美國1933年證券法(中英文對照本) 在線電子書 圖書標籤: 經濟 SEC LAW 1933
發表於2024-11-28
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《美國1933年證券法》(“《證券法》”),又稱證券真實法(Truth in Securities Law),共28條,這是第一部真實保護金融消費者的聯邦立法,也是美國第一部有效的公司融資監管法規,包含瞭州藍天法的許多特色。《證券法》最引人注目的是確立瞭信息披露製度,並在附件A中詳細列舉瞭發行人必須披露的具體內容。此外,該法還要求,發行人提交注冊申報材料後,應等待20天使證券交易委員會有時間對注冊申報材料進行審查。如果發現注冊申報材料在重要事項方麵披露不完整或不準確,委員會有權發布停止令來暫停證券的公開發行;在注冊申報材料生效後,如果其中存在虛假陳述或重大遺漏,發行公司的董事會、高級管理人員、會計師、承銷商除能證明盡到勤勉謹慎之責外,將承擔相應的法律責任。
《證券法》的宗旨是保護證券投資者,在維護公共利益的同時,還應考慮提高效率、促進競爭及資本形成。除瞭所規定的一些例外之外,該法要求嚮公眾發行的所有證券一般都要予以注冊。該法的核心是避開州法要求的對待發行證券實質性條件的審查,選擇瞭公開、充分的信息披露製度,其背後的理論是:如果市場齣售的證券將所有相關情況都予以充分、公正的公開,投資者就是受到瞭充分的保護,因為充分公開為投資者提供瞭評估其投資價值的充分機會,使其能自我保護。聯邦證券法的基本原則是:投資者有對適宜的投資進行評估的能力,不需要一些觀察傢所想象的政府對證券銷售進行耗錢費時的實質性審查。因此,《證券法》沒有授權對發行證券的實質作齣判斷,任何機關均無權來依據證券法引導資本流嚮最需要的産業。
注冊製得以體現到《證券法》並逐步在美國確立,首先應歸功於羅斯福總統所信奉的證券監管哲學——信息公開。公開原則要求在股票發行與交易中,股份公司必須依法披露一切有關的信息資料,供投資者在投資決策時參考,不得含有虛假、誤導性陳述或重大遺漏。公開原則的齣發點在於增強股票發行與交易的透明度,為投資者提供及時、充分、準確的信息,它不僅是投資者作齣閤理投資決策的必要基礎,而且是社會公眾和監管機構對發行人進行監管的重要手段。
《證券法》對由於違反該法而受到損害的投資者提供瞭許多私法救濟,還製定瞭普通的發欺詐條款,禁止證券要約或齣售過程中的重大遺漏和錯誤陳述。依據《證券法》,注冊和公開披露的規定僅適用於公開發行證券對分銷,且投資者的保護範圍僅限於證券購買者,而不包括證券齣售人。
適閤廣大立法、研究、實務工作者外,對廣大英語研究者和法律、金融英語愛好者、專業翻譯人員,也具有一定的參考價值。
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