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出版者:中国建材工业出版社

作者:《安全员一本通》编委会

出品人:

页数:402

译者:

出版时间:2006-1

价格:28.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787801599841

丛书系列:

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城市应急管理与公共安全实务手册 编著： 应急管理与安全技术研究中心 出版社： 建设出版社 ISBN： 978-7-112-25987-6 --- 本书简介 在当前复杂多变的社会环境中，城市运行的韧性与居民的生命财产安全日益成为衡量城市治理水平的核心指标。《城市应急管理与公共安全实务手册》正是为满足这一时代需求而精心编写的一部系统性、操作性极强的专业参考书。它并非仅仅是一本理论的汇编，更是一本植根于中国国情、紧密结合最新法规和一线实践的行动指南。 本书的编写团队汇集了来自应急管理部门、城市规划设计院、消防救援体系以及资深安全工程专家的智慧。我们深知，有效的应急管理需要跨部门的协同、精细化的预案以及全员参与的文化。因此，全书的结构设计遵循“理论基础—风险识别—预案制定—应急响应—恢复重建—能力提升”的逻辑链条，力求构建一个完整的城市公共安全管理闭环。 全书结构与核心内容概述 本书共分为七大部分，涵盖了城市应急管理体系的各个关键环节，总计超过五十万字的内容，旨在为各级政府管理人员、企事业单位安全负责人、应急管理专业人员以及相关院校师生提供详尽的指导。 第一部分：城市应急管理体系的理论基石与法律框架 本部分深入解析了应急管理学的基本原理，包括风险社会理论、韧性城市概念以及系统安全工程方法在城市层面的应用。重点阐述了我国《突发事件应对法》及最新的相关法律法规体系，详细解读了国家应急管理部成立以来的各项新政和指导思想。内容聚焦于城市应急管理的目标、原则、层级划分及其在国家安全战略中的地位。特别辟章分析了“大安全”理念如何指导城市风险的综合防控。 第二部分：城市重大风险识别与源头管控 风险是应急管理工作的出发点。本部分着重于如何系统、科学地识别和评估城市面临的各类风险。 1. 自然灾害风险评估： 涵盖了地震、洪涝、地质灾害（滑坡、泥石流）的区域性风险分析、历史数据建模与未来趋势预测。重点介绍了基于GIS/RS技术的城市风险地理信息系统（GRIS）的构建与应用。 2. 工程技术风险排查： 针对城市生命线工程（供水、供电、燃气、交通、通信）的固有风险进行深入剖析。详细讲解了大型桥梁、隧道、地下管网的结构安全监测技术和失效模式分析（FMEA）。 3. 社会公共安全风险： 重点分析了人群聚集场所（大型商场、体育场馆、交通枢纽）的踩踏风险、恐怖袭击风险及群体性事件的潜在诱因。书中提供了多套成熟的风险隐患“一票否决”清单。 4. 环境与公共卫生风险： 探讨了重大工业事故（危化品泄漏、核辐射）的扩散模型计算，以及新发传染病大流行对城市功能的影响与应对策略。 第三部分：城市应急预案体系的编制与演练规范 预案是指导行动的蓝图。本部分严格遵循国家对预案编制的最新要求，提供了详尽的编写指南。 1. 预案分级与层级联动： 明确了市级、区级、部门级及企业级预案的编制主体、范围和衔接要求。 2. 核心要素的量化设计： 详细阐述了如何科学设定启动条件、资源清单、指挥结构、信息发布流程等关键要素。书中附有多个成功案例的预案范本与对比分析，强调预案的“可操作性”而非“文本性”。 3. 桌面推演与实战拉动： 系统介绍了从概念推演、功能推演到综合拉动演练的全过程管理。特别强调了检验预案的有效性、资源的匹配度和人员的熟练度，并提供了演练评估标准与反馈改进机制（PDCA循环）。 第四部分：城市运行中的关键环节应急响应与处置技术 此部分是全书的操作核心，聚焦于突发事件发生后的“黄金时间”内的快速反应。 1. 信息监测与预警发布： 介绍了城市应急指挥中心（EOC）的平台建设、多源数据融合技术（如物联网传感器、社交媒体监测），以及多渠道、分层级的预警信息发布机制，确保“跑在风险前面”。 2. 现场指挥与协同作战： 详细阐述了现场总指挥部的设立原则、多部门力量（公安、消防、医疗、城管）的现场任务划分、通信保障和跨区域增援机制。书中引入了战术行动小组（TAG）的设置与管理方法。 3. 生命线抢险与恢复： 针对水、电、气、通信中断的应急抢修技术规程，包括临时管网铺设、应急电源接入和故障隔离技术。提供了针对性强的“断供恢复”时间目标设定。 4. 人员疏散与安置： 科学计算了疏散路径容量、评估避难场所的承载力，以及物资的集中管理、调配和精准投放技术。 第五部分：城市公共安全文化建设与公众参与 应急管理绝非政府一家之事，公众是安全体系中最重要的一环。 1. 安全教育体系构建： 探讨了针对不同年龄段（中小学生、职场人士、老年人）的定制化安全教育内容和传播渠道（社区、媒体、学校）。 2. 社区韧性建设： 引导社区层面建立自救互助小组、家庭应急物资储备清单的编制指导，以及社区微型消防站的运营模式。 3. 媒体应对与舆情管控： 提供了危机传播的原则、新闻发言人的选拔与培训，以及在突发事件中如何快速、准确、透明地发布信息，有效引导社会舆论，防止谣言扩散。 第六部分：灾后恢复、重建与管理能力提升 事件平息不代表工作的结束。本部分关注的是长效机制的建立。 1. 灾情评估与损失核定： 介绍了快速、公正的灾情勘查流程，以及社会财产损失评估的专业方法论。 2. 恢复重建的规划与管理： 探讨了“恢复即提升”（Build Back Better）的理念，在基础设施重建中融入抗灾能力的升级，避免“重蹈覆辙”。 3. 绩效评估与经验总结： 建立一套客观的应急管理绩效指标体系（KPIs），对整个事件响应过程进行全面复盘，形成可量化的改进报告。 第七部分：新兴领域与前沿技术在城市应急中的应用 紧跟科技前沿，本部分探讨了无人机（UAV）、人工智能（AI）和大数据技术在未来城市应急中的集成应用，如：灾情三维建模、智能搜救路径规划、以及基于AI的风险预警模型优化等。 本书特色 1. 实战导向： 全书贯穿“干什么、怎么干、谁来干”的实务逻辑，大量引用了近年来国内重大城市事件的成功处置经验和教训总结。 2. 法规衔接紧密： 内容紧扣最新的国家标准、行业标准和地方法规，确保从业者学习的内容与当前法律要求完全同步。 3. 工具化和模板化： 提供了大量的流程图、检查表、评估矩阵和预案附件模板，便于使用者直接转化成工作文件。 4. 跨学科融合： 成功融合了城市规划学、信息工程学、环境科学与管理科学的知识体系，提供综合性解决方案。 本书是城市管理者、应急管理机构人员、大型企事业单位安全生产负责人、以及所有致力于提升城市公共安全水平的专业人士不可或缺的案头参考书。阅读本书，将系统性地提升您对城市复杂风险的认知深度和应急响应的专业能力。

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说实话，我最近刚参加完一次内部的安全管理培训，感觉那些培训材料都像是在纸上谈兵，远不如这本《安全员一本通》来得实在。这本书的精妙之处在于它的系统性和实操性达到了一个完美的平衡。它不光教你“应该做什么”，更重要的是告诉你“为什么这么做”。举个例子，在谈到电气安全隔离（Lockout/Tagout, LOTO）流程时，它不仅仅是把步骤列出来，还深入分析了“人因失误”在LOTO过程中是如何发生的，并给出了针对性的心理和程序干预措施。这种深层次的剖析，让我对风险的理解上升到了一个新的维度。再比如，防火防爆那一块，它对不同等级的易燃易爆品的存储要求，以及不同区域的通风换气标准，都有非常详尽的表格和图示支持，这些数据都是可以直接拿去现场对照检查的。我感觉作者肯定是在一线摸爬滚打了很多年，他深知一个安全员在面对突发状况时最需要的是什么——不是华丽的辞藻，而是快速、准确的决策依据。这本书的排版设计也很考究，重点信息都做了加粗和高亮处理，查找效率极高，真正做到了“一本通”的实用价值。

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拿到这本《安全员一本通》后，我的工作效率肉眼可见地提升了。我以前做安全报告，光是组织语言和数据就得花掉大半天时间，很多时候都不知道如何将复杂的现场情况用简洁、有力的语言表达出来以引起管理层的重视。这本书在“安全沟通与报告撰写”这一章节简直是神来之笔。它提供了一套结构化的报告框架，教你如何运用数据可视化工具来展示风险等级，如何用简洁明了的“三点论”来陈述整改建议，而不是堆砌冗长的技术术语。我尝试着套用书中的模板修改了几份周报，结果反馈效果立竿见影，领导层对我们安全部门的重视程度都提高了。这本书的实用价值已经超越了纯粹的技术指导，它教会了我如何更有效地“管理安全”和“推销安全”。我特别欣赏作者那种务实到近乎苛刻的态度，他似乎把所有可能在工作中遇到的“卡点”都提前预判并给出了解决方案，让安全员能够更专注于预防而非事后补救。

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坦白讲，我原本对这种工具书的期望值不高，觉得无非就是把国家标准、行业规范重新编排一下。然而，《安全员一本通》彻底颠覆了我的看法。它里面有一个关于“承包商安全管理”的章节，这是很多安全书籍常常一带而过的地方。这本书却花了大力气，详细划分了不同承包商（如高风险的动火作业队、专业的设备吊装单位）进场时所需资质的审查细则、现场交底的必备环节，以及如何建立有效的联合应急响应机制。这部分的详述，对于我们这种经常外包项目的大型企业来说，简直是雪中送炭。更令人惊喜的是，书的最后附录部分，竟然还包含了常用安全表格和许可证件的电子模板下载指引，这为我们日常的文件管理省去了大量的重复劳动。这本书的编写者显然对企业安全管理的复杂生态有着深刻的洞察力，它不仅仅是一本给一线操作员看的书，更是一套给安全经理人量身定制的、可操作性极强的流程优化手册。我准备推荐我们部门所有人在接下来的季度学习中，人手一本，深入研读。

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这本《安全员一本通》的书实在是太给力了！我拿到手的时候，还以为又是一本那种枯燥乏味的理论大全，结果翻开后简直是惊喜连连。它不是那种只罗列条文的教科书，而是真正深入一线，把安全生产中的那些“坑”和“窍门”都讲得明明白白。比如，关于高处作业的风险辨识那一章，作者用了好几个真实案例来剖析，每一个案例都配有详细的图片和步骤分析，让人一看就知道哪里容易出问题，该怎么规避。我印象最深的是关于有限空间作业的部分，里面把正压式呼吸器的使用流程、气体检测的准确时机，以及应急救援的SOP（标准操作程序）都写得像说明书一样清晰，连我们这些干了多年的人都觉得受益匪浅。更难得的是，这本书的语言风格非常接地气，没有太多拗口的术语，即使是刚入行的“小白”也能很快掌握要领。它更像是一个经验丰富的老把式在手把手地教你，那种实在感和操作性，是其他很多同类书籍无法比拟的。我强烈推荐给所有需要经常处理现场安全问题的同仁们，这本书绝对是案头必备的“保命符”。

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我之前买过好几本市面上号称是“安全大全”的书，但大多是法律法规的堆砌，看得人昏昏欲睡，而且更新速度跟不上实际工作的变化。这本《安全员一本通》完全是脱胎换骨的作品。它最大的亮点在于对“隐患排查”的艺术性阐述。它没有简单地告诉你去哪里看，而是提供了一套完整的“观察者思维模型”。作者用了很长的篇幅讲解如何通过非正常的气味、声音、温度变化来预判潜在的设备故障或化学反应风险，这是一种非常高级的预见性安全管理方法。我根据书中的提示，对我们车间的一个老旧管道进行了深度检查，果然发现了一个肉眼难以察觉的微小裂纹，及时处理避免了一次潜在的泄漏事故。这本书的价值就在于培养我们这种“安全嗅觉”，而不是仅仅停留在“合规性检查”的层面。它的内容前瞻性很强，对最新的安全技术和行业标准也有所涉猎，可以说是紧跟时代脉搏的一部权威著作。

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