“我们称之为文明的东西的最初缺乏似乎是所有政治变迁的原因，如果人有个完善的开端，就不会有任何变化的理由，而其开端的不完善在文明的所有阶段都必然会有影响，不管每个阶段上的文明有多么完善。”德国人列奥·施特劳斯如此传达了柏拉图的洞见。政治是人类文明化的产物，也是其文明化的条件。所谓文明化，乃是一个接受人类纪律约束的过程。政治是人类天才的发现和创造，也是人性最生动和复杂的表现。政治必然伴随着法律的诞生，并且法律，言明的和未曾言明的，必然支配着政治共同体内人们的生活。因此，拉德布鲁赫如是说：“国家是由领土、人民和法律三部分构成的统一体。”
法律总是不完善的，但法总是意图趋向正义，“法的理念决不可能区别于正义”。“所有日常的政治斗争不过是有关正义的惟一而又没完没了的争论”。而正义“不过是指：不管是谁，一视同仁”。如此，政治文明与法治是这般贴近，恰似正义之神的两副面孔，一枚硬币的两面。
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