中华人民共和国防洪法释义

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出版者:法律出版社
作者:邬福肇 主编
出品人:
页数:265
译者:
出版时间:1998-8
价格:14.00元
装帧:
isbn号码:9787503628368
丛书系列:
图书标签:
  • 防洪
  • 防汛
  • 法律
  • 法规
  • 政策
  • 水利
  • 灾害防治
  • 中华人民共和国
  • 释义
  • 法律解读
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具体描述

《中华人民共和国环境保护法》重点条文精讲与实务应用 本书旨在为读者提供一部全面、深入、实用的《中华人民共和国环境保护法》学习与实践指南。作为我国生态文明建设的基本法律规范,《环境保护法》的地位至关重要,其内容博大精深,与社会经济发展的方方面面息息相关。本书并非对法律条文的简单罗列,而是侧重于对核心条款的深度解读,结合最新的司法解释、行政法规以及环境治理的典型案例,构建一个立体化的知识体系。 第一部分:总则的现代化诠释与理念革新 全书伊始,我们着力剖析《环境保护法》的指导思想与基本原则。新修订的《环保法》确立了“绿色发展”和“生态文明建设”的核心地位,这些抽象的理念如何在法律条文中得以具体化,是本部分探讨的重点。 环境权与可持续发展原则的内涵深化: 详细阐述了公民享有受环境污染损害的救济权,以及企业承担环境责任的法定基础。我们引入环境经济学模型,解释可持续发展目标如何通过法律手段进行量化和监管。 “谁污染,谁治理”与政府责任的交叉界限: 法律明确了政府在环境监管中的主体责任。本章通过分析近年来重大环境污染事件中地方政府的责任认定案例,厘清了政府的“规划、监管、执法”三位一体的法律义务,以及在生态修复中的兜底责任。 第二部分:污染防治的精细化法律构建 污染防治是环保法的核心功能领域。本书将大气、水体、土壤、固体废物等几大环境要素,分章节进行详尽的法律分析和实务指导。 大气污染防治的严格责任体系: 重点解读《大气污染防治法》与本法的衔接之处。特别关注排污许可制度的法律效力、重点排污单位的界定标准,以及恶意超标排放行为的行政处罚与刑事责任的衔接点。对于挥发性有机物(VOCs)等新型污染源的监管要求,提供了前沿的法律视角。 水环境质量保护的刚性约束: 深入剖析了“水十条”背后的法律逻辑。章节详细阐述了流域水环境综合治理的法律机制,包括跨界断面考核的法律约束力、重点流域水功能区的法律地位,以及对入河排污口的法律定性与管理要求。 土壤污染防治的预防为主原则: 探讨土壤污染责任认定的法律难点。重点分析了风险管控、修复责任的划分机制,特别是对于历史遗留污染源和土壤污染地块再开发利用中的法律风险规避策略。 第三部分:环境监管执法的刚性与力度 新《环保法》以“史上最严”著称,其威力的核心在于执行层面。本部分系统梳理了行政处罚、按日计罚、查封扣押以及环境公益诉讼的法律适用规则。 按日连续处罚的法律适用门槛: 详细界定了“拒不改正”这一启动按日计罚的先决条件。通过分析最高人民法院的指导案例,明确了企业提出异议、行政复议对处罚连续性的影响,为执法人员提供了清晰的操作指引。 查封、扣押措施的法律边界与程序正义: 针对执法实践中常出现的争议点,本书详细阐述了实施查封、扣押必须遵循的法定权限、期限限制以及解除措施的法律程序,确保执法的有效性与合法性的统一。 环境公益诉讼的拓展与实务操作: 这一章节是本书的亮点之一。系统梳理了检察机关、符合条件的社会组织提起公益诉讼的法律依据。重点解析了环境修复责任的执行难度、生态环境损害赔偿金的评估方法与监管机制,为法律界人士提供了实战参考。 第四部分:环境信息公开与公众参与的法律保障 环境信息公开是实现社会共治的关键环节。本书强调了企业信息公开的强制性义务,以及公民参与的法定权利。 企业环境信息的强制公开内容与时效性要求: 结合环境监测数据的发布规定,界定了企业应当主动公开的关键信息清单,包括污染物排放数据、环境应急预案、环评信息等,并分析了信息披露不实的法律后果。 公众参与的法定程序与法律效力: 阐释了环评审批过程中公众意见的采纳与反馈机制,以及在环境纠纷中,公众参与的意见在司法裁决中的参考价值。 第五部分:法律责任的衔接与前瞻 最后一部分,本书将环境保护的法律责任延伸至刑事领域和地方立法层面,展现了法律体系的完整性。 环境犯罪的认定与司法衔接: 结合《刑法修正案》,详细分析了污染环境罪、非法排放、倾倒、处置污染物罪的构成要件,特别是对“严重污染环境”这一量刑情节的司法认定标准进行了深入探讨。 地方性法规的位阶与适用: 探讨了地方在环保领域的立法空间与权限,分析了地方性环保法规在执行层面如何细化和补充国家法律,以及在出现冲突时的法律适用顺序原则。 本书的编写体例力求严谨,论证充分,旨在帮助环境管理者、企业法务人员、法律专业人士以及关注环境治理的公众,准确理解和高效运用《中华人民共和国环境保护法》,共同推进我国的生态文明建设进程。本书内容紧密围绕该法,并结合相关联的实体法和程序法进行交叉阐释,力求提供一个全面、权威且具有实操性的法律解读框架。

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读后感

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用户评价

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说实话,我一开始还担心这类主题的书籍会过于沉闷,但这本书彻底颠覆了我的预期。它的语言风格极为鲜活,充满了动态感,仿佛作者正在我耳边生动地讲述着一个个鲜活的案例。我特别欣赏作者在阐释法律条文时所展现出的那种“现场感”。比如,当谈及某个制度在实际执行中遇到的阻力时,书中描绘的场景栩栩如生,让人仿佛置身于那个决策或冲突发生的瞬间。这种叙事手法极大地拉近了法律与普通民众的距离,让原本遥不可及的“大道理”落到了实处。更难得的是,作者在保持专业性的同时,始终没有放弃对普通读者的关怀。那些晦涩的术语,总能被巧妙地用日常的语言进行“翻译”和注解,使得阅读的流畅性非常好,几乎没有产生阅读障碍。它不像教科书那样给你标准答案,反而像一位经验丰富的导师,引导你自行去探索知识的边界,这种互动性极佳的阅读体验,非常值得推荐给所有对社会运行机制感兴趣的朋友们。

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这部作品最成功的地方,在于它成功地融合了历史的厚重感与现实的紧迫性。作者在文字中流淌出的那种对国家长远发展的关切,是溢于言表的。它不只是一本纯粹的法律解读,更像是一份关于如何确保社会长久安宁的“思想地图”。我尤其欣赏其中对“未来适用性”的探讨,作者没有将目光局限于当下,而是常常将视野投向数十年后可能出现的挑战,并尝试在现有的法律框架下预留出应对变化的接口。这种前瞻性思维,使得这本书具有极高的时效价值和参考意义。它的行文风格是一种典雅又不失力量的文体,如同老酒一般,初尝时可能觉得回味悠长,但细品之下,其醇厚的底蕴便会逐渐散发出来。它不是那种能让你一口气读完的快餐式读物,更像是需要你带着笔记本、时常停下来做批注的案头良书,是那种真正能沉淀下来、提升思维层次的佳作。

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读完这本著作,我最大的感受是其叙事的张力与结构的精妙。它不是那种平铺直叙、缺乏波澜的学术读物,反而像一部层层递进的史诗。作者在组织材料时展现出了高超的驾驭能力,从宏观的历史脉络入手,逐步聚焦到具体的操作层面,每一步的过渡都自然得像是水到渠成。尤其让我印象深刻的是,书中对于某些争议性议题的处理方式,极其老练。它没有简单地站队或做价值判断,而是将正反双方的论据都摊开来供读者审视,这体现了一种极高的学术良知和开放的思维。这种“带着问题去阅读”的体验,非常引人入胜。我常常需要在读完一个段落后停下来,反复咀嚼其中的逻辑链条,因为它不像许多读物那样提供即时的、简单的答案。相反,它更鼓励读者进行批判性思考,去构建自己的理解体系。书中的一些类比和隐喻运用得极其精准,像是为复杂的概念搭建了一座座清晰的认知桥梁,让艰深的理论变得触手可及,这对提升大众的法律素养有着不可估量的价值。

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这本书给我带来了一种久违的、深沉的思考回响。它的价值不在于提供了多少新奇的观点,而在于它对既有体系进行了极其细致和耐心的梳理与重构。作者似乎拥有一种“结构工程师”的眼光,他不仅关注建筑的表面装饰(即条文表述),更着重于地基的稳固性和框架的合理性。阅读过程中,我多次被书中对“体系性思维”的强调所震撼。它不是孤立地看待某个法律条款,而是将其置于整个社会管理的大图景中进行审视,考察其与其他制度之间的相互影响和制衡关系。这种全局观是极其宝贵的。书中的论证逻辑严密得如同精密仪器,每一步推理都建立在前文坚实的基础上,很少出现跳跃或臆断。这种沉稳、扎实的风格,让人阅读起来感到无比踏实和信服。它带来的不是一时的兴奋感,而是一种长久的、内化的知识积累,非常适合需要进行深度学习和研究的读者。

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这本书真是让人眼前一亮,尤其是它对现代社会中一些复杂问题的探讨,简直是切中了要害。我一直觉得,很多政策法规的解读都过于晦涩难懂,但这本书的作者显然在这方面下足了功夫。他们没有仅仅停留在对条文的机械性罗列,而是深入挖掘了背后蕴含的立法精神和社会背景。特别是关于如何平衡经济发展与环境保护的章节,分析得入木三分。作者巧妙地引用了大量的历史案例和最新的国际趋势,让原本枯燥的法律条文瞬间鲜活起来。阅读过程中,我感觉自己不仅仅是在学习一个法律概念,更像是在参与一场深刻的社会治理大讨论。语言风格上,它时而如同资深学者娓娓道来,充满哲思;时而又像一位经验丰富的实干家,用最朴素的语言点破关键。这种多维度的叙事方式,极大地提升了阅读体验,让我这个法律门外汉也能感受到其中蕴含的巨大智慧。它让我意识到,法律绝非冰冷的条文,而是活生生的社会契约,需要我们不断地去理解、去适应和去完善。这本书无疑为我们提供了一个全新的、更具人文关怀的视角来看待我们赖以生存的制度框架。

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