有标准化的流程图,更带我深入到那些流程背后的复杂人性博弈和国际政治经济的微妙平衡之中。这种全景式的视野,让这本书不仅仅是工具书,更是一部能够帮助从业者提升战略思维的重量级著作。它让我明白了,卓越的采购管理,绝非简单的流程执行,而是一门融合了法律、金融、技术和人际交往的综合艺术。

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这本书的封面设计,说实话,第一眼看过去,挺沉稳大气的,那种深蓝色调配上白色的字体,给人一种专业、严谨的感觉,就好像它在无声地宣告自己内容的深度和广度。我特地翻阅了一下目录,发现它对整个采购流程的梳理非常细致,从前期的需求分析到后期的履约验收,几乎每一个环节都有详尽的论述。特别是关于风险控制的部分,我感觉作者在这上面下了不少功夫,提出了很多在实际操作中非常具有参考价值的策略。比如,针对供应商资格审查的透明化处理,书中引用了几个跨国案例来佐证其有效性,这让我对如何构建一个公正、高效的采购体系有了更清晰的认识。而且,书中对不同国家和地区在采购法规上的差异也做了横向对比,这对于我们这些经常需要与国际伙伴打交道的从业者来说,简直是如获至宝。我尤其欣赏作者的行文风格,虽然主题是规范和实务,但文字描述并不晦涩难懂,反而处处透露出一种将复杂问题简单化的智慧,读起来让人感觉不是在啃一本枯燥的教科书,而是在听一位经验丰富的专家娓娓道来他的实践心得。那种扎实的理论基础加上丰富的实战经验的结合,让整本书的份量一下子就凸显出来了。

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