目 錄
緒言
財政壓力引起製度變遷
世紀末的曆史大劇
計劃經濟：留給曆史評說
市場經濟曾經走過的路程
改革：國傢主導的製度變遷
凡是重大的改革，都有財政壓力的背景
挑戰和應戰
兩種對策，兩種結果；兩個階段，不可超越
小結
財政壓力：1978年中國改革的起因
1978年中國改革的起因之謎
為什麼改革沒有齣現在大飢荒之後
沒有赤字的財政壓力
來自農村的財政壓力導緻瞭農村改革
增長方式的極限
人口壓力帶來就業壓力
尋找新的義理性支持
小結
財政赤字與經濟增長並存
財政赤字與經濟增長並存
改革為什麼會引起財政赤字
財政赤字與通貨膨脹
新興部門：中國經濟增長的源泉
非規範的公共財政
小結
近憂：第二次財政壓力
財政壓力激發成功的改革
“兩個比重”的下降意味著什麼
世紀末的財政赤字
中國的國債規模是否過大
重構公共財政的思路
小結
遠慮：財政改革為市場經濟立憲
為什麼轉軌國傢紛紛立憲
立憲經濟學
公共財政的職責是提供公共産品
隻有立憲纔能保證國傢長治久安
在集體博弈中超越利益集團之爭
小結
中央與地方的博弈
超越集權與分權的循環
中國的改革為什麼與眾不同
建國之後中央－地方關係的演變
公共財政中的聯邦主義
地方競爭與經濟增長
治安策
小結
國傢改革國有企業
什麼樣的改革纔能使國傢和企業“雙贏”
從“企業的性質”到“國有企業的性質”
國傢行為決定國有企業的性質
國有企業的自發製度創新
國有企業對傳統計劃體製的財政貢獻
國有企業改革與財政赤字周期
邊界剛性與國有企業改革
國有企業改革的思路
小結
國傢和公民：誰養活誰
市場經濟下新的社會契約
世紀末的就業壓力
失業的分析
失業的救治
社會保障製度：被動的失業治理對策
小結
· · · · · · (收起)