目 录
第一章 历史的抉择
第一节 两次红灯：人治之路不通
一 清末第一次红灯，近代人治被迫转型
二 20世纪70年代法治未行 第二次红灯
第二节 选择法治
一 人治的摒弃
二 法治的选择
第三节 新时期的法治建设
一 法治的快速启动
二 法治求索路漫漫
第四节 面向21世纪的法治
一 法治的定格
二 法治战略的制定
三 增强实现法治战略的国民信心
第二章 法治的精神
第一节 秩序与自由
一 秩序
二 自由
第二节 正义与效益
一 正义
二 效益
第三节 法律信仰
一 法律信念
二 法律信仰
第四节 法律自治
一 法律自治的涵义
二 法律自治的三层面
第三章 法治模式
第一节 走出法系范式
一 法系：一个理论范畴的回复
二 主要法治模式分析
第二节 法治轴心：权的分配与制衡
第三节 法治运行模式
一 立法的民主化和科学化
二 执法的程序化与公正化
三 守法的自觉化
四 法律监督制度化
第四章 法治与道德
第一节 内在关系论：法治以道德为价值取向
一 理论的逻辑
二 西方的经验
三 中国的传统
四 跨世纪的思考
第二节 外在关系论：法治以道德为社会支持
一 理论的逻辑
二 历史的启示
三 跨世纪的思考
第三节 相互转化论：法律与道德双向流动
一 道德向法律转化
二 法律向道德转化
第五章 法治与大众法律文化
第一节 西方法治与大众法律文化的启迪
一 历史回眸：西方法治与大众法律文化的形成
二 大众法律文化的功用
第二节 中国法治与大众法律文化之沉思
一 传统中国没有形成大众法律文化
二 大众法律文化的始建与缓步
第三节 法治要求大众法律文化转型
一 转型条件分析
二 转型途径分析
第四节 大众法律文化下的法治扎根
第六章 未来法治之一：基本法治目标的实现
第一节 政治法治化
一 政治法治的基本定律：民主宪政
二 政治法治的前提：人民主权
三 政治法治目标的实现：分权和监控
第二节 行政法治化
一 行政权的控权机制
二 依法行政：政府行使权力的基本准则
第三节 经济法治化
一 市场运作法治化
二 国家经济行为法治化
第四节 社会法治化
一 社会自治
二 法治社会
第五节 法律职业共同体
一 基本目标及其意义
二 具体指标及其措施
第七章 未来法治之二：“一国两制”的法治实现
第一节 辩证法之花：“一国两制”
一 20世纪的智慧之果
二 “一国两制”的法治精神
三 走向21世纪的“一国两制”
第二节 世界法制奇观：多传统与多法域共存于21世
纪的中国
一 大陆、香港、澳门、台湾法传统的形成
二 四种法传统的共存与多法域的形成
三 多法域在21世纪中国的共存是发展与动态的
共存
第三节 冲突与融合
一 差异与冲突
二 并蓄与交融
结 语：理想与现实之间
· · · · · · (收起)