本书包括:县级行政区划及其发展趋势、县级政府的收入、县级政府的财政支出、县级财政支出与政府规模等内容。
暴景升,1965年生,蒙古族,辽宁凌源人,法学博士。现为辽宁大学政治与行政学院副教授,中国人民大学博士后。主要研究方向为政治学理论、当代中国政府与政治、中加政治制度。
发表的论文主要有“现代政治哲学的世俗化建构——霍布斯政治理论的神性与俗性”(《天津社会科学》2006年第2期、“控制县级政府的两个途径”(《内蒙古大学学报》2006年第3期)、“中国县级政府规模的问题与出路”(《辽宁师范大学学报》2006年第2期)、“败政改革——县级政府改革的轴心”(《党政干部学刊》2006年第1期)、“财政预算体制构建与县政改革”(《辽宁经济》2006年第3期)、“清代皇权与军机处”(《明清论丛2005年第六辑》等
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这本书最打动我的地方在于,它展现了作者对中国基层社会的深切关怀和人文情怀。在分析县政改革的各种政策和制度时,作者始终没有忘记关注改革的“人”——那些生活在县域的普通民众,以及那些在基层默默奉献的干部。我尤其好奇书中是否会涉及“公共服务均等化”在县政改革中的议题。在缩小城乡差距、促进区域协调发展的大背景下,如何让县级政府更好地承担起提供教育、医疗、养老等基本公共服务的责任,并努力实现城乡之间、区域之间的均等化,是摆在所有县级政府面前的巨大挑战。书中是否能够通过具体的案例,来展现不同地区县级政府在推进公共服务均等化方面的努力、成效以及面临的困难?我希望能够从这本书中,看到那些充满温情和智慧的基层治理故事,感受到中国县域经济和社会发展背后的人性光辉。这本书,让我看到了希望,也看到了挑战。
评分这本书给我最深刻的感受是,它不仅仅是在讲述“发生了什么”,更在探索“为什么会这样”以及“未来会走向何方”。作者对于“改革的阻力与韧性”这一主题的探讨,尤其让我印象深刻。他/她并没有将县政改革描绘成一帆风顺的康庄大道,而是坦诚地揭示了改革过程中可能遇到的各种挑战,包括既得利益的阻挠、官僚主义的惰性、基层民众的疑虑等等。但同时,作者也着重强调了中国县域经济和社会发展中蕴含的强大韧性,以及基层干部在复杂环境中不断探索、寻求突破的精神。我特别关注书中关于“社会资本”在县政改革中的作用的论述。在很多情况下,一项改革的成败,不仅仅取决于自上而下的政策设计,更依赖于能否有效地动员社会各方面的力量,建立起良性的互动关系。书中是否能够提供一些具体的案例,来说明如何通过构建和利用社会资本,来推动县政改革的顺利进行,并最终实现基层社会的和谐发展,是我非常期待的。这本书的深度和广度,都超出了我的预期。
评分我必须说,这本书的论证逻辑非常严谨,让我对作者的学术功底肃然起敬。他/她并非简单地陈述事实,而是通过层层递进的分析,抽丝剥茧,最终揭示出问题的本质。在探讨“市场化改革”对县政职能转变的影响时,作者就清晰地勾勒出了从“全能型政府”向“服务型政府”的转型过程中,县级政府所经历的阵痛与变革。我特别期待书中能够详细阐述,在市场经济条件下,县级政府如何找准自身的定位,如何有效地提供公共服务,如何规避“越位”和“缺位”的风险。书中是否能够提供一些成功的县域市场化改革案例,并分析其背后的经验和教训?例如,在鼓励民营经济发展、优化营商环境、提供普惠性公共服务等方面,县级政府可以采取哪些创新性的举措?这本书的价值,不仅在于其学术深度,更在于其对现实问题的深刻洞察和前瞻性思考。它让我对中国县域经济的未来发展充满了期待。
评分这本书的封面设计给我留下了深刻的印象,那种简洁却又富有力量的线条勾勒,仿佛预示着它所探讨的并非是浮光掠影式的表面文章,而是直指核心、深入肌理的严谨学术研究。虽然我还没有开始仔细阅读,但仅仅是翻阅目录和前言,就足以感受到作者的用心和这本书的份量。它所聚焦的“县政改革”,这个在中国基层治理体系中扮演着至关重要角色的领域,本身就充满了复杂性与挑战。我一直对中国基层社会的运作方式有着浓厚的兴趣,特别是那些在现实中不断探索、不断试错的改革举措。这本书无疑为我提供了一个绝佳的窗口,去理解这些改革的动因、过程、成效以及可能存在的困境。我期待着能够通过这本书,深入了解不同时期、不同地区县政改革的具体案例,分析其背后的逻辑,以及它们对中国整体治理体系演进所产生的深远影响。作者在引言中反复强调了“因地制宜”和“实践导向”的重要性,这让我觉得这本书并非是空中楼阁式的理论建构,而是深深植根于中国本土的实践土壤,充满了鲜活的生命力。我非常好奇,作者是如何在浩如烟海的县政改革实践中,提炼出那些具有普遍意义的规律和值得借鉴的经验的。这本书的出版,无疑为所有关心中国基层治理、关注县域发展的人们提供了一份宝贵的智力资源。
评分当我合上书本,内心久久不能平静。这本书并非是一本简单的政策解读,而是一次对中国县政改革进行深度“体检”的报告。作者以一种冷静而客观的视角,剖析了县域治理体系中存在的各种“症结”和“病灶”,并提出了富有建设性的“治疗”方案。我尤其被书中关于“权力运行监督制约机制”的讨论所吸引。在县域这个权力相对集中的层级,如何建立健全有效的监督制约机制,防止权力滥用,保障公平正义,是确保改革顺利推进和实现良政善治的关键。书中是否能够详细阐述,在县级层面,如何构建既能鼓励干部担当作为,又能有效约束权力的机制?例如,在信息公开、公众参与、效能问责等方面,是否存在一些创新性的实践?我期待这本书能够为我们揭示更多关于县域权力运行的“内部逻辑”,并为完善相关制度提供宝贵的启示。这本书,让我对中国的基层治理有了更深刻的理解。
评分当我深入阅读这本书时,我被作者的文字所展现出的洞察力所折服。他/她对于县政改革中那些微妙的、不易察觉的机制和潜规则有着极其敏锐的捕捉能力。例如,在分析“地方保护主义”对改革进程的影响时,作者并非简单地进行道德谴责,而是深入挖掘其形成的历史根源、经济动因和社会心理因素,并分析了其在县域经济发展和资源配置中的具体表现。这种深入剖析,使得我们能够更清晰地认识到,许多看似合理的政策,在地方层面可能会因为各种因素而“变形”甚至“走样”。我非常赞赏作者这种“不回避问题”、“敢于直面现实”的研究态度。对于“官员激励机制”的探讨,我也觉得非常精彩。县级官员是改革的直接执行者,他们的积极性、主动性以及对改革的认同程度,直接影响着改革的成败。书中是否能够详细分析当前县级官员在考核、晋升、待遇等方面存在的不足,以及如何通过更科学、更有效的激励机制,激发他们的改革热情,是我非常期待解答的。这本书让我深切感受到,县政改革的复杂性,远超我们日常的想象。
评分我对于这本书的结构安排感到非常惊喜,它并非简单地按照时间顺序或行政区域来划分,而是从多个维度、多个层面深入剖析县政改革。这种多视角的研究方法,能够帮助读者更全面、更深刻地理解问题的复杂性。特别是书中对“基层治理能力现代化”的探讨,让我感到眼前一亮。在当前中国社会快速发展的背景下,如何提升基层治理的效能,如何让政府更好地回应民众的需求,是摆在我们面前的重大课题。这本书所提出的关于县政改革如何服务于这一目标的观点,无疑具有重要的现实意义。我尤其好奇书中是否能够阐述清楚,县级政府在推进治理能力现代化过程中,应该扮演怎样的角色?它是否能够主动拥抱新技术、新理念,并将其有效地融入到日常的政务运作中?书中对“数字政府”在县域层面的应用,以及其可能带来的挑战和机遇,是否有所涉及?我期待这本书能够提供一些具体的、可操作的建议,帮助县级政府更好地适应时代发展的要求,真正实现效能与公平的统一。这本书不仅仅是学术的探讨,更是一种面向未来的探索。
评分在翻阅这本书的过程中,我被其中详实的数据和严谨的分析深深吸引。作者似乎花费了大量的时间和精力去收集、整理和解读各地的县政改革案例,并辅以翔实的图表和统计数据,使得论证过程既具有说服力,又显得十分客观。这种基于实证的研究方法,对于理解复杂的社会现象尤为重要。我特别关注书中关于“放权与赋能”这一章节的论述,这似乎是县政改革中一个永恒的议题。在不同时期,中央与地方、上级与下级之间的权力边界一直在动态调整,而县一级政权在其中所扮演的角色,以及其在改革中的主动性和被动性,都值得深入探讨。书中是否能够清晰地梳理出不同改革时期,县级政府在权力分配上的变化,以及这些变化对基层治理效率和民生改善的影响,是我非常期待的。此外,关于“财政体制改革”和“人事制度改革”的部分,我也预感会是这本书的亮点。县级政府的运作离不开资金和人力资源,而这两个领域的改革,往往是触及深层利益、影响最为广泛的。我希望能从书中了解到,作者是如何剖析这些改革的内在逻辑,以及它们在实践中遭遇的阻力与获得的突破。这本书给我的初步感觉是,它不仅仅是一本关于政策的研究,更是一本关于如何在实践中解决复杂问题的“行动指南”。
评分这本书给我留下了极为深刻的印象,它不仅仅是学术研究的成果,更是一种对中国基层治理现代化进程的深度思考。作者在分析“创新与试错”在县政改革中的作用时,展现了一种独特的视角。他/她并没有将创新简单地理解为“技术”的革新,而是将其置于县域经济社会发展的整体语境中,去探讨如何通过制度创新、管理创新、服务创新等多种方式,来破解发展难题,提升治理效能。我特别关注书中关于“基层治理的韧性与适应性”的论述。在面对日益复杂多变的国内外环境时,县级政府如何保持自身的灵活性和适应性,如何能够快速响应社会需求,如何能够不断自我调整和完善,是至关重要的。书中是否能够通过一些鲜活的案例,来展现县级政府在面临突发事件、经济转型、社会变迁等挑战时,所展现出的强大韧性和创新能力?我希望这本书能够为我们描绘一幅生动的中国县域改革画卷,展示基层治理的无限可能。
评分我发现这本书在论述问题时,十分注重“历史的维度”。作者并没有将县政改革割裂开来,孤立地看待,而是将其置于中国县域发展长达几十年的历史进程中,去审视和分析。这种历史的眼光,使得我们能够更清晰地看到,每一次改革的提出,都不是凭空而来,而是有着深刻的历史必然性,同时,改革的成果也往往是历史长期积累的结果。我尤其对书中关于“中央与地方关系演变”对县政改革影响的分析感到兴趣。在中国这样一个幅员辽阔、情况复杂的国家,中央政府的政策如何层层传递到县一级,以及县级政府在执行过程中所面临的自主权和约束,都直接影响着改革的方向和效果。书中是否能够通过具体的历史案例,来梳理和阐释这种动态的关系,以及这种关系在不同时期是如何影响县政改革的,是我非常期待的。此外,对于“基层民主”在县政改革中的实践和探索,我也抱有浓厚的兴趣,希望能够从中获得新的认识。这本书,真的是一本值得反复研读的“厚书”。
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