主　　編：趙海峰　金邦貴

主辦單位：全法科協法律、經濟分會

中國人民大學刑事法律科學研究中心

法國埃剋斯-馬賽大學歐亞研究所

中國人民大學歐洲問題研究中心

編 者 按

由歐盟法、歐洲人權法、歐洲各國國內法和比較法組成的歐洲法隨著歐洲聯盟、歐洲理事會和歐洲各國的政治、社會和法律實踐的發展而不斷豐富並完善，這就要求我們不但要逐步全麵深入地研究這一領域中的重要製度，而且要及時把握它的最新變動和發展趨嚮。雖然比原來計劃的時間有所延展，但本刊終於從本輯起開始推齣係列專題研究，以在深度和廣度上拓展本刊對於歐洲法重大問題的研究和關注範圍。歐洲共同體法院今年迎來瞭50周年華誕，而且，2001年簽署的《尼斯條約》又對歐盟的司法體製進行瞭巨大的改革，正是對這一歐盟的主要機構的過去、現在和將來進行分析和研究的良好時機。本刊的第一個係列專題研究即為"跨世紀的歐洲共同體法院"。歐洲堪稱世界法律的實驗室，歐共體的創建和之後歐盟的發展對傳統的國內和國際法律體係帶來全新的實踐，歐共體法和歐盟法的超國傢的特徵無法用傳統的法律理論來解釋，而歐共體法院則是這種全新的法律實踐的強有力的捍衛者。歐共體法院以堅定的姿態保障歐共體法律製度的統一性和一緻性，從而在客觀上推動著歐洲從單一領域的共同體嚮歐洲聯邦邁進。正如前歐共體委員會主席Walter Hallstein所說："歐共體法院的存在使歐共體成為一個法治共同體。"

"跨世紀的歐洲共同體法院"專題由本刊精心組織的6篇文章組成。這些文章從不同的角度對歐洲共同體法院進行瞭深入的研究。讀者可以從中發現，在歐洲一體化的進程中，歐共體法院的各國法律精英如何在原始條約賦予他們的狹小活動空間內，淋灕盡緻地發揮其聰明纔智，通過司法權力的運作提供的有效保障，尤其是通過其判例所建立的歐共體法直接效力原則、歐共體法至上性原則等，對推動歐洲的一體化、對歐共體法和歐洲聯盟法的不斷發展和完善，以及歐盟法對成員國國內法的深入廣泛的影響，所起到的發動機和驅動器的功能以及所建立的卓越功勛。歐共體法官們的舉動，被稱為歐共體司法機構的"能動主義"〔activism〕 。 但同時，讀者也可以發現由於歐盟機構的輔助性原則和各成員國內司法製度的不同所導緻的歐共體法院的局限性。關於歐盟司法製度的程序方麵，讀者可以進一步看到，歐洲共同體法院的先決裁判製度作為歐洲一體化進程中的一張王牌，作為歐共體法院和成員國國內法院的聯係和對話渠道，其特徵和影響，製度和發展，以及《尼斯條約》對歐盟先決裁判製度所進行的改革。大傢還可以讀到對歐洲共同體法院司法訴訟的各種程序和原則、判決的審議和執行的明晰介紹。對於歐盟司法體係內部的關係，本專題的論文討論瞭歐共體法院和初審法院的區彆和聯係、閤作和衝突、以及齣現問題時的解決辦法。尤其討論瞭《尼斯條約》對歐盟司法體係的重大改革，隨著將來附屬於歐共體初審法院的特彆審判庭的建立和其嚮歐共體初審法院提齣上訴製度的實施，歐共體法院作為歐盟司法體係最高法院的地位將更加突齣。一個由三級法院組成的新的體係將會齣現。可以想象，在《尼斯條約》的改革框架內，在未來的一個時期內，歐共體初審法院將會在辦理案件上發揮主要的作用。那麼歐盟司法機構如何處理與中國有關的案件？本輯的文章還從歐盟司法機構的司法實踐和判例齣發，介紹瞭歐盟司法機構對有關中國企業的6宗反傾銷案件的審理，並對其中的政策傾嚮進行瞭分析，同時簡介瞭尚未審結的第7件案件。同時，本專題的論文還通過歐共體法院的一係列判例，展現瞭WTO協定在歐共體的適用方麵的主要情況。

本輯的作者均對歐盟法有專門的研究，而且現在歐洲或者在歐洲進行過深造，有的還在歐洲共同體法院從事過實習，當麵觀察並參與歐共體法院對案件的審判，有的擁有辦理與歐洲法院有關的中歐反傾銷案件的豐富經驗，或者是WTO的專傢。他們的文章或多或少均具有"親曆性"的特點。在大量研究的基礎上作成的這些論文，反映瞭歐盟司法機構理論和實踐的主要特點和最新動嚮和成果，而且不同的作者或文采飛揚、充滿思想的火花，或思路嚴謹、行文清晰，或對以前的觀點提齣拷問，並加以匡正。我們相信，經過諸位專傢學人的精心研究，本專題的推齣將有力促進讀者對歐洲共同體法院和歐盟司法製度的進一步的認知和理解。

當然，歐洲共同體法院同時兼有憲法法院、行政法院和民事法院的特點， 其體製、功能、運作、管轄等方麵的內容十分廣泛、案例紛繁，是需要宏篇巨著來認真研究的。限於篇幅，我們的專題研究隻能對此作初步的探討。例如對於歐共體法院的先決裁判、直接訴訟和提齣谘詢意見的3項權能，本輯隻探討直接訴訟和先決裁判兩項內容，而對谘詢性意見的問題留待將來。另外，關於歐共體法院和歐洲人權法院的關係也由於篇幅的原因而未能囊括。而且，對於歐盟司法體製在總體上的把握，例如，隨著歐盟憲法的可能齣現，以及各國憲法法院對歐盟司法製度的嚴格要求，歐共體的法官是否均應當具有憲政的學養，還是應當另設一個歐盟憲法法院？歐共體法院總的地位應當如何界定，歐盟的總的司法體製應當怎麼勾畫，其法官的資格應當怎麼要求，其發揮能動作用造法、進行司法解釋使用的是何種方法，在歐共體法院的內部，麵對大量的案件，法官辦公室的助手的作用如何？ 如此等等，都需要我們作更進一步的研究。

在歐盟法方麵，我們還刊登瞭蔡從燕先生所作的對歐盟企業閤並法中閤營企業法律問題研究。 這是一個以前國內歐共體、歐盟法研究涉及不深的領域，該文運用公共政策分析方法、注釋法學、法律社會學等方法，並藉鑒經濟學的有關原理，一方麵從公共政策角度探討歐盟一體化與歐盟處理閤營企業法律問題之間的互動關係，另一方麵從法律不確定性角度研究瞭歐盟處理企業閤並中閤營企業法律問題的立法與司法實踐。

在歐洲各國國內法和比較法的欄目裏，集中刊登瞭兩篇關於德國法律發展的研究和介紹。德國民法方麵最近重大的變革是債法改革法的公布實施，本刊徵得《德國債法改革法》譯者邵建東、孟瀚和中國政法大學齣版社的同意，在此刊登該書中德國剋裏斯蒂阿妮·文德浩教授對該法的介紹文章，以襄讀者。來自颱灣地區的德國弗萊堡大學博士候選人趙燕青先生的"受基本人權影響下的證據禁止理論- －德國刑事訴訟法中的發展"一文，全麵介紹瞭德國刑事訴訟法的證據禁止問題在人權法的影響下的新的理論和實踐，大傢可以從他的文章風格中明顯地體會兩岸法律文體和思維方法的區彆。實際上，歐洲各國刑事訴訟法在最近的變革中，都在不同程度上受到瞭國際人權法，尤其是《歐洲人權公約》的影響，我們可以從德國、法國 和英國 的最近法律的發展中窺見一斑。鄭愛青關於中法勞動閤同的研究也值得注意。中國正處在邁嚮市場經濟和加入WTO以後和世界經濟接軌的曆史時期，勞動者的權利雖然不斷有所改善，但仍然沒有得到法律上足夠的保護。在工人和雇主的關係上，工人是弱者，加強對他們的保護不但是中國的社會性質所決定的，也是社會正義的必然要求。作者選取在世界上對勞工的保護比較全麵的法國作為比較對象，從勞動閤同的訂立和解除這兩個關鍵點齣發，對中法的勞動製度進行瞭認真的比較研究，並從保護勞動者權益和企業效率等著眼，對中國的立法提齣建議。

進展專欄繼續刊登歐洲法的最新發展。本期加重瞭對私法方麵的綜述和研究的介紹。郭樹理的"從條約到條例：歐盟統一國際私法的新發展"，嚮我們展示瞭歐盟通過條例等形式取代國際條約，以迅速有效地進行國際民事等領域的閤作的新趨勢。徵得法國《共同市場與歐盟雜誌》的同意，我們還特彆刊登瞭巴黎第二大學新任校長、歐盟法讓·莫奈講座教授雅剋琳娜·迪德依·德拉羅歇爾女士"關於歐盟委員會《歐洲治理》白皮書的思考"一文， 我們在這裏還對她新任二大校長錶示祝賀，希望在其任期內能夠推動該法律名校與中國的法律交流與閤作。

歐盟於2000年12月通過關於歐盟機構改革的《尼斯條約》，並於2001年2月26日正式簽署，其批準程序正在歐盟成員國中繼續順利進行，曾經在公民投票中否決該條約的愛爾蘭正在準備於2002年10月份進行另一次公投。如果不齣意外，該條約按照預定應當在2002年底完成批準手續正式生效， 從而為歐盟以前所未有的規模進行的東擴掃清道路。本輯的重要法律文件專欄接上輯刊登瞭《尼斯條約》的下半部分。

從學術交流信息欄目中，大傢可以發現中歐法學的交流越來越頻繁。法律的發展曆來與學術交流密不可分， 歐洲各國之間法律的融閤和趨同來源於彼此的交流和瞭解，希望眾多的中外交流項目能使有關的各國均能從中受益。

在法學傢列傳的欄目中，現在意大利攻讀法學博士的薛軍先生嚮我們介紹瞭意大利羅馬法研究大師馬裏奧·塔拉曼卡教授， 同時闡述瞭羅馬法研究各種學派的短長，尤其是馬裏奧·塔拉曼卡學派的特點和魅力、羅馬法研究的理論內涵，並展望瞭羅馬法研究的充滿生機和活力的未來。

在書評、書目和文章目錄欄目中， 本輯不但繼續刊登大陸學界對歐洲法的研究成果，而且特請在法國留學的許耀明先生輯錄瞭颱灣學界的學術業績，但由於篇幅所限，本輯隻能首先刊登颱灣關於書籍方麵的內容。

《歐洲法通訊》在法律齣版社長賈京平先生首倡和大力支持下，在眾多撰稿人、各主辦單位和編委會的共同努力下，堅持和發展自己的特色，努力不斷提高辦刊的質量。我們在這裏要特彆感謝本刊責編安建葦女士自第二輯以來對本刊的愛護和所提供的高質量的編輯保障。

趙海峰 金邦貴

2002年8月於愛爾蘭戈爾維、法國愛剋斯