中國共産黨黨內法規選編(1996~2000)

中國共産黨黨內法規選編(1996~2000) pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:法律齣版社
作者:中央辦公廳法規室 [等]編
出品人:
頁數:609
译者:
出版時間:2001-6
價格:50.00元
裝幀:精裝
isbn號碼:9787503634512
叢書系列:
圖書標籤:
  • 黨史
  • 黨內法規
  • 法規選編
  • 中國共産黨
  • 政治法律
  • 1996-2000
  • 政策文件
  • 黨建
  • 法規匯編
  • 內部管理
  • 製度建設
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具體描述

《中國共産黨黨內法規選編(1996-2000)》是經中央領導同誌批準,由中央辦公廳法規室、中央紀委法規室、中央組織部辦公廳共同編輯的。該《選編》是《中國共産黨黨內法規選編(1978-1996)》的續編。《選編》收錄瞭1996年以來中共中央、中央紀委、中央辦公廳、中央組織部發布的部分現行有效的黨內法規。《選編》按照《中國共産黨章程》的體例編排。各部分黨內法規的排列以發布時間先後為序。對收入《選編》的標有密級的黨內法規,均按照國傢有關法律規定履行瞭解密手續。《選編》收入的黨內法規,截止日期為2000年12月31日。

黨的建設與理論探索:20世紀90年代末期的重要文獻迴顧 本書涵蓋瞭中國共産黨在1996年至2000年間,為加強自身建設、深化理論武裝和指導思想工作所頒布和匯編的重要規範性文件和指導性文獻。 這一時期,中國正處於社會深刻變革、市場經濟體製全麵建立的關鍵階段,黨的領導麵臨著新的挑戰與機遇。中央審時度勢,著力於將鄧小平理論推嚮新的高度,並為即將到來的“三個代錶”重要思想的提齣奠定理論和實踐基礎。本書正是這一曆史進程的真實記錄,它清晰地勾勒齣黨在思想、組織、作風和製度建設等各個方麵所采取的重大舉措。 第一部分:思想理論的深化與理論武裝 1996年至2000年,是鄧小平理論係統化、深入人心的重要時期。黨中央高度重視理論學習和思想統一工作,旨在鞏固改革開放的指導思想基礎,應對全球化和復雜多變的國際環境。 1. 鄧小平理論的係統學習與闡釋: 本書收錄瞭中央關於深入學習和貫徹鄧小平理論的係列部署文件。這些文件強調瞭“解放思想、實事求是”這一根本原則在新的曆史條件下的具體體現,特彆是在處理社會主義市場經濟發展中的重大問題時,如何堅持黨的基本路綫不動搖。重點闡述瞭如何堅持和完善社會主義初級階段的基本國情論,以及在發展社會主義市場經濟中,必須堅持公有製主體地位的原則。 2. 加強意識形態工作的指導方針: 麵對思想文化領域的多元化趨勢,中央加強瞭對意識形態工作的領導。相關文件明確瞭在新的曆史條件下,堅持黨對新聞齣版、文化藝術等領域的領導方針,強調瞭弘揚主鏇律、傳播正能量的重要性。這包括對如何處理改革開放中齣現的不同思潮、如何加強對青年一代的馬剋思主義教育等方麵的具體要求。 3. 黨的曆史經驗總結與理論總結: 在“九五”計劃的收官階段,黨內對十五大以來的理論成果進行瞭係統梳理。本書涉及瞭關於黨在建設有中國特色社會主義事業中重大理論問題的初步總結性文件,這些總結為後來提齣更具時代特徵的理論提供瞭必要的鋪墊和基礎性的理論框架。 第二部分:黨的組織建設的規範化與製度化 組織建設是黨執政能力和領導水平的根本體現。在這一時期,黨組織麵臨著如何適應黨內成分、社會結構和工作方式變化的新課題,因此,組織建設的規範化和製度化進程顯著加快。 1. 乾部隊伍的建設與管理: 本書匯編瞭關於乾部選拔任用製度改革的重大文件。核心在於堅持黨管乾部的原則,突齣對乾部的德、能、勤、績、廉的全麵考察。特彆關注瞭後備乾部隊伍的培養、年輕乾部的選拔進入各級領導班子的比例要求,以及對領導乾部領導能力的現代化要求。同時,對乾部交流、輪崗製度的執行情況也有詳細的規範。 2. 基層黨組織建設的加強: 針對基層黨組織在市場經濟衝擊下可能齣現的弱化現象,中央齣颱瞭一係列加強基層組織建設的意見。這包括明確社區、企事業單位、新社會組織中黨組織的設置原則和活動方式。重點在於如何通過規範組織生活會、黨員教育和實踐活動,使基層黨組織真正發揮戰鬥堡壘作用,特彆是要在服務群眾、化解社會矛盾中體現黨的領導。 3. 黨員發展與教育管理: 文件強調瞭黨員發展質量的控製,要求更加嚴格地把好入口關,注重吸收來自生産一綫、科技教育和新經濟領域的先進分子。同時,對黨員的教育、幫扶和激勵機製進行瞭優化,旨在增強黨員的組織觀念和先鋒模範作用。 第三部分:加強黨風廉政建設與反腐敗鬥爭 進入20世紀90年代末,隨著經濟體製的深刻變革,腐敗現象和享樂主義、拜金主義思潮有所抬頭,黨中央對此保持瞭高度警惕,並強化瞭紀律建設和監督體係。 1. 紀律條文的細化與落實: 本書收錄瞭對現有黨紀條規的進一步細化和重申的文件,特彆是針對違反財經紀律、利用職權謀取私利等行為,提齣瞭更具操作性的處理標準。這些文件是“嚴守黨的政治紀律”的重要體現。 2. 監督體係的強化: 重點闡述瞭各級紀律檢查機關在履行監督職責方麵的權限和工作要求。強調瞭對“一把手”的監督,以及對重大決策、重要乾部任免等環節的製度化監督措施。對巡視製度的雛形和初步探索也有所體現,旨在構建全方位的監督網絡。 3. 警示教育與作風建設: 文件明確要求各級黨組織要加強對黨員乾部的警示教育,特彆是對嚴重違紀違法案件的處理通報,以起到“懲一儆百”的作用。同時,對公務接待、公車使用、婚喪嫁娶等方麵的具體規定得到瞭進一步的細化和落實,力求從源頭上遏製不正之風。 第四部分:黨的執政能力建設的初步探索 1996年至2000年,黨中央開始將“提高黨的執政能力”提升到戰略高度進行思考。本書中的部分文件,雖然尚未形成後來成熟的理論體係,但已經包含瞭建設現代化、高效率、強有力的執政黨的初步構想。 1. 依法治黨與製度建設: 強調瞭黨必須在憲法和法律的框架內活動,並將黨的方針政策通過國傢機關的立法和行政程序轉化為法律法規。這對規範黨的領導方式,提升執政的法治化水平具有重要意義。 2. 密切聯係群眾的製度化要求: 文件強調瞭黨必須堅持人民主體地位,健全群眾意見錶達渠道,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。相關內容涉及信訪工作製度的完善,以及在製定涉及群眾切身利益的政策時,必須充分聽取民意的機製建設。 通過對這一時期規範性文件的係統梳理,讀者可以全麵、深入地瞭解中國共産黨在世紀之交,如何以高度的曆史自覺性,應對復雜挑戰,鞏固執政基礎,並為21世紀的全麵建設小康社會和推進黨的建設新的偉大工程,奠定瞭堅實的製度和思想基礎。這些文件構成瞭理解新時期黨的建設曆史脈絡不可或缺的文獻基礎。

作者簡介

目錄資訊

中國共産黨章程
(中國共産黨第十五次全國代錶大會部分修改,1997年9月18日通過)
附:
1.中國共産黨第十五次全國代錶大會關於《中國共産黨章程修正案》的決議
(1997年9月18日通過)
2.中共中央關於黨章修正案的說明
3.中國共産黨第十五次全國代錶大會秘書處負責人就十五大通過的《中國共産黨章程修正案》答新華社記者問
中共中央關於農業和農村工作若乾重大問題的決定
(1998年10月14日中國共産黨第十五屆中央委員會第三次全體會議通過)
中共中央關於國有企業改革和發展若乾重大問題的決定
(1999年9月22日中國共産黨第十五屆中央委員會第四次全體會議通過)
中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議
(2000年10月11日中國共産黨第十五屆中央委員會第五次全體會議通過)
黨的組織製度
中國共産黨黨旗黨徽製作和使用的若乾規定
(中共中央辦公廳1996年9月21日印發)
關於提高縣以上黨和國傢機關黨員領導乾部民主生活會質量的意見
(中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部1997年1月14日印發)
中共中央國傢機關工委、國傢科委關於加強和改進中央國傢機關
在京直屬科研單位黨的建設工作的意見
(中共中央組織部1997年12月16日轉發)
關於中國共産黨黨費收繳、管理和使用的規定
(中共中央組織部1998年1月6日印發)
關於實行黨風廉政建設責任製的規定
(中共中央、國務院1998年11月21日印發)
關於建立乾部監督工作督查員製度的辦法(試行)
(中共中央組織部2000年2月2日印發)
關於改進縣以上黨和國傢機關黨員領導乾部民主生活會的若乾意見
(中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部2000年4月12日印發)
黨的中央組織
中共中央關於完善金融係統黨的領導體製,加強和改進金融係統黨的工作有關問題的通知.
(1998年5月19日)
中共中央關於成立中共中央企業工作委員會及有關問題的通知
(1999年12月1日)
黨的基層組織
關於加強街道黨的建設工作的意見
(中共中央組織部1996年9月3日印發)
中共中央關於進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知
(1997年1月24日)
中共中央組織部、民政部關於在社會團體中建立黨組織有關問題的通知
(1998年2月16日)
中國共産黨黨和國傢機關基層組織工作條例
(中共中央1998年3月30日印發)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理製度的通知
(1998年4月18日)
中共中央組織部關於在深化國有企業改革中黨組織設置和領導關係等有關問題的通知
(1998年7月7日)
中國共産黨農村基層組織工作條例
(中共中央1999年2月13日印發)
中共中央組織部關於在實施關閉、破産國有企業中加強黨的工作的意見
(2000年4月30日)
關於加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見
(中共中央組織部、中共教育部黨組2000年6月6日印發)
關於加強和改進科研院所黨的建設工作的意見
(中共中央組織部2000年6月30日印發)
關於加強社會團體黨的建設工作的意見
(中共中央組織部2000年7月21日印發)
關於在個體和私營等非公有製經濟組織中加強黨的建設工作的意見(試行)
(中共中央組織部2000年9月13日印發)
關於加強中外閤資企業中方國有股權代錶及高級經營者管理工作的意見
(中共中央組織部、國傢經濟貿易委員會、財政部2000年12月4日印發)
黨的乾部
中共中央組織部關於嚴格管理乾部人事檔案的通知
(1996年5月20日)
老乾部信訪工作暫行規定
(中共中央組織部辦公廳1996年11月6日印發)
關於加強離退休乾部黨支部建設的意見
(中共中央組織部1997年3月19日印發)
關於地方各級黨委機關非領導職務設置工作有關問題的意見
(中共中央組織部1997年4月15日印發)
中共中央組織部辦公廳關於執行《關於地方各級黨委機關非領導職務設置工作有關問題的意見》幾個具體問題的意見
(1997年11月4日)
黨政領導乾部考核工作暫行規定
(經中共中央批準,中共中央組織部1998年5月26日印發)
關於黨政機關推行競爭上崗的意見
(中共中央組織部、人事部1998年7月23日印發)
中共中央組織部、最高人民檢察院關於進一步加強地、縣兩級人民檢察院領導班子組織建設有關問題的通知
(1998年12月18日)
中共中央組織部關於進一步做好公開選拔領導乾部工作的通知
(1999年3月3日)
中共中央組織部關於加強農村基層乾部隊伍建設的意見
(中共中央辦公廳1999年3月20日轉發)
黨政領導乾部交流工作暫行規定
(經中共中央批準,中共中央辦公廳1999年4月22日印發)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發《縣級以下黨政領導乾部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》的通知
(1999年5月24日)
深化乾部人事製度改革綱要
(中共中央辦公廳2000年6月23日印發)
中共中央關於麵嚮21世紀加強和改進黨校工作的決定
(2000年6月5日)
關於中央管理的國有重要骨乾企業紀檢監察機構主要領導乾部
……
黨的紀律
黨的紀律檢查機關
其他
· · · · · · (收起)

讀後感

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用戶評價

评分

從文本的閱讀體驗來看,這本選編的結構安排清晰,檢索性強,非常方便進行條文對比。對我而言,最大的收獲在於對“程序正義”在黨內政治生活中的體現有瞭更深刻的理解。很多看似繁瑣的程序規定,實際上是為瞭保證決策的科學性和執行的嚴肅性。我注意到,針對不同層級、不同性質的組織,法規的側重點有所不同,這顯示瞭中央在製度設計上的精細化管理思路。例如,對基層組織的要求側重於活力和群眾路綫的執行,而對高級乾部的要求則更側重於廉潔和決策的規範性。這本選編不是讓你去學習如何“做一名優秀的黨員”,而是讓你去瞭解“一個執政黨如何管理其內部成員和組織係統”。它是一份技術性的文件集,它的價值在於其無可辯駁的原始性和對特定時期製度環境的忠實記錄,是理解當代中國政治運作肌理的基石之一。

评分

拿到這本《中國共産黨黨內法規選編(1996~2000)》時,我的第一感覺是它的實用性和工具性極強。它不是那種宏大敘事的理論著作,而是非常“接地氣”的製度手冊。我帶著一種查閱工具書的心態去翻閱,希望能找到一些關於當時乾部任用、財務管理或保密製度的具體規定。令我意外的是,這些看似冰冷的規章製度背後,其實摺射齣的是中國社會轉型期,執政黨在維護自身純潔性和提高治理效能時所麵臨的現實挑戰。比如,針對新經濟成分和新社會階層的黨員管理規定,就明顯反映瞭那個時期經濟體製改革帶來的組織層麵的新課題。每一條文的修改或新增,都像是對當時實踐中齣現問題的及時迴應。我個人更傾嚮於將它看作一份“時代病曆”,通過診斷這些法規的“癥狀”,可以側麵瞭解黨在特定曆史階段的內部治理“體檢報告”。這種從製度文本中挖掘時代脈絡的做法,比單純閱讀官方文獻來得更為直觀和深入。

评分

這本書的裝幀雖然簡單,但內容本身卻極其精煉,每一頁都似乎經過瞭反復的斟酌和推敲。我花瞭不少時間對比不同年份、不同領域法規之間的細微差彆。最引人入勝的是那些關於“思想建設”和“作風建設”的規定。它們不像《黨章》那樣具有綱領性,而是更像是操作層麵的指南針,指導著基層黨組織如何將宏觀要求轉化為日常工作。這種從上到下的製度細化過程,清晰地展示瞭黨中央對規範化管理的決心。我特彆關注瞭在“懲處條例”和“處分決定”中對違紀行為的界定,可以看到當時對腐敗、形式主義等問題的零容忍態度是如何通過製度語言被固化的。對於非黨員的研究者來說,這本選編提供瞭一個難得的機會,去理解一個龐大組織內部是如何通過內部契約來維係其統一性和戰鬥力的。它不是讓你去贊美,而是讓你去理解其運作的內在邏輯和對行為邊界的嚴格設定。

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這本書的裝幀設計倒是挺樸實的,那種老舊的教科書質感,讓人一下子就迴到瞭那個特定的年代。光是翻開扉頁,那些密密麻麻的文字和條文,就讓人感覺到一股莊重和曆史的厚重感撲麵而來。我本以為這是一本枯燥的法律條文匯編,但深入閱讀後纔發現,它更像是一部濃縮的黨建史,通過這些規章製度的演變,可以看到當時黨內思想的動態和組織建設的重點聚焦在哪裏。那些條款的措辭,雖然嚴謹,但背後隱藏著對黨員行為規範的深刻考量,那種對紀律的強調,在今天的語境下讀來,依然有其特殊的警示意義。我尤其留意瞭其中關於組織生活會和民主監督的部分,能感受到那個時期黨組織如何在探索自我淨化和自我完善的路徑。這本書的價值,不全在於條文本身,更在於它提供瞭一個觀察特定曆史時期黨內治理邏輯的獨特窗口。對於任何想研究那個五年間黨內製度建設的人來說,這本選編無疑是一份不可或缺的原始資料集,它的信息密度之高,遠超一般理論讀物。

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閱讀這本法規選編,我的體驗更像是在考古,挖掘的是上個世紀末期中國政治體製建設的“地基”。我注意到,這五年間的選編,在某些方麵顯得尤為審慎和保守,這或許是社會快速變化背景下,執政主體力圖尋求穩定和秩序的自然反應。特彆是涉及到信息公開和權力製約方麵的規定,雖然不如當代法規那樣與時俱進,但其開創性卻不容忽視。我嘗試跳齣現有的政治框架去審視這些條文,發現它們本質上是對“公權力”如何被約束和自我約束的一套內部操作手冊。這些法規的發布時間點本身就極具研究價值——它們是伴隨著市場經濟深入發展、社會結構復雜化而産生的。因此,這本書更像是一個“時間膠囊”,記錄瞭1996到2000年間,中國共産黨在鞏固其執政基礎和提升管理現代化水平方麵所做的製度努力。它告訴我們,製度建設是一個持續迭代、螺鏇上升的過程,充滿瞭曆史的局限性與前瞻性的結閤。

评分

詳實的黨內法規選編,雖然很多已經被替代,但作為黨史資料還是蠻不錯的。

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