社区行政与管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国轻工业出版社

作者:

出品人:

页数:338

译者:

出版时间:2007-1

价格:22.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787501940943

丛书系列:

图书标签:

• 社区治理
• 社区管理
• 社区行政
• 基层治理
• 城市管理
• 公共管理
• 社会管理
• 社区发展
• 民政
• 社会工作

《社区行政与管理》是一本专注于基层治理与服务、提升居民福祉的实践指南。本书并非一本空泛的理论说教，而是深入剖析了当前中国城市社区建设的现实挑战与发展机遇，为社区工作者、基层管理者以及关心社区发展的社会各界人士提供了一套系统、可操作的理论框架与实践方法。 本书的写作初衷，源于对我国城镇化进程加速背景下，社区作为社会“最后一公里”的重要性日益凸显的深刻认识。从过去的“单位制”到今天的“社区制”，社区承担的社会功能不断拓展，包括但不限于公共服务供给、社会矛盾化解、居民自治组织建设、基层民主实践、城市精细化管理等。然而，与此同时，社区工作也面临着人手不足、经费短缺、居民参与度不高、治理能力现代化滞后等诸多难题。因此，迫切需要一本能够系统梳理社区工作脉络、提供解决思路、引导实践创新的书籍。《社区行政与管理》正是应此而生，旨在为破解这些难题提供有益的参考。 本书的结构设计严谨而富有逻辑性，从宏观的社区治理理念，到微观的日常管理细节，层层深入，环环相扣。 第一部分：社区治理的理论基石与时代背景 在这一部分，我们首先回顾了社区治理的经典理论，如公民参与理论、合作治理理论、网络治理理论等，并将其与中国特色社会主义社会治理的现代化目标相结合，阐释了新时期社区治理的时代内涵与核心要义。我们强调，社区治理并非简单的行政管理，而是一种以居民需求为导向，以多主体协同为模式，以提升居民生活品质为最终目标的全方位、系统性工程。 接着，本书深入分析了当前中国城市社区发展所处的宏观环境，包括社会结构的变化、人口流动趋势、技术进步的影响（如智慧社区的兴起）、以及居民需求的多样化与个性化。这些分析为理解社区工作的挑战和机遇奠定了基础。我们探讨了老龄化、流动人口管理、特殊群体关爱等热点问题，并分析了这些问题对社区治理提出的新要求。 第二部分：社区行政的科学框架与运作机制 在理论铺垫之后，本书进入更为具体的行政管理层面。我们详细阐述了社区行政的组织架构、职能划分以及人员配备。这包括社区居委会、业委会、物业公司等各类主体的职责界定与协同配合。我们强调了规范化、制度化运作的重要性，从社区议事规则的制定，到居民公约的完善，再到各项工作的流程化设计，都力求做到精细化和科学化。 本书还着重探讨了社区财务管理与资产运营。社区作为公共服务的重要载体，其经费来源、支出管理、财务公开透明等都至关重要。我们介绍了社区资金的多种筹措渠道，如政府拨款、社会捐赠、服务收费等，并提供了有效的成本控制和效益评估方法。同时，对于社区公共资产的管理，我们也提出了专业的建议，以实现资产的保值增值，为社区发展提供物质保障。 第三部分：社区管理的核心职能与创新实践 这一部分是本书的核心内容，聚焦于社区管理的各项具体职能。 公共服务供给与创新： 我们详细梳理了社区应承担的各项基本公共服务，包括但不限于环境卫生、公共安全、养老托幼、文化体育、医疗保健、就业培训等。更重要的是，本书着重探讨了如何创新公共服务供给模式，以满足居民日益增长的多元化、个性化需求。这包括引入社会组织参与服务、推动“政府购买服务”模式、发展居家养老服务、构建社区学习型组织、开展健康教育与疾病预防宣传等。我们还深入分析了智慧社区建设在提升服务效率和便捷性方面的作用，例如通过APP、小程序等载体，实现信息发布、预约服务、线上缴费、意见反馈等功能。 社会治安综合治理与安全保障： 社区安全是居民安居乐业的基石。本书详细阐述了社区在维护社会治安方面的责任与举措，包括网格化管理、邻里守望、矛盾纠纷排查化解、邪教和非法组织防范、消防安全检查、防灾减灾准备等。我们强调了运用大数据、物联网等技术在提升社区安全管理水平方面的潜力。 居民自治与民主参与： 居民自治是社区治理的灵魂。本书深入探讨了如何激发居民的参与热情，构建民主协商的社区治理格局。这包括如何组织和召开居民会议、如何选举和发挥居委会、业委会的作用、如何鼓励志愿服务、如何健全居民意见表达和反馈机制。我们还介绍了通过社区共建、居民议事会、听证会等形式，提升居民在社区决策中的话语权。 基层矛盾化解与社会和谐： 社区是社会矛盾的聚集地。本书系统介绍了社区在矛盾纠纷调解方面的策略与方法，包括心理疏导、法律援助、协商谈判、第三方介入等。我们强调了预防为主、调解为先的原则，以及构建和谐稳定社区环境的重要性。 社区文化建设与精神文明创建： 社区不仅是物质生活的空间，更是精神家园的载体。本书阐述了如何通过丰富多彩的文化活动、精神文明创建活动，提升社区居民的文化素养和归属感。这包括组织各类节日庆典、文化艺术展览、体育赛事、邻里节等，以及弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风。 社区环境保护与可持续发展： 随着人们环保意识的提高，社区在环境保护方面也承担着越来越重要的责任。本书探讨了社区如何在垃圾分类、绿化美化、节能减排、推广绿色出行等方面发挥作用，并引导居民践行绿色生活方式，共同建设美丽宜居的社区。 第四部分：社区管理者的能力建设与发展 本书的最后一章，将视角聚焦于社区工作者本身。我们认识到，再好的制度和方法，都需要有 competent 的人才去执行。因此，本书系统论述了社区工作者应具备的职业素养、专业知识和管理技能。这包括沟通协调能力、组织策划能力、心理辅导能力、法律法规知识、信息化应用能力等。我们还探讨了如何通过教育培训、实践锻炼、激励机制等方式，提升社区工作者的专业化水平和职业幸福感，从而更好地服务于社区居民。 本书的特色与价值： 《社区行政与管理》的最大特色在于其理论联系实际。本书不仅仅是罗列概念，而是通过大量详实的案例，展示了中国各地社区在治理与管理方面的成功经验与创新做法。这些案例来自于基层，贴近生活，具有很强的借鉴意义。 其次，本书强调以人为本的理念。社区的最终目标是服务于人，提升人的生活品质。因此，本书的每一个章节都围绕着如何更好地满足居民需求、解决居民难题、提升居民幸福感来展开。 第三，本书具有前瞻性。在探讨现有管理模式的同时，本书也积极引入了智慧社区、大数据分析等新理念、新技术，为社区治理的现代化提供了思路。 第四，本书的语言风格朴实、易懂，避免了晦涩的专业术语，力求让每一位读者都能理解并从中受益。 总而言之，《社区行政与管理》是一本集理论性、实践性、操作性于一体的社区治理与管理领域的权威著作。它不仅为社区工作者提供了一本“工具书”，更为所有关心中国社区发展的人们提供了一个深入了解、参与和贡献的平台。本书旨在帮助读者构建起一个清晰、系统、富有活力的社区治理与管理知识体系，从而推动中国社区建设迈向新的高度，为实现“人民城市人民建，人民城市为人民”的目标贡献力量。

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这本关于城市治理的书简直是打开了我对基层社区运作方式的全新认知。作者的笔触非常细腻，把那些我们日常生活中看似微不足道，实则至关重要的社区事务——比如居民矛盾调解、公共设施维护、以及志愿者活动的组织——描绘得淋漓尽致。我一直以为社区工作就是处理一些鸡毛蒜皮的小事，但读完之后才明白，这背后有着一整套复杂的行政逻辑和管理技巧。书中详细阐述了如何在资源有限的情况下，平衡不同群体的利益诉求，有效地推动社区发展规划。特别是关于社区民主参与机制的探讨，提供了许多富有操作性的建议，让我深刻体会到，一个健康的社区绝不是自上而下的命令，而是多方协商、共同建设的结果。书中引用的案例分析也非常具有说服力，它们不仅仅是理论的堆砌，更是鲜活的实践经验的总结，让人忍不住想立刻去社区里看看这些理论是如何落地的。这本书对于任何想深入了解城市毛细血管如何运作的人来说，都是一本不可多得的指南。

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这本书的结构安排简直是教科书级别的严谨与清晰。它系统性地梳理了现代社区治理的理论基础、历史演变脉络，并最终落脚到具体的工具箱层面。我尤其欣赏它在理论构建上的扎实，它没有回避不同学派在社区规划和动员上的分歧，而是将它们并置比较，引导读者形成批判性思维。对于正在进行相关学术研究的读者来说，它提供的参考文献和理论框架无疑是极大的助力。然而，它的实用性也丝毫不打折扣，后半部分关于绩效评估指标体系的构建，以及信息技术在提升行政效率方面的应用，都展现了作者对前沿趋势的敏锐把握。它不是一本停留在口号上的书，它提供了切实可行的路线图，让你知道从A点到B点，需要跨越哪些制度障碍，需要掌握哪些技术手段。读完后，我感觉自己对整个公共管理领域的知识体系都有了一次系统的重塑。

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这本书给我最大的冲击是它对“地方性知识”的强调。在信息爆炸的时代，我们很容易用宏大的叙事去套用所有地方，但作者极其强调，每一个社区都有其独特的历史积淀、文化基因和邻里关系网络，任何“一刀切”的管理模式都注定会失败。书中通过一系列生动的微观案例，展示了如何识别并激活这些地方特有的社会资本。比如，如何利用老街坊间的口头传统来解决产权纠纷，而不是简单地走法律程序；如何根据本地的宗族结构来设计更有效的社区安全巡逻方案。这种对“在地智慧”的尊重和挖掘，让管理不再是一种自上而下的灌输，而是一种与在地居民心意相通的协作过程。它让我意识到，真正的有效管理，是建立在对“具体情境”的深刻理解之上的，这对于任何从事地方发展或社会工作的人来说，都是醍醐灌顶的提醒。

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坦白说，我本来对这类偏向“管理学”的书籍兴趣不大，总觉得会充斥着枯燥的术语和僵硬的流程图。然而，这本书的叙事风格出乎我的意料，它更像是一部扎根于现实的社会观察手记。作者没有高高在上地评判，而是蹲下身子，用一种近乎“田野调查”的口吻，记录了那些社区工作者们在面对突发事件时展现出的智慧和韧性。书中对“人”的关注度极高，那些鲜活的人物群像，无论是充满热情的年轻社工，还是经验丰富的老干部，他们的困惑、他们的坚持，都让人感同身受。它不仅仅在讲“如何管理”，更在探讨“如何服务好人”。这种温度感，使得原本可能冰冷的概念变得有血有肉，激发了我对公共服务行业更多的人文关怀和职业认同。阅读过程中，我常常停下来思考，如果我是那个决策者，我该如何处理书中描述的那些两难境地。

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我本来以为会读到一些关于如何提高审批效率的官样文章，结果这本书却在不知不觉中，将我引向了更深层次的社会契约讨论。它没有回避社区管理中权力的分配和制衡问题，而是大胆地探讨了在社区层面，如何构建一种既能保证决策效率，又不侵犯个体自由的微妙平衡。书中对于社区资金筹集与监督机制的分析尤为精彩，它揭示了透明度如何直接转化为居民的信任度，以及信任度又如何反哺行政效能的良性循环。更吸引我的是，作者在字里行间透露出对“公民意识培养”的执着追求。这本书不只是教我们如何“管好”社区，更是引导我们思考如何让社区居民成为更负责任、更有主人翁精神的“公民”。它是一本关于行政技术的手册，更是一部关于塑造现代公民社会的思考录。

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