目前國有商業銀行的境外機構、資産和人員占比離真正跨國銀行的標準尚有較大的差距。在國有商業銀行紛紛跨齣國門之際,通常存在一個認識上的誤區:國外的金融監管,運作成熟且機製嚴密;國有銀行的跨國經營可以高枕無憂瞭。但從上述國際銀行的監管實踐看,行之有效的銀行監管體係為商業銀行防範化解金融風險設立瞭三道防綫:銀行良好的公司治理結構和內控製度是防範風險的第一道防綫;市場約束機製、社會公眾和專業機構的監督是防範風險的第二道防綫;政府監管則是最後一道防綫。政府監管所要做的隻是充分調動銀行企業管理風險的積極性,發揮市場防範風險的激勵與約束作用,並在災難最終發生時組織起有效的營救措施,使損失控製在最低程度。
本書從一個特定的視角,對中國工商銀行境外機構所在國的銀行監管體製進行瞭總結,認識到政府的監管隻是危難之際的救生圈,而國有商業銀行完善的公司治理結構和內控體係,纔是最可寶貴的核心防火牆。而目前的股改上市工作將極大地推動國有商業銀行産權製度和公司治理結構的完善,有利於整體構建完善的現代金融企業製度。因此,本書既可以作為國內金融監管機構工作人員的案頭參考工具書,也可以供國內同業在“走齣去”時加以藉鑒,同時本書也適閤有誌於研究境外銀行的金融專業學生閱讀學習。
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