公民到公安机关办事指南

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出版者:中国人民公安大学出版社
作者:
出品人:
页数:196
译者:
出版时间:1998-09
价格:12.00
装帧:平装
isbn号码:9787810592468
丛书系列:
图书标签:
  • 公安办事
  • 公民权益
  • 法律法规
  • 办事流程
  • 实用指南
  • 警民互动
  • 法律服务
  • 政策解读
  • 便民手册
  • 社会治安
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具体描述

法律实践中的实务操作与理论深度解析 一部面向法律专业人士、政府部门工作人员以及关注法律实务的公众的权威性指南 本书旨在全面、系统地梳理当代中国法律体系在多个核心领域的最新发展、前沿理论以及至关重要的实务操作规范。它绝非对某一特定政府机构办事流程的简单汇编,而是力求构建一个宏大而精微的法律知识图谱,帮助读者深刻理解法律背后的逻辑、规则的变迁及其在社会治理中的具体应用。 --- 第一部分:法理基础与制度变迁的宏观审视 本部分聚焦于中国法律体系的底层逻辑、核心价值以及自改革开放以来所经历的重大制度性变革。 一、 法治理念的深化与现代国家治理 本书首先深入探讨了中国特色社会主义法治理论的最新发展,特别是将“以人民为中心”的发展思想如何系统性地融入到立法、执法和司法的各个环节。详细分析了法治国家建设的阶段性目标、面临的挑战,并引入了比较法学的视角,探讨国际公认的法治原则(如法律面前人人平等、权力制约与平衡)在中国本土语境下的具体体现与实践路径。 核心议题: 宪法至上原则的实践检验、法治化营商环境的构建、以及法律体系的现代化进程。 二、 法律渊源与规范体系的结构分析 本章对现行有效的法律、行政法规、地方性法规、司法解释等法律渊源进行了结构性的梳理和层级分析。特别关注了上位法与下位法之间的协调机制,以及在实践中如何处理新旧法规冲突、特别法与普通法适用优先等复杂问题。读者将获得一套严谨的法律检索与适用方法论。 实务重点: 如何运用法律解释学的工具,尤其是在面对高度抽象或原则性法律条文时,确保解释的科学性和可操作性。 三、 司法改革的纵深推进与权力重塑 司法体制改革是理解当代中国法律实践的关键。本书详细剖析了以审判为中心的诉讼制度改革、以人员分类管理为核心的司法人员职业化建设,以及智慧法院建设对司法效率和公正性的影响。不仅关注了改革的“面子”工程,更深入探讨了改革过程中对司法独立性、专业性和权威性维护的理论探讨与实操经验。 案例分析: 探讨了重大疑难案件的指定管辖、再审启动机制的严格化对司法公正的影响。 --- 第二部分:民事法律关系与商事活动的前沿热点 本部分聚焦于市场经济活动中最频繁接触的民事和商事法律领域,侧重于合同法、物权法及新兴的知识产权和数据安全问题。 一、 复杂合同关系的构建与风险管控 超越基础的合同订立与履行,本部分深入分析了格式条款的效力认定、情势变更原则在经济波动中的适用边界、以及新合同法体系下绿色合同、社会责任合同等新型合同形态的法律规制。对于担保物权、流抵押等高风险金融法律实务,提供了细致的风险评估模型。 理论深度: 探讨了合同目的限制理论在司法实践中的深化应用。 二、 知识产权保护的新挑战与全球视野 随着创新驱动战略的深入,知识产权的保护力度空前加强。本书细致梳理了专利侵权认定的技术难度、著作权集体管理制度的改革,以及商业秘密保护的司法证据规则。此外,对快速发展的平台经济中,数据作为新型生产要素的权属界定与跨境流动风险进行了前瞻性论述。 三、 公司治理与商事主体的责任边界 本章深入探讨了公司僵局的破解机制、控股股东和实际控制人的法律责任限制,以及中小股东权益保护的多元化救济途径。特别关注了企业破产法背景下的债务人财产管理与债权人会议的运作规范。 --- 第三部分:刑事诉讼的证据标准与程序正义 本部分聚焦于刑事法律的威慑功能与程序保障的平衡,侧重于证据的收集、审查和运用,以及人权保障的最新要求。 一、 刑事证据的法定性与排除规则 本书系统阐述了“非法证据排除”规则在司法实践中的常态化应用,分析了口供的补强规则、鉴定意见的有效性审查标准。强调了在特定犯罪(如反恐、经济犯罪)中,如何确保证据的“三性”(真实性、合法性、关联性)的统一。 实操指导: 详细解析了侦查阶段通讯信息、电子数据的合法扣押与保全程序。 二、 认罪认罚从宽制度的适用边界与价值权衡 该制度是近年来刑事诉讼领域的重大变革。本书不仅介绍了其操作流程,更着重分析了在量刑情节的认定、被告人自愿性的判断标准,以及如何防止该制度被滥用,确保程序正义不受损害。 三、 律师执业权利保障与庭审实质化 详细阐述了律师在会见、阅卷、会商等关键环节的执业保障措施,并结合最新的庭审规则,论述了法庭调查的重心转移,即如何通过高效、聚焦的法庭辩论实现案件的实质化审理。 --- 第四部分:行政法制与公共部门的合规性建设 本部分面向政府部门的内部合规管理、行政执法的规范化,以及公民维护自身行政权益的途径。 一、 行政许可与审批制度的减负增效 本书深入解析了“放管服”改革在行政许可领域的具体落地情况,包括告知承诺制、一网通办的法律基础。重点探讨了行政指导、行政建议在法律效力上的模糊地带,以及如何界定行政机关的自由裁量权范围。 二、 行政强制的法定原则与程序约束 详细梳理了行政查封、扣押、划拨等强制措施的法定前置要件,以及强制执行的司法衔接程序。对行政机关在非紧急情况下的临时性行政行为的合法性审查标准进行了深入分析。 三、 规范性文件与行政复议/诉讼的有效衔接 分析了公民对地方性“红头文件”提起诉讼的路径,并结合大量案例,阐述了行政复议机关在审查事实认定和法律适用上的纠错机制,旨在提升基层行政执法的法治化水平。 --- 结语:法律职业者的终身学习与适应性 本书的最终目标是培养读者在快速变化的社会和法律环境中,保持敏锐的法律洞察力,并能将理论知识转化为精准有效的法律行动的能力。它是一部关于如何“做法律实务”的教科书,而非简单的“查阅手册”。通过对法理、制度和实务的全面覆盖,本书为所有法律从业者提供了一个坚实而深入的知识基石。

作者简介

目录信息

目 录
一、户 口与居民身 份证管理
1.我国户口管理的具体内容是什么?
2.我国的户口管理机构有哪些?
3.什么是户口登记?
4.户口登记有哪些项目?
5.怎样区分“户口类别”?
6.什么条件可以分立一户?
7.户口管理涉及公民哪些身份内容?
8.怎样填报“与户主的关系”?
9.户口管理怎样确认居民的亲属关系?
10.“出生地”与“籍贯”是一回事吗?
11.填报民族成份应当注意什么问题?
12.怎样填报“文化程度”?
13.户口管理怎样确认公民的法定住址?
14.公民怎样配合住址门牌管理?
15.怎样填报“职业及服务处所”?
16.出生登记有什么作用?
17.怎样给新生儿报户口?
18.两地分居的父母怎样给婴儿报户口?
19.发现弃婴怎么办?
20.婴儿出生后死亡,还用报户口吗?
21.怎样登记出生日期?
22.想更改姓名怎么办?
23.怎样确定孩子的民族成份?
24.恢复和改正民族成份有哪些规定?
25.怎样申报死亡登记?
26.宣告失踪或失踪人死亡要办哪些户口手续?
27.户口登记项目的内容有变化怎么办?
28.发现户口登记项目有错怎么办?
29.怎样正确使用户口本?
30.公民怎样正确配合户口登记?
31.什么是户口迁移?
32.哪些迁移符合国家规定?
33.户口迁往直辖市和直辖市间的迁移有什么规定?
34.申请户口迁移应注意什么问题?
35.什么是准迁证?它在明哪些范围内使用?
36.怎样申领准迁证?
37.哪些证件有准迁证的作用?
38.市(县)内移居怎样办户口手续?
39.在本市租房居住要办移居手续吗?
40.哪些人员可以跨省调动?
41.干部、职工调动怎样办理家属随迁?
42.对从事野外流动工作的职工迁移户口有明哪些
规定?
43.明哪些职工可以办理子女寄养手续?
44.鼓励科技人员合理流动的户口迁移规定有哪些?
45.户口迁移政策所说的“艰苦地区 有哪些?
46.哪些专业技术干部的农村家属可以迁往城镇
落户?
47.对博士后及其家属迁移户口有哪些规定?
48.哪些人可以保留城市户口到外地工作?
49.哪些劳改劳教场所干部的家属可以落城镇户口?
50.煤矿井下职工家属具备哪些条件可在矿区落城
镇户口?
51.异地上学或毕业分配怎样迁移户口?
52.离休、退休干部易地安置有哪些户口迁移规定?
53.退职、退学者的户口应迁到哪里?
54.应征入伍和退出现役怎样办理户口手续?
55.具备哪些条件,志愿兵家属可以随军?
56.哪些军官的家属可以随军?
57.对转业军官及家属的户口迁移有哪些规定?
58.对革命残废军人的户口迁移有哪些规定?
59.什么是“户口农转非”?
60.“就地农转非”是怎么回事?
61.对“征地农转非”有哪些规定?
62.户口迁移审批中的“群众评议”是怎么回事?
63.农民工可以迁户口吗?
64.农民自理口粮到集镇落户怎样办理户口?
65.解决双职工两地分居有哪些户口迁移规定?
66.城镇职工的家属在农村如何解决两地分居问题?
67.申请“投亲迁移”怎么办手续?
68.迁往边境管理区应怎么办手续?
69.具备哪些条件的人可以收养子女?
70.哪些未成年人可以被收养?
71.哪些人可以作为送养人?
72.收养子女怎样办理户口手续?
73.外国人在中国收养子女应办理哪些手续?
74.收养弃婴怎样办理手续?
75.长期流浪乞讨人员怎样落户定居?
76.自流迁徙者怎样办理户口手续?
77.信教还俗有哪些户口迁移规定?
78.台湾同胞回大陆定居怎样办理户口手续?
79.对港澳同胞回内地定居有哪些户口迁移规定?
80.华侨回国定居应注意什么问题?
81.家庭有人被劳改劳教应注意哪些户口管理问
题?
82.“注销城市户口”是怎么回事?
83.哪些劳改劳教人员要强制“留场就业”?
84.对刑满释放人员落户有哪些规定?
85.户口迁出后因故不迁了怎么办?
86.户口迁出后要改变迁入地点怎么办?
87.迁移途中死亡者的户口怎么办?
88.使用迁移证应注意什么问题?
89.如何申报暂住登记?
90.怎样申领《暂住证》?
91.外籍亲属居留家中怎样报户口?
92.僧尼道士应注意哪些户口事务?
93.什么叫“未落常住户口人员”?
94.怎样请公安机关帮助查找亲友?
95.居民身份证能取代户口本吗?
96.我国居民身份证上载有的信息有什么用?
97.哪些人应当领取居民身份证?
98.申领居民身份证应办哪些手续?
99.对居民身份证相片有哪些要求?
100.居民身份证编号有什么用?
101.办理哪些事务可以使用身份证?
102.哪些人有权查验居民身份证?
103.居民身份证的查验与核查有什么不同?
104.怎样正确使用居民身份证?
105.什么情况下公安机关收回或收缴居民的身份
证?
106.什么情况下应换领或补领身份证?
107.居民身份证能替代其他身份证件吗?
108.居民身份证丢失了怎么办?
109.哪些人应申领临时身份证?
110.申领临时身份证怎样办手续?
111.违反户口和居民身份证管理的行为有哪些?
112.什么叫不按规定申报户口或申领居民身份证?
113.户口证件有哪些?
114.什么叫转让、出借或者冒用户口证件或居民
身份证?
115.假报户口、涂改或出卖户口证件要受什么处
罚?
116.伪造、变造户口证件或居民身份证要受什么
处罚?
二、社会治安管理
117.露天组织大型文体活动应办哪些手续?注意
哪些问题?
118.开办营业舞厅应办哪些手续?应注意
哪些安全问题?
119.开办露天游泳场应具备哪些自然条件和服务
设施?需办理什么手续?
120.对旅游旺季驾车郊游有什么特别规定?
121.发现遗失物品 漂流物 地下埋藏物应当怎
么办?
122.国家保护的文物主要有哪些?发现地下文物
应当怎么办?
123.私人收藏的文物能否买卖?
124.对文物出境国家有什么规定?
125.举行集会、游行、示威向何机关申请?
126.集会 游行 示威的申请应当载明哪些事项?
127.外国人可否在中国境内举行集会 游行 示
威?
128.对外国人参加中国公民组织的集会 游行
示威有什么规定?
129.公安机关审批集会 游行 示威有哪些权
利义务?
130.在什么情形下申请集会 游行 示威不予许可?
131.申请集会 游行 示威者对不许可决定不服
怎么办?
132.集会、游行、示威的负责人有哪些责任?
133.公安机关对依法举行的集会、游行、示威应
履行什么职责?
134.对依法行进中的游行队伍执勤警察有哪些临
时处置权?
135.开办旅馆应办理哪些手续?
136.开办刻字业应办理哪些手续?
137.委托刻制公章应有哪些手续?
138.开设信托寄卖商店应办理哪些手续?
139.哪些部门可以收购生产性废旧金属?
140.个人可以拣拾厂矿丢弃的废日金属吗?
141.经营生产性废旧金属回收业有哪些安全管理
规定?
142.单位和个人出售生产性废旧金属有什么规定?
143.哪些物品国家禁止收购?
144.开办印刷复印业应办理哪些手续?
145.养殖专业户可以安装电网吗?
146.家庭有人意外死亡怎么办?
147.尸体火化应遵守哪些规定?
148.“110”报警服务台可以提供哪些服务?
149.在城市乞讨为什么被送进收容所?
150.上访人员在城市应注意哪些问题?
151.自己购买的车、船票或文体活动入场券等可
以加价出售吗?
152.哪些活动构成赌博?
153.哪些物品是淫秽物品?违反淫秽物品管理规
定要受到什么处罚?
154.哪些物品是毒品?违反毒品管理规定要受到
什么处罚?
155.什么是封建迷信活动?它与宗教活动有什么
区别?
156.什么是违禁物品?
157.什么是民用危险物品?
158.公民个人是否可以佩带、持有枪支?
159.哪些单位和人员可以配置枪支?
160.个人可以保存经批准留作纪念的枪支吗?
161.购买运动枪支怎样办理手续?
162.什么人可以购买猎枪?怎样办手续?
163.狩猎人员购买黑火药和火帽怎样办理手续?
164.可以携带猎枪外出吗?
165.拍摄电影、电视片需要枪支作道具怎么办?
166.需携带枪支、弹药到北京怎么办?
167.公民为防身可以购买、佩带匕首吗?
168.生产、销售匕首等刀具有什么规定?
169.按少数民族生活习惯需要的刀具也属于管制
范围吗?
170.企事业单位需用爆破器材怎样办理购买 使
用手续?
171.对农村建筑防火有什么规定?
172.对公共场所的防火有哪些规定?
173.对宾馆、饭店的消防有哪些专门规定?
174.家庭怎样做好防火?
175.在林区、草原野外用火有哪些限制?
176.接到公安消防部门的《火险隐患整改通知书》
应当怎么办?
177.发生火情怎么办?
178.起火单位在灭火中应做哪些工作?
179.发生火灾后有关单位有什么义务?
180.在扑救火灾中受伤 致残或牺牲的怎么办?
三、道路交通 管理
181.什么是道路交通管理?
182.交通警察有哪些职责?
183.车辆和行人应当遵守哪些基本原则?
184.交通信号灯有哪几种?各自的作用是什么?
185.什么是交通标志?
186.灯光信号、交通标志、交通标线与交通警察
的指挥不一致时怎么办?
187.购买机动车后要办哪些手续?
188.购买摩托车后怎样办手续?
189.对残疾人专用车有哪些规定?
190.对拖拉机怎样管理?
191.机动车驾驶员应当遵守哪些规定?
192.驾驶摩托车载人、载物应当遵守哪些规定?
193.车辆在高速公路上行驶有什么限制?
194.购买非机动车后怎样办理手续?
195.骑自行车、三轮车应当遵守哪些规定?
196.驱赶畜力车应当遵守哪些规定?
197.推拉人力车应当遵守哪些规定?
198.在城市非机动车载物一般有哪些限制?
199.停放车辆应当遵守哪些规定?
组织有权处罚吗?
329.违反治安管理受到公安机关传唤怎么办?
330.违反治安管理受到公安人员讯问怎么办?
331.接到治安管理处罚裁决书应该怎么办?
332.受拘留处罚伙食费还要自己负担吗?
333.对公安机关作出的治安管理处罚裁决不服怎
么办?
334.什么人可以担任担保人?担保人的责任是什
么?
335.涉及外国人的违反治安管理行为由哪一级公
安机关管辖?对公安机关的裁决不服怎么办?
336.公安机关处罚错了怎么办?
337.法院判决撤销的治安案件,公安机关还可以
再处罚吗?
338.什么是公安行政诉讼?不服公安机关的哪些
行政行为可以向法院起诉?
339.起诉公安机关到何地何级人民法院?
340.起诉公安机关应具备哪些条件?
341.起诉公安机关应在多长时间内向法院提出?
对法院的判决仍不服怎么办?
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书的价值远超出了提供“办事说明”的范畴,它实际上是一本关于“权利义务确认”的实用工具书。在很多涉及公民权利的领域,比如户籍证明的法定效力、身份信息被冒用的法律救济途径,这本书都给予了明确的阐释。它不仅仅告诉我们“怎么做”,更重要的是解释了“为什么这么做”以及“这样做对我有什么法律意义”。例如,在解释无犯罪记录证明的用途时,它不仅说明了如何开具,还简要说明了在申请某些特定职业或签证时,该证明在法律效力层面的重要性。这种将程序性操作与权利意识培养相结合的写法,让读者在办理具体事务的同时,也对自身的法律地位有了更清晰的认识。它鼓励公民以一种更积极、更知情的方式与公安机关进行互动,而不是被动地接受指令,这对于构建和谐的警民关系,无疑是有益的。

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从排版和可读性的角度来看,这本书的设计堪称典范。它大量使用了图表、流程图和醒目的关键词标注,这对于需要快速定位信息的读者来说简直是福音。在介绍复杂的证明材料清单时,它不是简单地用一大段文字堆砌,而是做成了清晰的“Checklist”格式,每一项前面都有一个小方框,读者在准备材料时可以逐项勾选,极大地方便了核对。此外,书中的字体选择和行距设计也考虑到了中老年读者的需求,阅读起来不费眼力。我特别喜欢它在每个业务介绍后附加的“温馨提示”栏目,这些提示通常是一些过来人才知道的“小窍门”,比如建议避开周一和周五的业务高峰期,或者某个材料最好提前进行公证等。这些“软信息”虽然不是硬性规定,但在实际操作中却能起到四两拨千斤的作用,极大地提升了办事体验,展现了编写者深厚的服务意识。

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我不得不赞扬一下这本书在信息更新速度和准确性方面的努力。公安机关的规章制度和办事细则,由于社会发展和政策调整,变化是比较频繁的,一本指南如果不能及时跟上,很快就会变成“废纸”。这本《公民到公安机关办事指南》显然在这方面下了大功夫。我对比了书中关于出入境许可的一些规定,发现它涵盖了最新的电子政务服务接入点信息,甚至提到了手机APP上的预申请流程。这说明编写团队不仅关注传统的窗口服务,更积极拥抱了数字化转型的趋势。对于那些习惯于线上办理的年轻群体来说,这本指南提供了将线上预审和线下核验完美结合的路径图。此外,书中对管辖范围的界定也做得非常到位,明确了哪些事情必须在户籍所在地办理,哪些可以在居住地办理,避免了因为“跑错地方”而浪费大量时间。这种与时俱进且严谨细致的态度,让这本书的价值得以长期保持。

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这本《公民到公安机关办事指南》读起来,给我一种非常扎实、可靠的感觉。我尤其欣赏它对办事流程的细致梳理。以往去公安局办事,总感觉像走迷宫一样,不知道该先找哪个窗口,需要准备哪些材料,一个环节卡住,可能就得白跑一趟。这本书像是请了一个经验丰富的老前辈,手把手地把每一步都掰开了揉碎了讲清楚。比如关于户口迁移的章节,它不仅列出了所有需要提交的证件复印件和原件,还特别标注了不同情况下可能需要的补充材料,比如居住证明、亲属关系公证件等等。这种前瞻性的提示,极大地减少了我的焦虑感和重复跑腿的次数。书中对于不同业务的受理时限也给出了明确的说明,这让我在安排时间时有了更清晰的预期,而不是像以前那样,只能干等。对于那些涉及跨区域办理的业务,它还贴心地提供了异地办理的可行性分析和具体操作步骤。这种全面覆盖和注重实操性的特点,让这本书不仅仅是一本说明书,更像是一个贴心的办事助手,确实是普通人在面对复杂行政事务时不可多得的工具书。

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这本书的编排逻辑简直是一次对行政流程的“去神秘化”尝试。它没有采用那种生硬的、堆砌法律条文的写法,而是用了大量贴近实际生活的案例和情景模拟来阐述规定。比如在讲到身份证信息变更时,它会用“张三因为结婚需要更改姓氏”这样的虚拟情景,来解释需要哪些手续,而不是简单地罗列《居民身份证法》的相关条款。这种叙事方式非常人性化,一下子拉近了与读者的距离。更让我印象深刻的是,它对一些常见误区的澄清。比如,很多人都认为补办护照必须本人到场,但书中清晰地指出了在特定年龄段或特殊情况下,可以委托他人代办的细则和条件。这种对细节的关注和对常见误解的及时纠正,体现了编写者对基层实际工作有着深刻的洞察力。可以说,这本书在很大程度上降低了普通公民理解和操作政府行政流程的门槛,让原本严肃的办事流程变得可以预见、可以掌控,这对于提升公民的办事效率和满意度,具有非常积极的意义。

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