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出版者:中国统计出版社

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页数:0

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出版时间:2003-02-01

价格:80.0

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isbn号码:9787503740077

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• 中国城市化
• 城市发展
• 区域经济
• 经济地理
• 社会发展
• 政策研究
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• 发展报告

2002 中国城市发展报告 导言：在世纪之交的宏大叙事中审视中国的城市脉动 2002年，中国正站在一个关键的历史转折点上。加入世界贸易组织（WTO）的承诺如同强劲的东风，预示着更深层次的全球化和市场化浪潮将以前所未有的速度席卷神州大地。城市，作为中国经济增长的核心引擎和改革开放的试验田，其形态、功能和治理结构正经历着剧烈的重塑与阵痛。 《2002中国城市发展报告》正是在这样的时代背景下应运而生。它并非仅仅是对当年城市统计数据的简单罗列，而是一部立足于深刻的社会经济分析，旨在剖析中国城市化进程中复杂矛盾、新兴趋势与未来挑战的综合性研究。本书的价值在于，它提供了一个多维度的透视镜，帮助我们理解在“发展”这一宏大主题下，城市是如何成为承载希望、矛盾与变革的实体空间。 第一部分：宏观背景与区域分化——城市化的新动力与新格局 本报告首先从宏观经济层面入手，探讨了影响2002年城市发展的核心驱动力。房地产市场的进一步市场化改革、外资大规模涌入对城市产业结构的影响，以及区域经济一体化战略（如长三角、珠三角的加速整合）如何重新定义了城市的竞争优势，构成了本部分分析的基础。 报告特别关注了城市化率的提升速度与质量问题。彼时，官方推动的“小城镇建设”与民间自发的“农民工进城潮”形成了双重驱动力。报告详细分析了农民工在城市中面临的“半城市化”困境——他们占据了城市建设的底层劳动，却在户籍制度、社会保障和公共服务方面被边缘化。这不仅是一个社会公平问题，也是制约城市可持续发展潜力的结构性障碍。 区域分化是2002年中国城市图景中最引人注目的特征之一。东部沿海城市群在基础设施、产业升级和国际接轨方面继续保持领先地位，但报告也警示了过度依赖外向型经济带来的脆弱性。与此同时，中西部地区的“反哺”压力和城市群的萌芽（如成渝经济区）开始被纳入国家发展议程。报告对中西部地区省会城市和区域中心城市，在承接产业转移和构建内需市场方面的潜力与瓶颈进行了详尽的实地考察与数据建模。 第二部分：城市空间重构与基础设施的挑战 进入新世纪，中国的城市空间不再是线性的扩张，而是呈现出“摊大饼”与“中心收缩”并存的复杂态势。本报告深入剖析了城市规划与实际建设之间的张力。 基础设施的超前部署与滞后服务是当时的突出矛盾。一方面，高速公路网络、地铁建设（在少数特大城市）开始加速，展现了国家层面的“基建狂潮”；另一方面，报告揭示了城市扩张过程中“摊薄效应”导致的公共服务供给不足。例如，在快速开发的新城区，教育、医疗和绿地指标的落实速度远远落后于住宅的销售速度，造成了大量的“鬼城阴影”和社区生活质量的下降。 城市交通拥堵问题在本报告中占据了重要篇幅。2002年，私家车开始以惊人的速度进入中国家庭，传统的以公共交通和慢行为主导的城市路网系统遭受了前所未有的冲击。报告不仅仅停留在描述拥堵程度，更着重探讨了交通管理体制的滞后性——缺乏有效的价格信号引导（如拥堵费的讨论尚未成熟），以及停车位供给的混乱局面，这些是未来几十年中国城市交通治理必须面对的难题。 第三部分：产业变迁与城市功能升级 WTO的冲击迫使中国城市进行痛苦的产业结构调整。报告对“三来一补”模式在沿海城市的衰落及其向内陆省份转移的路径进行了细致的描摹。 报告的核心洞察在于对知识经济与服务业的萌芽的捕捉。在上海、北京、深圳等先锋城市，现代金融、信息技术外包（ITO）和研发（R&D）活动的集聚效应开始显现。报告通过对高新技术开发区的运行效率和人才吸引力进行比较分析，探讨了如何从传统的“制造基地”向“创新高地”转型的路径选择。然而，这种升级也带来了“去工业化”的社会成本，即大量低技能制造业工人的再就业问题，这成为2002年社会稳定的一个隐性压力点。 第四部分：城市治理与社会公平的拷问 城市发展报告的精髓，往往体现在对制度和治理层面的反思。《2002中国城市发展报告》将相当大的篇幅用于探讨城市治理能力的现代化需求。 1. 土地财政的隐忧： 报告对地方政府日益依赖“招拍挂”前的土地批租收入模式进行了深入剖析。这种模式虽然为城市建设提供了资金，但同时也推高了地价，加剧了住房的商品化和可负担性危机，并引发了腐败的风险点。 2. 城市公共服务均等化： 在教育和医疗领域，城市内部的二元结构问题（针对本地户籍与外来人口）日益尖锐。报告呼吁加速推进社会保障体系向非户籍常住人口的覆盖，以确保城市发展的包容性。 3. 环境治理的紧迫性： 快速的工业化和城市化使空气污染、水资源短缺和固体废弃物处理压力剧增。报告首次将可持续发展指标系统地纳入城市评估框架，指出经济增长与环境承载力之间的矛盾已达到临界点，要求城市规划必须将生态红线置于优先地位。 总结与展望：迈向可持续的城市未来 《2002中国城市发展报告》最终呈现了一幅充满活力、但也饱含风险的中国城市画像。它清晰地指出，2002年的中国城市正处于一个“加速的转型期”：旧有的计划经济残余正在消退，市场化的力量正以前所未有的强度塑造城市形态；全球化的机遇与区域竞争的压力并存。 本书并未提供简单的药方，而是通过详实的数据和基于现实的案例分析，构建了一个关于中国城市未来走向的“可能性空间”。它提醒决策者和研究者，城市的发展不仅是关于速度和规模，更关键的是关于制度的适应性、空间的公平性以及环境的韧性。对2002年中国城市脉络有兴趣的研究者而言，本书是理解当代中国城市化进程中诸多深层逻辑的不可或缺的基石。

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这本书简直是打开了一扇通往那个特定年代中国城市图景的任意门。我首先被它那种深入骨髓的、对当时城市化进程的敏锐捕捉力所震撼。它不是那种泛泛而谈的宏观叙事，而是像一个经验老到的城市规划师，蹲在街角，用放大镜观察着每一栋拔地而起的新楼、每一条拓宽的马路背后所蕴含的社会张力与经济动能。书中对于区域经济差异的剖析尤其精彩，那种细腻到近乎偏执的统计数据梳理，清晰地勾勒出东部沿海与中西部腹地在发展速度和模式上的巨大鸿沟，这种对比读起来让人心潮澎湃，既看到了希望的萌芽，也感受到了结构性矛盾的尖锐。我特别欣赏作者在分析具体案例时，那种跳脱出纯粹的经济学框架，融入了社会学观察的笔法，比如对“单位制”瓦解后城市居民生活状态的描述，那种微妙的身份焦虑和新消费主义的冲击，都刻画得入木三分。它成功地捕捉到了那个时代特有的“躁动”——一种夹杂着兴奋、迷茫和无序扩张的复杂情绪。这本书的价值，在于它提供了一个极其扎实的时间切片，让后来的研究者或普通读者，都能精准地定位到那个历史的脉搏。

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读完这本书，我感觉自己完成了一次高强度的智力马拉松。它的厚重感并非仅仅来自于篇幅，而是源于其思想的密度和分析的锐度。这本书的独特之处在于，它似乎预见性地触及了许多在未来几年才逐渐浮出水面的城市问题。比如，它对基础设施建设与人口导入的“剪刀差”现象的警示，在今天看来简直是教科书级别的预言。作者的笔触极具穿透力，能够轻易地剥开那些光鲜亮丽的招商引资口号，直达背后资源配置的困境与权力的博弈。我特别欣赏它对不同类型城市——如资源枯竭型城市、新兴产业驱动型城市——所采取的差异化分析框架，这显示出作者对中国城市生态复杂性的深刻理解，而不是采用“一刀切”的分析模型。每一次翻阅，都会有新的理解和感悟浮现，它不是一本读完就可以束之高阁的参考书，更像是一本需要反复研读、时常对照现实去检验的“城市诊断书”。

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这本书带给我的体验，是那种扑面而来的历史气息和一种难以言喻的“现场感”。它仿佛将我置身于那个特定年份的城市规划听证会现场，耳边充斥着各方利益的争论声。作者的文字风格非常具有画面感，对于城市景观的描摹，充满了对逝去事物和正在形成事物的情感张力。我尤其关注了书中对于城市公共空间演变的讨论，那种对公园绿地、步行系统的关注，体现了作者超越纯粹经济效益的、对城市宜居性的人文关怀。它并没有回避当时城市发展中伴随的阵痛，比如文化遗产的消逝、社会阶层的区隔如何通过新的城市空间布局被固化下来。这本书的魅力在于，它用数据搭建骨架，却用细腻的观察填充血肉，让冰冷的统计数字背后有了生动的市民故事和真实的生存挣扎。阅读过程中，我时常会停下来，在脑海中重构那些被描述的街道和社区，试图去理解那个时代人们对“好生活”的定义正在如何被重塑。

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初次翻阅此书，我的第一印象是其叙事风格的冷峻与克制，仿佛一位冷静的史学家在陈述一个正在发生的、却又充满变数的历史事件。它没有过多煽情的语言，全篇被严谨的逻辑链条和详实的第一手资料所包裹。尤其值得称道的是其对于城市土地制度变迁的论述，那部分内容展现了极高的专业水准，将复杂的政策演变与实际的城市扩张之间的因果关系梳理得井井有条，让人不得不佩服作者在进行资料搜集和交叉验证上所花费的心力。我个人对其中对于“小城镇化”现象的讨论印象尤为深刻，作者并未将此视为一个简单的统计数字，而是深入探讨了这种模式对乡村资源、城市公共服务供给能力带来的深层影响，甚至触及到了社会治理结构面临的挑战。这本书的结构安排也十分考究，从宏观的政策环境到微观的社区单元，层层递进，逻辑推进得非常顺畅，读起来虽有学术性，但绝不晦涩难懂，更像是在跟随一位博学的向导，穿越一个正在迅速重塑的地理空间。

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坦白说，这本书的学术严谨性令人叹服，但更让我着迷的是它对“速度”这个核心命题的哲学式探讨。作者似乎在思考，当一个国家以超乎寻常的速度进行城市化时，其内在的时间逻辑和社会结构会发生怎样的扭曲与重构。书中关于城市边界模糊化和“都市圈”概念的初步探讨，在当时的环境下显得尤为超前。它不像是一份简单的报告，更像是一部关于时间、空间与权力关系的辩证法著作。我被书中对区域发展战略的批判性审视所吸引，那些对过度投资、重复建设的担忧，在今天看来，已经成为了需要付出代价去解决的现实问题。作者的分析不仅仅停留在“发生了什么”，更在于追问“为什么会以这种方式发生”，并试图揭示隐藏在经济增长表象下的深层驱动力与制约因素。这本书的阅读体验是深刻且需要投入精力的，但一旦跟上了作者的节奏，你将获得对中国城市发展内在逻辑的全面且深刻的理解。

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