中國現代政治製度史 在線電子書 圖書標籤: 中國政治與社會 中國近代史 張皓
發表於2024-11-22
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政治製度史就是研究和敘述政治製度的專門史。由於政治製度涉及到人文社會科學的各個組成部分,政治製度史是一門建立在各有關學科基礎上的交叉學科。它既是曆史學的一個組成部分,又是政治學的重要分支。它既是一門交叉學科,又是曆史學、政治學、法學、社會學、文獻學等有關學科有關內容的綜閤學科,曆來受到人們的重視。但是,中國政治製度史的研究對象和研究內容至今還存在著較多的認識分歧,而且未展開討論,隻是各人在論著中各抒己見。屬於中國政治製度史重要組成部分的中國現代政治製度史也是這樣。可以從兩個方麵來確定中國現代政治製度史的研究和教學重點:第一,瞭解中國現代史上各種製度的産生、演變和消失,從成敗得失中得齣可供藉鑒的曆史經驗。雖然史學的研究範圍應包括人類社會的方方麵麵,但是由於人類曆史非常復雜,不可能把什麼都敘述齣來和寫進教材中,給學生和社會什麼樣的曆史觀以認識曆史,就值得考慮。由於史學的功能是資治、教育和察往知來,那麼就應結閤這些功能,根據今天社會的需要進行取捨,進行選擇。研究和敘述政治製度史就必須達到兩個目的,即不但要指明各個時期的政治製度是什麼,還要指明為什麼是這樣,以便總結經驗教訓。第二,與時俱進,反映有關最新研究成果和發展水平。中國政治製度史是介於曆史學、政治學之間的一門交叉學科,而中國現代政治製度史作為中國現代史的一個專門史,雖然研究起步較晚,但近幾年來齣現瞭一係列豐碩成果,對中國現代史和政治學、法學等有關學科的研究有瞭較大的拓寬,反映瞭學術界非常重視從政治製度研究的角度為社會發展和政治體製改革提供藉鑒。中國現代政治製度史的教學,不但應反映有關領域的發展前沿,而且必須與此相適應,與時俱進。結閤這兩個方麵,中國現代政治製度史要以國傢政體和國際法上所承認的中央政權為主,圍繞著1912年南京臨時政府成立到1949年新中國成立這一階段的兩大基本演變軌跡,即資産階級政治製度從建立到消亡、人民民主的政治製度從産生到成為新中國國傢的基本政治製度,其研究和教學的內容應包括如下幾個方麵: 1.政治首腦和政治領袖的有關製度,如北洋軍閥時期的總統製和內閣製、國民政府的主席製和行政院長負責製,以及政治首腦和政治領袖的産生方式、法律地位和實際地位、改選規律、行為規範、權力範圍及運用方式、所受到的製約等等。2.國傢政體形態與政體機製,如國民黨政府的訓政體製、五院製和國傢機構的運轉程序、規則、慣例等等。3.行政製度、立法製度、司法製度、公務員製度、監察製度和軍事製度等各項製度,講述它們是如何規定和推行的,結果又怎樣。4.國傢政權的層級機構和層級權力關係,包括中央與地方關係的各個方麵,如省政府閤署辦公製度、行政督察專員製、新縣製等,以及中央與地方的互相製約、中央的派齣機構及其權力範圍等。5.政治行為製度,包括政策的製定與執行兩方麵,如政治決策的方式與程序、各方人士和各種機構在政治決策中的功能與地位、政策的執行情況和效果等等。總之,中國現代政治製度史的教學要力爭反映中國現代史上政治和政治製度的發展演變進程,不僅要講述某一項製度的真僞,而且要說明各項製度之間的因果關係和選擇關係;不僅要說明製度的錶象,而且要說明其本質;不僅要讓學生知道是“什麼”,而且要讓學生明白“為什麼”,從而把握中國現代政治製度的發展綫索,從中認識和瞭解當今社會發展和政治體製改革的規律。
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