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出版者:经济科学出版社

作者:李炳鉴

出品人:

页数:484

译者:

出版时间:2003-1

价格:36.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787505836815

丛书系列:

图书标签:

• 政府预算
• 预算管理
• 公共财政
• 财政学
• 政府管理
• 公共管理
• 财务管理
• 经济学
• 政策分析
• 预算改革

《财政公平与经济发展》 内容简介： 在现代社会，财政公平是衡量国家治理能力和社会进步的重要标尺，也是推动经济可持续发展的基石。本书深入探讨了财政公平在不同经济发展阶段的内涵、挑战与实现路径，并着重分析了财政公平如何与经济发展相互促进、协同增效。 本书首先从理论层面梳理了财政公平的多种学派观点，包括机会均等、结果均等、需求导向以及代际公平等，并辨析了它们在实践中可能产生的差异与冲突。作者认为，财政公平并非一成不变的静态概念，而是需要根据国家经济发展水平、社会结构特征以及价值取向进行动态调整和完善。 在对财政公平的宏观框架进行界定后，本书将视角转向具体的财政实践。在收入方面，本书详细分析了税收制度的设计与改革如何体现财政公平的原则。从累进税制、财产税、消费税的结构性设计，到税收征管的效率与公正性，再到如何利用税收政策调节收入分配、遏制贫富差距，本书都进行了细致的阐释。同时，本书也关注了非税收入的公平性问题，包括国有资产收益的合理分配、政府性基金的透明化管理等。 在支出方面，本书重点考察了公共财政支出如何支撑和促进经济发展，并充分体现财政公平。教育支出、医疗卫生支出、社会保障支出等民生领域的投入，被视为实现机会均等和提升社会福利的关键。本书分析了这些领域在资源配置上的公平性，以及如何通过支出结构优化，将有限的财政资源投入到最需要、最能产生长远效益的领域，从而为全体公民提供更加均等的公共服务，激发社会活力。此外，本书也探讨了基础设施建设、科技创新支持等对经济发展的促进作用，以及在这些领域的财政投入如何才能兼顾效率与公平，避免“数字鸿沟”或地区发展不平衡等问题。 本书的核心论点之一是，财政公平与经济发展并非零和博弈，而是可以相互促进的共赢关系。一个更加公平的财政体系，能够提升社会凝聚力，减少社会矛盾，为经济发展营造稳定的社会环境。当公民普遍感受到经济发展的成果能够惠及自身，并相信财政支出是公正有效的，他们将更愿意参与到经济活动中，更积极地纳税，从而为经济增长提供更坚实的动力。反之，经济的持续健康发展，也为实现更广泛的财政公平提供了物质基础和资源保障。 为了更具说服力，本书广泛引用了国内外不同经济体在财政公平与经济发展方面的案例研究。从发达国家的经验，如北欧模式的福利国家建设，到新兴经济体在改革开放过程中如何平衡效率与公平的探索，本书提供了多角度的观察和分析。例如，书中详细分析了某些国家如何通过改革遗产税制度来调节财富传承，减少代际财富不平等；又如，探讨了如何通过有针对性的转移支付和公共服务，帮助欠发达地区和弱势群体提升发展能力，缩小地区差距。 本书还深入研究了财政透明度、公众参与和问责机制在维护财政公平中的重要作用。作者认为，公开透明的财政运作，能够有效防止权力滥用和腐败，确保财政资源不被少数人侵占，从而保障大多数人的利益。公众参与财政决策过程，能够让财政政策更贴近民意，更有效地解决社会问题。而强有力的问责机制，则能约束政府行为，确保财政支出符合既定的目标和原则。 此外，本书也关注了财政公平在应对全球性挑战中的作用，例如气候变化、全球疫情等。在这些挑战面前，如何通过财政政策促进绿色发展，如何保障弱势群体在危机中的基本生活，都与财政公平的理念息息相关。 本书的最后部分，提出了一些关于未来财政公平与经济发展融合的政策建议。这些建议不仅包括了税制改革、支出优化等具体措施，也包含了提升财政管理能力、加强国际财政合作等宏观层面的思考。作者强调，实现财政公平与促进经济发展是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业、社会组织和公民的共同努力。 《财政公平与经济发展》旨在为读者提供一个全面而深刻的视角，理解财政在现代社会中的核心功能，认识到财政公平对于构建和谐社会和实现经济繁荣的不可替代的价值。本书适合政策制定者、经济学者、关注社会公平的读者以及对国家发展道路感兴趣的广大公众阅读。

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这本《政府预算管理学》真是让我大开眼界！我一直对政府是如何花钱的感到好奇，但总觉得那些官方报告晦涩难懂。这本书的出现，就像一位经验丰富的导游，带领我深入了解了政府预算这座庞大而复杂的迷宫。作者并没有简单地罗列条条框框，而是通过生动的案例和深入浅出的分析，将原本枯燥的预算编制、执行、监督等环节变得鲜活起来。我尤其喜欢其中关于“绩效预算”的章节，它不再仅仅关注“花了多少钱”，而是强调“钱花得值不值”，这让我看到了政府管理效率提升的希望。书中对于不同层级政府（中央、地方）预算管理的差异化处理，也让我对国家治理的精细化有了更深的认识。举个例子，书中在分析地方政府的债务风险时，引用了几个真实的案例，详细剖析了风险的成因、表现以及应对措施，这比任何空洞的理论都更有说服力。我发现，理解政府预算，不仅仅是理解数字，更是理解政府的政策导向、资源配置以及对社会经济发展的影响。读完这本书，我对纳税人的每一分钱是如何被使用的，有了更清晰的脉络，也对如何监督政府财政支出有了更具象化的思考。这本书不仅仅是给专业人士看的，对于任何关心公共事务的公民来说，都是一本不可多得的启蒙读物。它让我明白，了解政府预算，就是了解我们自身的生活，了解我们社会的运行机制。

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老实说，一开始拿到《政府预算管理学》这本书，我并没有抱太大的期待，以为会是一本晦涩难懂的学术著作。但翻开之后，我才发现它有着独特的魅力。作者的写作风格非常吸引人，他善于将复杂的概念用通俗易懂的语言表达出来，并且经常穿插一些引人入胜的案例故事，让原本可能枯燥的理论变得生动有趣。我特别喜欢书中关于“预算的政治性”这一部分的探讨，它揭示了预算的制定和执行过程中，权力、利益和意识形态是如何相互交织的，这让我看到了预算不仅仅是技术性的操作，更是政治博弈和社会妥协的产物。书中对于“透明度和问责制”的强调，也让我对如何提升政府的公信力有了更直观的认识。作者并没有回避这些现实问题，而是深入分析了导致预算不透明的原因，并提出了一些可行的改革建议。我尤其对书中关于“公民参与预算”的介绍非常感兴趣，它提供了一种让普通民众能够更直接地参与到政府决策过程中的方式，这让我看到了基层民主的希望。这本书的价值在于，它不仅仅是教授知识，更是激发思考，让我开始审视政府在资源配置中的角色，以及我们作为公民如何扮演更积极的角色。

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读完《政府预算管理学》，我感觉自己仿佛参与了一场宏大的关于国家治理的深度对话。这本书不仅仅是一本教科书，更像是一位经验丰富的智者，在为我解惑答疑。作者以一种非常宏观的视角，将政府预算置于整个国家经济运行和社会发展的宏大背景下进行审视。书中对于“财政纪律”和“可持续性”的论述，让我对政府长期发展规划有了更清晰的认识。它不再是简单地关注短期收支，而是着眼于如何通过科学的预算管理，为国家的长远发展奠定坚实的基础。我特别欣赏书中对于“债务管理”的深入分析，它详细阐述了不同类型的政府债务，以及如何通过审慎的财政政策来规避债务风险，这对于理解当前全球经济形势具有重要的参考意义。此外，书中关于“公共部门的激励机制”的探讨，也让我对如何激发政府部门的积极性和效率有了新的认识。它不仅仅是简单的奖惩，更是通过设计合理的制度，来引导和激励公务人员更好地服务于公共利益。这本书的系统性和前瞻性，让我看到了政府预算管理在现代国家治理中的核心地位，也让我对未来的公共政策走向有了更深入的洞察。

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这本书的内容，可以说极大地拓展了我对公共财政领域的认知边界。在阅读之前，我对政府预算的理解仅停留在“收支平衡”这样粗浅的层面。然而，《政府预算管理学》这本书，以其严谨的学术态度和宏观的视角，揭示了政府预算背后蕴含的深刻经济原理和社会逻辑。作者在论述过程中，充分借鉴了国内外大量的理论研究和实践经验，对于预算的各个生命周期，从宏观调控的政策目标，到微观的部门执行细则，都进行了系统性的梳理和阐释。我印象特别深刻的是关于“财政政策传导机制”的讨论，它详细解释了财政支出如何影响总需求，以及税收政策如何调节收入分配，这些内容让我对政府在经济周期中的作用有了更深刻的理解。书中关于“公共部门的成本效益分析”部分，也让我耳目一新，它提出了如何在有限的财政资源下，实现最大化的社会效益，这对于优化公共服务供给具有重要的指导意义。不得不提的是，本书的论证过程十分详实，引用的数据和文献都极具参考价值，使得读者在吸收理论的同时，也能感受到其坚实的学术根基。这本书不仅仅是介绍“是什么”，更侧重于“为什么”和“如何做”，这使得它在理论深度和实践指导性上都达到了一个相当高的水平，对于我这样希望深入理解政府运作机理的读者来说，无疑是一笔宝贵的财富。

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坦白说，《政府预算管理学》这本书的阅读体验，给我带来了意料之外的收获。我原本以为会看到一系列枯燥的财务报表和法律条文，但实际内容远超我的预期。作者以一种非常务实的态度，将理论知识与实际操作紧密结合。书中对于“预算的执行过程”的详细解析，让我对政府部门的日常运作有了更深的了解。它不再是纸面上的计划，而是充满了各种实际的挑战和权衡。我特别喜欢书中关于“预算的风险管理”这一部分的讨论，它让我意识到，即使是再严谨的预算，也可能面临各种意想不到的风险，而如何有效地识别、评估和应对这些风险，是政府预算管理的关键。书中还提到了“绩效评估”在预算执行中的重要作用，它强调了对预算执行结果进行客观的评估，以便及时调整政策和优化资源配置。这让我看到了政府管理正在从“过程导向”转向“结果导向”，这对于提升公共服务的效率和质量具有里程碑式的意义。总的来说，这本书为我提供了一个全新的视角来理解政府预算，让我看到了其背后蕴含的复杂性和重要性，也让我对政府如何运用公共资金来服务社会有了更全面的认识。

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