财政联邦主义

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出版者:
作者:(美)华莱士·E.奥茨
出品人:
页数:245
译者:陆符嘉
出版时间:2012-3-28
价格:30.00元
装帧:
isbn号码:9787544725293
丛书系列:法政科学丛书
图书标签:
  • 经济学
  • 财政学
  • 联邦主义
  • 政治学
  • 地方政府
  • 财政
  • 美国
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  • 财政联邦主义
  • 政府财政
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  • 中央与地方关系
  • 公共财政
  • 联邦制度
  • 财政政策
  • 制度设计
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具体描述

本书从经济学的角度,论述了中央政府和地方政府之间的职能分工,以及有效行使其职能所需要的财政工具。作者通过一系列假定,提出了分权化提供公共产品的比较优势,即著名的奥茨“分权定理”,并以此为基础,对联邦财政理论进行了经验研究和动态分析。

财政联邦主义:一种政治经济学的深度探索 《财政联邦主义》并非一部浅尝辄止的政治评论,而是一本旨在深入剖析国家治理与经济运作内在联系的学术巨著。本书以其严谨的理论框架、丰富的实证案例和独到的分析视角,为理解现代国家如何通过财政手段来协调中央与地方政府关系提供了关键性的指导。它挑战了许多关于权力分配和资源配置的传统观念,揭示了财政联邦主义在促进经济增长、提升公共服务效率以及维护社会公平方面的复杂作用。 本书的开篇,作者便为我们构建了一个清晰的财政联邦主义理论模型。这里并非简单地罗列概念,而是从政治学和经济学的双重维度出发,阐释了财政联邦主义的起源、演变及其核心要素。作者细致地梳理了不同历史时期财政联邦主义实践的特点,并对比了各种理论流派的观点,为读者建立起一个坚实的理论基础。核心的“授予权”原则,即中央政府将部分税收权和支出权下放给地方政府,是如何在实践中被解读和应用的,以及这种下放的边界何在,都是本书着力探讨的重点。作者强调,理解财政联邦主义的关键在于认识到它并非一成不变的教条,而是在不断变化的政治、经济和社会环境中进行调整和适应的动态过程。 随后,本书将目光投向了财政联邦主义在具体公共服务供给方面的应用。公共物品的提供,例如教育、医疗、基础设施建设等,往往是中央与地方政府职责划分的焦点。本书深入分析了财政联邦主义如何影响这些服务的提供效率和公平性。作者通过比较分析不同国家在教育投入、医疗保障、交通网络建设等方面的实践,揭示了财政联邦主义在促进地方政府因地制宜地满足民众需求方面的潜力,同时也警示了过度的地方自治可能带来的服务碎片化和区域间发展失衡的问题。例如,在教育领域,本书探讨了中央政府通过专项转移支付来确保教育机会均等,以及地方政府在课程设置、师资配备等方面的自主权如何能够更好地适应地方特点。在医疗领域,则分析了地方医保体系如何与中央政策协同,以应对不同地区居民的健康需求。 财政转移支付是财政联邦主义体系中的核心机制。本书花费了大量篇幅来深入研究财政转移支付的设计、实施及其效果。作者不厌其烦地剖析了各种转移支付的形式,如一般性转移支付、专项转移支付、财力补偿转移支付等,并分析了它们各自的优缺点。更重要的是,本书着重探讨了转移支付在纠正区域间财力差距、促进欠发达地区发展、以及实现全国性公共服务均等化方面的关键作用。通过大量详实的案例研究,作者展示了转移支付如何被用作实现宏观调控和区域协调发展的重要工具,同时也指出了在设计和执行转移支付过程中可能出现的低效率、寻租行为以及对地方政府激励机制的扭曲。例如,关于“中央是否应该干预地方的支出结构”这一问题,本书提供了多角度的论证,探讨了中央财政干预的必要性和潜在负面影响。 税收制度的设计与地方政府的财政能力密切相关。本书对财政联邦主义下的税收权限划分进行了细致的考察。作者分析了中央与地方政府在税种选择、税率制定、税收征管等方面的权力分配,以及这种划分对地方政府财政收入、经济激励和公共服务供给能力的影响。本书探讨了税收竞争和税收协调在财政联邦主义体系中的作用,以及如何通过合理的税收制度设计来促进经济的健康发展。例如,关于地方政府是否应该拥有自主的所得税征收权,以及这种权力如何影响劳动力和资本的流动,本书进行了深入的剖析。 经济发展是财政联邦主义实践的最终检验。本书将财政联邦主义的理论与实践相结合,考察了其对经济增长、区域发展、市场一体化等宏观经济指标的影响。作者通过量化分析和案例研究,揭示了财政联邦主义在激发地方经济活力、促进要素自由流动、优化资源配置方面的积极作用,同时也分析了其可能带来的负面效应,如地方保护主义、重复建设等。本书特别关注了财政联邦主义在应对经济周期性波动、促进产业结构升级以及提升国家整体竞争力方面的作用。 在本书的最后,作者对财政联邦主义的未来发展趋势进行了展望。随着全球化、信息化和市场经济的深入发展,财政联邦主义的内涵和实践也在不断演变。本书探讨了数字经济、气候变化、公共卫生危机等新兴挑战对财政联邦主义提出的新要求,以及如何通过改革和创新来应对这些挑战。作者强调,构建一个更具适应性、效率和公平性的财政联邦主义体系,将是未来国家治理的关键。 总而言之,《财政联邦主义》是一部思想深刻、内容丰富的学术著作。它不仅为研究财政联邦主义的学者提供了宝贵的理论和实证支持,也为政策制定者、经济学家以及所有关心国家治理和经济发展的人们提供了深刻的洞见。本书的价值在于它提供了一种审视现代国家运作的新视角,强调了财政手段在协调中央与地方关系、促进经济社会发展中的关键作用。它鼓励读者超越简单的权力划分,去理解制度设计背后的复杂逻辑和深刻影响。

作者简介

华莱士·E.奥茨(Wallace E. Oates) 生于1937年,美国马里兰大学经济学教授,1965年获斯坦福大学经济学博士,曾任教于普林斯顿大学,主要研究领域:公共财政、环境经济学和城市经济学。

目录信息

目 录

中文版序言……………………………………………………………………………………………………

前言……………………………………………………………………………………………………………
导论……………………………………………………………………………………………………………
第一章 联邦主义的经济研究方法…………………………………………………………………………
集权政府的经济案例……………………………………………………………………………………
分权政府的经济案例……………………………………………………………………………………
政府的最优形式:联邦体制……………………………………………………………………………
联邦主义的经济意涵……………………………………………………………………………………

附录:地方政府的反周期政策…………………………………………………………………………

第二章 不同层级政府的职能分工…………………………………………………………………………
一个理想的案例:完美的对应关系……………………………………………………………………
最优辖区规模的确定……………………………………………………………………………………
辖区间的外部效应问题…………………………………………………………………………………
集体决策的成本…………………………………………………………………………………………
消费者的流动性与拥挤成本……………………………………………………………………………

附录:分权定理与最优辖区规模………………………………………………………………………

第三章 政府间拨款的理论和应用…………………………………………………………………………
外部效应和单位补贴或税收……………………………………………………………………………
不完美对应和政府间拨款………………………………………………………………………………
有条件和无条件拨款与资源配置………………………………………………………………………
无条件政府间拨款与收入再分配………………………………………………………………………
无条件拨款与横向公平问题……………………………………………………………………………
对政府间拨款理论和实践的一些反思…………………………………………………………………

附录一:相互外部效应和政府间拨款…………………………………………………………………
附录二:集体选择模型中的政府间拨款………………………………………………………………

第四章 联邦制度下的税收与负债财政……………………………………………………………………
评估税收制度的标准……………………………………………………………………………………
地方支出与税收:分析框架……………………………………………………………………………
一个有效地方财政的模型………………………………………………………………………………
地方政府对非受益性税收的利用………………………………………………………………………
地方税收中的某些深层问题……………………………………………………………………………
一个税收协调的案例……………………………………………………………………………………
政府间拨款的进一步作用:收入分享…………………………………………………………………
联邦制度下的负债财政…………………………………………………………………………………

附录:财产税与地方政府支出对房地产价值的影响:税收资本化与蒂伯特假设的经验研究……

第五章 一项联邦财政的经验研究…………………………………………………………………………
高就业与稳定价格的公共政策…………………………………………………………………………
政府再分配行为…………………………………………………………………………………………
财政集权程度的计量经济学研究………………………………………………………………………
分权与政府部门规模……………………………………………………………………………………

附录:全部回归方程式…………………………………………………………………………………

第六章 联邦主义的动态分析………………………………………………………………………………
财政联邦主义的动态趋势………………………………………………………………………………
财政集权的历史趋势……………………………………………………………………………………
财政联邦主义的未来……………………………………………………………………………………

数据附录………………………………………………………………………………………………………
索引……………………………………………………………………………………………………………
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本《财政联邦主义》实在是让人眼前一亮!我一直在寻找一本能系统梳理国家、省、市各级政府在财政权力、责任和资源分配上的复杂关系的著作,这本书简直就是为我量身定做的。它不仅仅是枯燥的理论堆砌,而是通过大量的真实案例和历史演变,将抽象的概念具象化。比如,书中对不同国家在联邦制和单一制下财政结构差异的分析,让我对“权责匹配”这个核心概念有了更深刻的理解。我尤其欣赏作者在探讨中央和地方财政关系时,没有简单地强调集权或分权,而是细致地勾勒出了不同模式下的利弊权衡,以及如何通过制度设计来优化资源配置和公共服务供给。阅读过程中,我时常会联想到自己所在的地区,思考当地的财政收入来源、支出结构以及与中央政府的财政转移支付机制。这本书让我明白,财政联邦主义并非一个静态的概念,而是一个在不断演进和调整中的动态体系,它深刻地影响着经济发展、社会公平和区域协调。我强烈推荐给任何对政府间财政关系、公共财政管理以及国家治理模式感兴趣的读者。

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我一直对公共政策的制定和执行过程感到好奇,《财政联邦主义》这本书无疑为我打开了一扇新的窗户。它非常清晰地阐释了在不同层级的政府之间,财政资源是如何被分配、使用和监督的。书中对税收制度的设计、财政转移支付的机制以及中央与地方在公共服务提供上的职责划分,都进行了详尽的分析。我尤其对其中关于“纵向财政不匹配”和“横向财政不匹配”的讨论印象深刻。作者通过具体的例子,说明了为什么地方政府往往承担着比其拥有的财政收入更多的支出责任,以及为什么不同地区之间在财政能力上会存在显著差异。这本书让我明白了,一个有效的财政联邦主义体系,不仅需要合理的制度设计,还需要强有力的监督机制来确保财政资源的有效利用,避免腐败和低效。它不仅解释了“是什么”,更试图去探讨“为什么”和“如何做”,为理解国家治理的深层逻辑提供了重要的视角。

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《财政联邦主义》这本书的视角非常独特,它不仅仅停留于理论层面,更深入地挖掘了历史因素和制度演进对现代财政联邦主义格局的塑造作用。我之前读过一些关于财政的书籍,但很少有能像这本书一样,将经济学理论与政治学、法学以及历史学紧密结合,形成一个多维度的分析框架。作者在书中对不同历史时期财政集权与分权的博弈进行了精彩的阐述,这让我对当前一些国家看似固有的财政结构有了更深的认识。它揭示了这些结构并非凭空产生,而是历经了长期的政治妥协、社会变迁和经济发展的结果。比如,书中对于美国建国初期各州财政自主权与联邦政府筹集军费需求的矛盾,以及之后如何通过宪法修正案逐步明确各级政府财政权限的论述,就极具启发性。这不仅仅是一本学术著作,更是一部关于国家财政演进的生动史诗,读起来既有知识性,又有故事性,让人在不知不觉中领略到财政联邦主义的复杂性和重要性。

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这本书的写作风格非常吸引人,作者善于运用生动形象的比喻和通俗易懂的语言,将原本可能晦涩难懂的财政学概念解释得清晰明了。我是一名对宏观经济和国家政策有所关注的普通读者,但通过阅读《财政联邦主义》,我发现自己能够理解并欣赏其中关于政府间财政关系的复杂议题。书中对于不同类型的财政转移支付工具(如一般性转移支付和专项转移支付)的比较,以及它们各自的优缺点,让我对如何促进区域均衡发展有了更直观的认识。作者并没有回避讨论财政联邦主义在实践中可能遇到的挑战,例如财政竞争、税收协定以及地方政府债务问题等,并对这些挑战提出了可能的解决方案。这种既有理论深度又不失实践指导意义的写作方式,使得这本书对于政策制定者、研究学者以及任何希望深入了解现代国家财政运作的读者都具有极高的阅读价值。

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《财政联邦主义》这本书的分析深度和广度都令人称道。我之前对财政联邦制的理解主要局限于一些比较浅显的经济学概念,但这本书将我带入了一个全新的层面。作者在书中不仅仅是描述了不同国家财政联邦制的模式,更深入地剖析了这些模式背后的经济学原理、政治考量和社会影响。我尤其欣赏作者对“财政责任”和“财政权力”之间关系的精辟论述,以及如何通过制度设计来确保两者之间的协调统一。书中对不同国家在税收权划分、财政支出责任分配以及财政赤字控制等方面的对比分析,让我对如何构建一个健康、稳定、高效的财政联邦制体系有了更清晰的认识。它不仅仅是一本介绍性读物,更是一部具有前瞻性和深刻洞察力的学术著作,能够引发读者对国家治理、公共服务供给以及经济发展等诸多重要议题的深入思考。

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从注释中可以找到很多经典的财政文献。翻译也算流畅,只是部分名词没有翻对。

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从注释中可以找到很多经典的财政文献。翻译也算流畅,只是部分名词没有翻对。

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????模型看不懂

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我的看法是,就我们所处的民主时代,集权是政府的自然趋势

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