明代行政法研究

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出版者:法律出版社
作者:陈国平著
出品人:
页数:230
译者:
出版时间:1998-6
价格:14.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787503623875
丛书系列:
图书标签:
  • 明代
  • 行政法
  • 法律史
  • 中国古代法律
  • 政治史
  • 制度史
  • 明史
  • 官僚制度
  • 地方治理
  • 法律研究
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具体描述

好的,以下是一份关于《明代行政法研究》的图书简介,其内容完全专注于本书的探讨领域,并力求自然流畅,避免任何不必要的修饰或AI痕迹。 --- 图书简介 《明代行政法研究》 内容概要 本书深入剖析了明代国家治理体系中的行政权力运行机制、法律规范与司法实践,旨在勾勒出一幅明代行政法制度的完整图景。明朝作为一个高度集权与精密分权的复杂王朝,其行政体系在继承前代经验的基础上,形成了具有鲜明时代特征的治理模式。本书将视角聚焦于明代中央与地方的行政机构设置、官员的选任与考核、国家职权的运行方式,以及这些活动如何受到法律和制度的约束与规范。 第一部分:明代行政体制的结构与演变 本部分首先对明代中央和地方的行政架构进行了细致的梳理。重点探讨了洪武初年废除丞相制度后,权力如何集中于皇帝,并通过内阁、六部、都察院等核心机构进行分权与制衡。 在中央层面,对六部——吏、户、礼、兵、刑、工——的职权范围及其相互间的协调与制约进行了专门论述。六部不仅仅是执行机构,更是在特定领域拥有相当解释权和裁量权的行政主体。本书考察了这一阶段,六部职权是如何被内阁的票拟权和皇帝的批红权所渗透和重塑的。同时,对特设机构如通政司、詹事府等在行政流程中的作用也进行了深入分析。 地方行政体系是明代“家天下”治理的重要基石。本书详述了明初的“三司”(承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司)制度如何实现权力制衡,以及后来的“督抚制”的兴起对地方行政格局带来的深刻变化。研究不仅关注这些机构的设置,更侧重于它们在实际运作中如何处理中央政令的传达、地方资源的筹集与管理,以及对基层社会(如县、乡)的控制与治理。 第二部分:行政主体的行为规范与法律基础 行政法研究的核心在于规范行政行为。本书系统考察了明代规范官员行为的法律基础和道德要求。这包括对《大明律》中涉及行政失职、滥用职权的相关条文的解读,以及对朝廷下达的各种“制”、“敕”、“谕旨”等规范性文件作为行政法源的研究。 重点分析了官员的选拔、任用与考察制度,特别是“考满法”和“京察”、“大计”等制度如何作为行政问责的工具,对行政效率和廉洁性施加影响。书中考察了官员在行政决策过程中的法定程序,例如涉及财政预算、军事调动或重大工程建设时,必须遵循的会奏、勘验等流程,即使在皇权至上的背景下,这些程序依然构成了对权力运行的有效约束。 此外,本书对明代特有的“胥吏”阶层在行政执行中的角色给予了足够的关注。胥吏虽然不具备正式的官职身份,但在地方行政的日常运作中扮演着不可或缺的角色。本书探讨了朝廷如何通过立法和巡按御史的监督来规范胥吏的权力边界,防止其利用信息不对称进行盘剥和舞弊。 第三部分:行政救济与司法干预 行政法体系的成熟度,很大程度上取决于公民(或百姓)的救济渠道。本书详细探讨了明代百姓面对不公行政行为时的申诉途径和救济机制。 这部分内容涵盖了针对地方官吏的“击鼓鸣冤”、“进呈状词”等制度,以及中央层面的六科给事中和都察院的“纠弹”职能。研究不仅分析了这些制度的文本规定,更侧重于其在实际中运行的效力和局限性。例如,分析了行政复议的早期形态,即上级衙门对下级行政决定的审查过程。 同时,本书也辨析了明代行政诉讼与司法诉讼的边界。在皇帝兼具最高司法权和行政权的背景下,行政违法行为如何被纳入刑法轨道,以及行政机构在处理涉及民事权益争议时所采取的特定行政干预措施。研究表明,明代在处理涉及土地权属、赋税征收等方面的行政争议时,形成了与纯粹民事审判相区别的行政处理模式。 第四部分:明代行政执法的特点与局限 最后一部分,本书将目光投向行政执法的实际操作层面,特别是国家税收、徭役征发、以及治安管理等核心行政职能的履行情况。 通过对赋役黄册、鱼鳞图册等行政工具的分析,本书揭示了明代国家如何尝试量化和精细化对社会资源的控制。然而,研究也直面了在庞大官僚体系下,行政效率衰减、地方豪强对政令的架空,以及中央政策在执行层面“一纸空文”的现象。这些局限性构成了明代行政法实践中无法回避的结构性矛盾。 结语 《明代行政法研究》力求超越单纯的制度罗列,通过对史料的细致考证和制度的动态分析,展现明代国家机器在维护统治、管理社会方面所构建的复杂而精妙的行政秩序。本书对于理解中国古代国家治理的精髓,特别是中央集权体制下行政权力的分化、制约与扩张具有重要的参考价值。

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读完这本书,我最大的感受是,它成功地提供了一个全新的、更具动态视角的明代社会图景。以往我们对明代的理解,或许多聚焦于皇权专制的高度集中,但这本书显然提供了更为丰富的层次感。作者巧妙地将抽象的“行政”概念落地到具体的“人”与“事”之上,通过对一些具体案例的穿针引线,展现了制度在实际执行过程中如何被地方精英、士绅阶层乃至普通百姓所形塑和规训。这种微观层面的历史再现,充满了鲜活的生命力。尤其是一些关于基层赋役制度改革的探讨,揭示了中央意志与地方现实之间的张力,那种制度在向下渗透过程中发生的“变异”与“适应”,描绘得淋漓尽致。它不再是冷冰冰的条文汇编,而是一部关于权力如何被理解、被运用、甚至被规避的生动教科书。对于非专业读者而言,阅读过程也毫不晦涩,作者的叙事节奏掌控得极佳,让人欲罢不能地想要追随他的思路,探究下一个历史的转角。

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我必须承认,这本书的阅读体验是需要投入精力的,但这种投入绝对是值得的。它不是那种可以轻松消遣的历史读物,而是需要读者沉下心来,与作者一同进入明代复杂的文官体系中进行一场深度考察。其中对于不同律令和敕谕之间效力冲突的梳理,尤为考验读者的耐心和理解力。我特别欣赏作者在处理那些模糊不清的灰色地带时所展现出的严谨态度——他敢于承认史料的缺失和解释的局限性,而不是用臆测来填补空白。这种诚实的学术态度,恰恰是最高水平研究的标志。书中对某些特定时期(比如中后期)行政效率下降原因的探究,从制度疲劳、人才流动等多个角度进行了交叉验证,论证链条环环相扣,逻辑严密到几乎让人找不到可以反驳的空隙。这本书无疑会成为未来相关领域学者引用和批判的基石文本。

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这本书的学术品味极高,它的价值在于其方法论上的创新和对传统史学范式的挑战。我注意到作者在处理一些敏感或模糊的制度节点时,采取了非常审慎且多维的考量路径。他似乎刻意避开了简单的“好”与“坏”、“进步”与“落后”的二元对立框架,而是致力于还原历史情境的复杂性。这种“情境化”的叙事策略,使得全书的论证充满了张力与说服力。例如,对于内阁与六部之间的权限边界划分,作者并非简单地将之视为权力的争夺,而是深入分析了其背后所代表的两种不同治理哲学的冲突与融合。这种深层的理论自觉,使得本书的分析层次远超一般的地方志或断代史研究。可以说,它为我们理解中国古代复杂社会系统的运行机制,提供了一个极具启发性的分析模型。读罢掩卷,脑海中浮现的不是一堆死知识,而是一套可供拓展运用的历史分析工具箱。

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这部著作的问世,无疑为明代政治史的研究领域投下了一枚重磅炸弹。我拿起这本书时,心中充满了期待,想要一探究竟,看看作者是如何庖丁解牛般地剖析那个复杂而充满张力的时代。开篇的论述便展现出扎实的文献功底,作者对于浩如烟海的史料信手拈来,构建了一个清晰的明代国家治理的基本框架。特别值得称道的是,作者并未停留在对制度的简单罗列,而是深入挖掘了制度背后的权力运作逻辑和历史惯性。例如,在论及地方督抚权力制衡的章节中,那种对制度演变中微妙失衡状态的捕捉,让人拍案叫绝。那种感觉就像是站在历史的俯瞰点上,看着无数齿轮如何在特定历史条件下咬合、摩擦,最终驱动着庞大的帝国机器运转。作者的笔触细腻而富有洞察力,对于那些制度设计者在特定情境下的权衡取舍,分析得入木三分,绝非泛泛之论可比。整本书读下来,不仅是对明代具体行政运作流程的了解,更是一次对中国古代官僚体系深层结构性矛盾的深刻反思。

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坦率地说,这本书的体量和内容深度,让其在同类研究中显得鹤立鸡群。它成功地将宏观的制度变迁与微观的司法实践联系起来,构建起了一个相对完整的行政生态系统。最令我印象深刻的是,作者对“法外之治”现象的探讨。他没有将这些非正式的权力运作简单地视为制度的腐败或失效,而是将其置于明代特定的社会文化背景下进行考察,认为这些“变通”恰恰是庞大帝国在维持表面稳定的同时,所不得不采取的一种“柔性”适应策略。这种辩证的眼光,极大地拓宽了我对“行政”这个概念的理解边界。它不再仅仅是自上而下的命令传达,更是一种在多重约束下寻求动态平衡的艺术。对于任何想深入了解明代社会治理复杂性的严肃读者来说,这本书都是一份不可或缺的珍贵财富,其价值远超其纸面上的重量。

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