企业国有资产监督管理暂行条例释义 在线电子书 图书标签:
发表于2024-11-10
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2003年5月13日,国务院第8次常务会议审议通过了《企业国有资产监督管理暂行长例》。这是我国国有资产管理法制建设中的一件大事,标志着企业国有资产的贪污管理进入了一个新的阶段。国有资产管理体制改革关系到社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和完善,关系到新时期全面建设小康社会目标的顺利实现,既是关系全局发展的重大任务,也是绕不开的改革攻坚难题。
《企业国有资产监督管理暂行条例》是我国第一部有关企业国有资产监督管理的综合性行政法规,它的出台标志着我国企业国有资产监督管理的法制化建设进入了一个新的阶段,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破。这部行政法规以基本法的形式,针对在建立社会主义市场经济体制的新形制势下对企业国有资产监督管理工作中出现的新问题、新特点,规定企业国有资产属于国家所有。国家实行由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企业分开,实行所有权与经营权分离。国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,除履行出资人职责以外,不得直接于预企业的生产经营活动。政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。国务院,省、自治区、直辖市人民政府,高区的市、自治州人民政府,他别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构依法履行出资人职现,依法对企业国有资产进行监督管理。
条例的颁布实施,对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
本书由参与条例起草工作的专家学者编著。全书分为两大部分:释义部分对条例进行了逐条阐释,附录部分收录了与条例有密切关联的菲干法规。我们希望本书能成为帮助读者深入学习和了解为部条例的实用性指南。
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