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发表于2024-12-23
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自全国人才大会以来,人才工作受到高度重视,人才是关键的理念已经深入人心。2006年3月5日,在十届全国人大三次会议上,国务院总理温家宝在向大会所作的政府工作报告中再一次强调了人才的重要性。为配合“科教兴国”战略和“人才强国”战略,我们组织出版了人才发展报告蓝皮书的第三卷。本书在充分吸收前两卷编写经验的基础上,又新增了“港澳台篇” 和“史料篇”。同时,在其他篇上,我们也紧密结合现实需要,在选题及内容上追求创新,力求从不同视角考察我国人才发展状况。
“政策篇”主要从多个角度分析我国人才人事政策的发展。在《2005年中国人才政策分析》一文中,重点对我国2005年人才人事政策的发展状况作了系统的综述,对2006年的人才政策走向做了初步的分析预测;《中国高层次人才政策体系分析》一文全面归纳分析了当前我国高层次人才所处的政策环境;另外,该部分还包括《高技能人才发展的财税政策支持》、《中国特殊人才资源与政策研究》、《构建新时期我国人才安全政策》等专题。
“竞争力篇”包括两部分内容:《31个省市区人才竞争力比较》一文主要采用数据比较分析的方法,通过构建31个省市区人才竞争力评价指标分析,对它们之间的人才竞争力进行了比较;《中国人才国际竞争力比较》一文则重点分析了国际人才的竞争力水平,以利于我国在加强人才队伍建设时,做到“知己知彼”。
“队伍篇”主要分析了中国博士人才、会计人才、房地产业人才、制造业人才、乡土人才、老年人才等人才队伍的发展现状、发展战略、存在问题与对策等。该部分内容的最大特点是资料详实、系统全面,同前两卷及以后拟出版的人才蓝皮书之人才队伍篇相配套。人才蓝皮书将尽可能分析我国主要行业的人才队伍状况,为行业制定人才政策及人才战略提供参考依据。
“热点篇”主要包括五篇内容:《我国公务员考试经济成本估算分析》一文从经济—效益、经济—效能等角度系统分析了公务员录用的成本问题;《高学历人才产出(培养)与财政投入实证研究》一文主要回答了财政投入和人才产出(培养)之间是一种什么关系;《东北、西部地区人力资源的改善对经济发展的影响》一文主要从经济因素、政治因素和文化因素出发,分析了东北和西部地区人力资源的现状;《中国人才浪费问题研究》一文对我国人才浪费规模进行了测算分析;此外,该部分还对人们争论较为激烈的中国知识分子“过劳死”问题进行了综述。
“港澳台篇”包括《香港旅游酒店业人才发展状况》、《澳门人才发展暨博彩业人力需求状况》、《台湾地区的教育与人才发展》三篇文章,从三个不同的角度分析了港澳台的人才队伍建设状况,尽管不是综述三地区的整体人力资源状况,但也可以从中看出港澳台人才队伍的实力。
“史料篇”编入三篇文章。《关于学术世家的思考》一文认为,学术文化世家消逝的原因在于,人文知识分子累受重创,一日数惊,国学大师在自身难保的情况下,学术文化世家承传自然难以实现;中国历史上获状元称号的有一千多人,但真正参加殿试被录取的大约七百五十名,《中国古代状元的成就》一文系统介绍了这些状元的有关情况,对我们了解古代人才选用制度具有一定的借鉴意义;《中国历代学者从政经历与学术成就对照表》列出了从老子到王国维共一百位学者的从政与学术情况,从这个表中可以明显看出,真正的学者从政多数是人才的一种浪费,一心不可二用。因此,作者呼吁,应避免出现“外国科学家进步,中国科学家晋爵”的悲剧在今天重演。
由于本书包含的内容比较广泛,涉及到的学科领域比较多,把握起来有一定难度。因此,难免存在一些不足之处,我们真诚欢迎广大读者及专家学者批评指正。
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