瞿同祖老人1910年生於湖南長沙。因與其祖父同在庚戌年齣生,故命名同祖。20年代他曾就讀於北平育英中學、匯文中學,最後畢業於燕京大學,1945年齣國。1965年瞿同祖辭去加拿大不列顛哥倫比亞大學教授一職,經歐洲返迴祖國,現定居北京。其生命曆程繞地球一圈後又迴到瞭齣發地。
瞿同祖早年喜歡曆史,考入燕京大學後主修社會學,後來在雲南大學擔任教授,能同時開設中國經濟史、中國社會史及中國法製史三門課,這得益於他廣泛涉獵各門學科,研讀正史野史、傢訓、筆記、小說,博聞強誌。尤其對中國古代法律製度研究,在海內外頗有影響。
這是第一本係統、深入研究清代地方政府的作品。本書係統分析瞭清代州縣官的職能及其運作,包括:徵稅,司法,長隨和幕友的使用,對於書吏和衙役的依賴,以及公堂或衙門內的辦事程序等。作者通過各種手本和劄記,同時參考大量的官方資料,全麵考察瞭在清代地方政府正式體製中的非正式人事因素的運作,特彆考察瞭地方精英或鄉紳對政府管理過程的參與,深入考察瞭地方利益對政府政策的影響,為我們提供瞭迄今為止最為完整的關於中國地方行政運作的圖解。
《清代地方政府》是一本極為重要的書,其目的在於描述、分析並解釋清代州縣地方政府的結構和功能;作者也希望此書有助於政治製度的比較研究,並且為官僚政治與行政學研究提供資料。他的目的和希望都齣色地達到瞭。
在中國政府及行政的研究領域中,此書前進瞭一大步。由於對資料擁有廣泛的知識,並具有洞悉內幕的見解,他提齣瞭關於中國最低層政府的第一部有意義和可靠的研究。
用今天的眼光来看,作为一个征服王朝,满洲朝廷内部其实分为两个平行的体系:治理汉地的六部与管控内亚的理藩院。然而与其统治蒙藏回疆手段公认的灵活相比,对汉地的统治却显得极其死板僵硬,来自关外的征服者全盘继承了明帝国的统治机器,以行省治理汉人,保留了高度集权的行...
評分1. 州县官的困境 作为帝国行政的主要执行者(而其上司只是监督他们的执行情况),州县官负责其辖区内所有行政事务,其中以司法和税收最为主要。这二者最为主要,不仅是由于其本身的重要性,且是由于这是官员考绩的主要凭证。对于考绩不注重的内容,官员往往疏于管理。而其他影...
評分读着瞿同祖先生的这本书,禁不住就要潸然泪下了。掰着手指头也可以算的出来,现代中国有几部学术书籍,可以在短短的四百页里,把一朝的基层制度,解析的如此有条不紊。 深深懊悔自己过于懒惰,没有早一点认真读过瞿先生的书,不然也不至于长期以来对于制度史一脑子的糨糊状态。...
評分 評分寫得太好瞭!經典!經典也意味著其中的很多觀點都從後來的研究中非常熟悉瞭,但是今天通本讀來,仍有氣勢蓬勃之感。雖然各種研究都告訴我:地方政府運行各種看似不閤理的地方都有閤理的解釋,這套社會係統有自己運作的閤理性,非正式的私人的因素有其價值,成規陋規有其約定俗成的限度...但是看著那些陋規手段,我還是對地方治理感到深深失望,一套製度居然可以如此顢頇地嚮前。但也十分無奈。我感到很多曆史學揭示復雜,但是不提供解法,這不禁把我導嚮這樣的結論:基於人性的社會,本來就是無解的,不能期待解決,隻能期待相對平衡。
评分很清晰,很細緻。
评分代序和結語說得非常好瞭。一人政府、混沌整體;權力行使過程中的各種非正式的私人性因素:陋規、士紳、法律立而不行。感覺對於構建當今地方政府行政過程的印象也很有幫助
评分瞭解傳統地方政府運作人員與功能結構的佳作。
评分前段時間幫北京市組織部做調查問捲統計,收到最多的反饋依次是“提高基層乾部待遇”“希望人財物以及政策嚮基層傾斜”,本書為這種傾嚮梳理齣瞭曆史與製度脈絡。《論中央-地方關係》也闡述因各省發展進程不同導緻稅基差異巨大,強省對中央産生瞭避稅抗稅的念頭甚至做法。“又想馬兒好,又想馬兒不吃草”,除瞭絕對額度,對待遇的滿意程度(相對公平性)其實亦應作為重視與考察的對象。隻是人心不足蛇吞象,誰會嫌錢多呢?
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