日本行政法入门

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☆☆☆☆☆
出版者:中国法制出版社
作者:藤田宙靖
出品人:
页数:197
译者:
出版时间:2012-5
价格:16.00元
装帧:
isbn号码:9787509331262
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

日本行政法入门,ISBN:9787509331262,作者:(日)藤田宙靖 著,杨桐 译

《日出之国的治理艺术:现代日本行政法的基本框架与实践》 本书旨在为读者提供一个深入理解现代日本行政法体系的窗口,即便您从未接触过相关知识,也能逐步建立起清晰的认知。我们不直接探讨某一本特定教材的编纂细节,而是聚焦于构成日本行政法精髓的核心原则、关键制度及其在现实中的具体应用。 第一部分:行政法的基石——权力与制约 日本行政法的根基在于国家权力如何被正当授予,以及如何受到有效约束,以保障公民的基本权利和公共利益。 行政权力的来源与界定: 本部分将剖析行政权力并非无源之水,其合法性来源于宪法赋予的统治权,并由法律具体规定其行使范围和目的。我们将详细考察法律保留原则,即重要的、涉及公民基本权利和义务的事项,必须由法律来规定,行政机关无权自行创设。这不仅是行政法的基本要求,也是对权力扩张的天然屏障。 行政组织的体系: 理解行政法的运作,离不开对其组织架构的认知。我们将勾勒出中央行政机关(如内阁、各省厅)和地方行政机关(如都道府县、市町村)的权力划分与相互关系。这包括对职权分担、隶属关系以及行政机关内部的决策机制的介绍,让读者明白“谁”在行使行政权力。 行政行为的合法性原则: 合法性是行政行为的生命线。本部分将深入探讨行政行为的构成要件,包括主体适格、内容合法、形式合法以及程序合法。我们将解析“法律优位”和“法律保留”原则在具体行政活动中的体现,例如,一项征税决定为何必须有法律依据,一项许可为何需要遵循法定程序。 第二部分:行政行为的实践——许可、规制与服务 行政权力并非仅仅是限制,更多时候体现在对社会经济活动的组织、引导和服务。 行政许可与行政给付: 现代国家需要通过许可来规范特定行业的准入和经营,如餐饮业的卫生许可、建筑行业的施工许可。本部分将详细阐述行政许可的类型、申请条件、审查标准以及撤销、废止的法律后果。同时,我们也关注行政机关提供的各种服务,如社会保障金的发放、公共设施的建设和维护,这些行政给付如何通过法律程序进行,以及可能产生的争议。 行政规制与行政指导: 行政规制是行政机关为实现公共利益而对公民的权利和自由施加的限制,例如食品安全标准、环境保护法规。我们将分析规制的手段、强度以及与比例原则的平衡。而行政指导则是一种更为柔性的管理方式,通过提供信息、建议等方式引导相对人行为,本部分将探讨行政指导的性质、法律效力边界以及其对行政相对人的影响。 合同与行政契约: 行政主体并非只能通过单方面施加义务来管理,它也可以与相对人签订合同,即行政契约。我们将介绍行政契约的特点,它与普通民事合同的区别,以及在土地征用、公共工程承包等领域中的应用,理解行政主体在市场经济中的角色演变。 第三部分:行政救济——权利的守护之盾 当公民认为自己的合法权益受到行政机关不当侵害时,法律提供了有效的救济途径。 行政复议: 本部分将详细介绍行政复议的启动条件、程序、审查范围以及复议决定产生的法律效力。我们将探讨行政复议如何作为一种非诉讼的救济方式,为公民提供一个成本较低、效率较高的纠纷解决机制,以及其在化解行政争议中的重要作用。 行政诉讼: 行政诉讼是保障公民权利的最后一道防线。我们将深入解析行政诉讼的提起要件、诉讼类型(如撤销之诉、确认之诉、不作为之诉)、诉讼流程以及法院在审查行政行为合法性时的职权。重点将放在司法审查的原则,包括对行政行为的合法性、合理性以及比例性原则的审查,确保行政权力的运行始终在法律的轨道上。 赔偿与补偿: 在行政机关的违法或不当行为给公民造成损害时,法律规定了相应的赔偿和补偿制度。本部分将介绍国家赔偿的适用范围、构成要件、申请程序以及赔偿标准,让读者了解如何寻求国家责任。同时,我们也会探讨在特定情况下,例如因公共利益需要而对个人财产造成的损失,如何获得合理的补偿。 第四部分:行政法的最新发展与挑战 行政法是一个不断发展的领域,与社会变迁同步。 电子政务与行政法的关系: 随着信息技术的飞速发展,电子政务已成为现代行政管理的重要组成部分。本部分将探讨在线行政许可、电子证据、数据保护等问题,以及法律如何适应这些新技术带来的挑战,保障公民在数字时代的合法权益。 行政法的透明度与参与: 现代行政法越来越重视过程的公开和公众的参与。我们将讨论信息公开制度、听证会制度等,分析这些制度如何促进行政决策的民主化和科学化,增强公众对行政活动的信任。 行政法的国际化视野: 随着全球化的深入,各国行政法之间的交流与借鉴日益频繁。本部分将简要介绍国际上行政法发展的一些普遍趋势,以及可能对日本行政法产生的影响。 本书通过对这些核心内容的全景式梳理,力求让读者全面而深入地理解日本行政法的内在逻辑与外在表现。我们相信,掌握了这些基本原理,您便能更好地理解日本的政治运作,理解政府与公民之间的法律关系,并能在面对具体的行政事务时,做出更明智的判断。

作者简介

藤田宙靖,日本最高法院大法官、东北大学教授、法学博士。主要论著有《公权力的行使与私权力的主张》、《西德的土地法与日本的土地法》、《行政组织法》、《行政法学的思考形式》、《行政法》、《行政法入门》、《行政法基础理论》(上下卷)等等。

杨桐,法学学士、日本法学硕士、博士、大学教师。主要论著有《专利侵权行为浅析》、《建立新型的国家与企业间的财产关系》、《依法行政要加强越权无效的认定》、《中华人民共和国法律全书》、《中国法律实务大典》等等。

目录信息

第一章什么是行政法/1 一、行政法与行政法理论/l 二、行政法理论和“行政”/4 三、第一章的总结/11第二章行政法上的法关系/13 一、行政的外部关系/13 二、行政的内部关系/16 三、行政机关和行政机关之间的法关系/21 四、行政主体和行政主体之间的法关系/25第三章依法行政原理/27 一、什么是“依法行政原理”/27 二、“依法行政原理”的具体内容/30 三、“法律保留原则”的适用范围/34第四章依法行政原理的例外与界限/37 一、问题的所在/37 二、依法行政原理的“例外”——自由裁量论/39 l.什么是自由裁量/39 2.羁束行为与自由裁量行为的判别标准/45 三、依法行政原理的“界限”/47第五章行政过程的私人参加/51 一、行政的事前程序及其作用/5l 二、日本行政法与行政的事前程序/54 三、情报公开制度/60 四、个人情报保护制度/64第六章行政行为——其一/67 “行政行为”的概念/67第七章行政行为——其二/77 一、行政行为的诸效力/77 二、行政行为的取消与撤回/85 三、行政行为的瑕疵——特别是行政行为的“无效”/92第八章行政立法/98 一、行政立法与“依法行政原理”/98 二、行政立法的种类/99 三、法规命令的法的性质/101 四、行政规则的法的性质/102第九章行政的非权力活动形式/106 一、合同/106 二、行政指导/1lO第十章行政实效性的确保/118 一、行政上的强制执行/118 1.概说/l18 2.日本现行法上的强制执行制度/120 二、间接强制制度/123 1.行政罚/123 2.其他间接强制手段/125 三、即时强制和行政调查/128 1.即时强制/128 2.行政调查/130第十一章行政诉讼——其一/134 一、日本行政诉讼制度的基本特征/134 二、行政事件诉讼法规定的诸制度(一)——诉讼类型/138 1.抗告诉讼/139 2.当事者诉讼/147 3.民众诉讼/149 4.机关诉讼/152第十二章行政诉讼——其二/154 一、行政事件诉讼法规定的诸制度(二)——诉讼要件/154 二、行政事件诉讼法规定的诸制度(三)——停止执行的问题/161第十三章行政上的不服申诉制度/165 一、行政上的不服申诉制度的意义/165 二、行政不服审查法规定的不服申诉制度/167 三、行政审判制度/173第十四章国家赔偿法——其一/176 一、国家赔偿制度的意义/176 二、因公权力行使产生的损害赔偿责任(《国家赔偿法》第1条)/179第十五章国家赔偿法——其二/188 一、因公共设施的设置或管理瑕疵的损害赔偿责任(《国家赔偿法》第2条)/188 二、其他被害补偿制度/193 三、各种制度间必要的平衡/195参考文献/197
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读后感

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用户评价

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如果用一个词来概括我的阅读感受,那就是“扎实且有针对性”。这本书似乎是为那些真正想“用”行政法的人准备的,而不是仅仅想“了解”行政法的人。其中对行政契约、行政指导等非权力性行政行为的详尽论述,就体现了这一点。在许多国家的行政法学习中,这些“软法”概念往往被轻描淡写,但作者深知,在现代精细化治理的背景下,这些柔性工具的重要性不亚于传统的命令与制裁。书中详细解析了行政指导的法律后果,以及在何种情况下,这种“指导”可以被视为一种事实上的负担,从而引发救济的可能性。这对于我未来处理涉及行政机关互动的实际事务时,提供了非常实用的工具箱。这本书的深度和广度,完全超出了“入门”二字的界限,它更像是一张全面而精细的地图,标记了日本行政法领域中所有关键的战略要地和隐藏的路径。我毫不犹豫地会将它推荐给所有严肃对待此领域学习的人。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计简直是教科书级别的典范,每一个章节之间的逻辑递进都如同精密齿轮般咬合得天衣无缝。我习惯于边阅读边做思维导图,这本书的章节划分直接就为我提供了最好的框架。从最基础的行政主体的界定,到行政行为的效力与瑕疵,再到行政程序的正当性要求,内容层层深入,绝无跳跃感。特别值得称赞的是,它对“行政裁量”这一核心难点的处理。很多入门书往往一笔带过,但作者花费了大量的篇幅,细致地拆解了裁量权的来源、界限以及司法审查的介入点。他使用了大量的图表和流程图来辅助说明,将复杂的法律判断过程可视化,这对我这种偏好逻辑清晰的读者来说,简直是如虎添翼。读完这一部分,我感觉自己不再是简单地背诵规则,而是开始理解法官在面对行政权扩张时,是如何运用精妙的法律工具去约束和引导的。这本书的价值,就在于它不仅传授知识,更传授了一种思考法律问题的方法论。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格非常严谨,但又不失学者特有的洞察力和文采。它没有采用那种过于学院派的冷硬口吻,而是通过精准的措辞,营造出一种与读者平等对话的氛围。我尤其欣赏作者在某些争议性问题上所采取的平衡立场。比如在讨论“信息公开”与“个人隐私保护”的冲突时,书中并未武断地下结论,而是清晰地梳理了日本立法者和法院在不同时期所做的权衡,展示了法律在社会价值冲突面前的动态平衡艺术。这种不偏不倚、尊重事实和历史演进的态度,极大地增强了文本的可信度。对于那些想要深入理解日本政府决策过程的读者,这本书提供了一个透明的窗口。它不仅仅是一本法律书籍,更像是一部关于日本现代国家如何自我规制、不断完善治理体系的社会学观察报告。阅读过程中,我多次停下来思考,那种被引导去深思的体验,是很多流水账式的教材所不具备的。

评分☆☆☆☆☆

这本书拿到手时,我首先注意到的是它厚实的装帧和那种让人安心的字体排版。作为一个刚接触日本法律体系的新手,我原以为会面对一堆晦涩难懂的术语和枯燥的条文,但这本书的开篇介绍就展现出了极强的亲和力。作者似乎非常理解初学者的困境,他没有直接抛出复杂的法律概念,而是通过一系列非常贴近日常生活的例子,比如政府部门的审批流程、公民的申诉权利等,将原本抽象的“行政法”概念具象化了。这种叙事手法极大地降低了我的心理门槛。更让我印象深刻的是,书中在解释每一个重要原则时,都会辅以大量的案例分析。这些案例并非简单的法条堆砌,而是深入剖析了日本社会在特定历史时期或特定政策背景下,行政权力的边界是如何被界定和修正的。例如,在探讨“比例原则”时,作者引用了几个关于环境政策和地方规划的经典判例,详细分析了法院是如何权衡公共利益与个人权利的。阅读体验非常流畅,仿佛不是在啃法律条文,而是在听一位经验丰富的法律专家娓娓道来一个国家的治理智慧。对于希望了解日本法治社会运作机制的读者来说,这本书提供了一个非常扎实且易于消化的入门平台。

评分☆☆☆☆☆

说实话,我对很多领域的“入门”书籍都抱有一种怀疑态度,总觉得它们要么过于肤浅,要么为了追求全面性而牺牲了深度。然而,这本关于日本行政法的著作在平衡这两点上做得相当出色。它并没有止步于介绍“是什么”,而是深入探讨了“为什么会这样”以及“如何演变”。我特别欣赏作者在比较法学维度上所下的功夫。书中多次将日本的行政法体系与英美法系或大陆法系的其他成员国进行了对比,这使得我能够跳出单一国家的视角,更宏观地理解行政法作为一种现代国家治理工具的共性与特殊性。例如,在阐述“行政不服审查”制度时,作者不仅详述了日本的“异议申立”和“司法审查”的层级,还对比了德国的“行政救济”体系在程序上的侧重点差异。这种多维度的审视,让原本可能显得封闭的日本法律体系变得开放和可理解。对于有一定法律基础,但想专门研究东亚国家行政法特点的读者而言,这本书无疑提供了一个极具价值的参照系。它不是简单的知识搬运工,而是一本带有批判性思维的导读。

评分☆☆☆☆☆

体系清晰,案例到位!

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体系建构

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韩博士推荐的很好的入门书

评分☆☆☆☆☆

体系建构

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