俄罗斯土地资源管理

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出版者:中国大地
作者:梁光明
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2003-08-01
价格:25.0
装帧:
isbn号码:9787800975851
丛书系列:
图书标签:
  • 俄罗斯
  • 土地资源
  • 土地管理
  • 资源管理
  • 地理学
  • 环境科学
  • 俄罗斯地理
  • 自然资源
  • 区域规划
  • 土地利用
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具体描述

《俄罗斯土地管理:历史、现状与未来展望》 本书深入探讨了俄罗斯土地资源的独特历史演变、当前的管理体系及其面临的挑战,并对未来发展趋势进行了前瞻性分析。 第一章:俄罗斯土地的古老根基与早期利用 本章追溯俄罗斯土地管理的源头,从早期部落的共同体土地制度,到沙皇俄国时期形成的各种土地所有权形式,包括国家土地、教会土地、贵族庄园以及农民公有土地。详细阐述了不同历史时期土地利用方式的特点,如农业生产、森林砍伐、矿产开发等,以及这些活动如何塑造了俄罗斯广袤的土地景观。重点分析了农奴制改革对土地分配和农村社会结构产生的深远影响,以及由此引发的土地矛盾和农民运动。 第二章:苏联时期土地制度的变革与实践 本章聚焦于苏联时期土地管理制度的巨大转变。详细介绍了土地国有化政策的实施,集体农庄(колхоз)和国营农场(совхоз)的建立过程及其运作模式。分析了苏联计划经济体制下土地资源的配置方式,强调了国家对土地的绝对控制和统一规划。探讨了这一时期土地利用效率、生态环境影响以及由此带来的社会问题,例如土地过度开发、集体农庄生产积极性不高、以及对传统农村社区的冲击。 第三章:后苏联时代俄罗斯土地管理体系的重塑 本章重点剖析了苏联解体后,俄罗斯联邦如何从计划经济向市场经济转型过程中,土地管理体系所经历的深刻变革。详细阐述了土地私有化的过程,包括国家土地的划分、土地市场的建立以及土地登记制度的初步形成。分析了1990年代俄罗斯土地立法的发展,特别是1997年《俄罗斯联邦土地法典》的出台及其核心内容。探讨了不同土地所有权主体(国家、法人、自然人)的权利与义务,以及土地流转、抵押、租赁等市场化交易的机制。 第四章:当代俄罗斯土地管理的现状与挑战 本章深入剖析了当前俄罗斯土地管理的实际运作情况,识别出体系中存在的关键问题和挑战。 土地登记与产权确权: 详细分析了俄罗斯土地登记系统的现状,包括其历史遗留问题、信息不完整以及确权登记工作进展缓慢对土地市场交易和投资带来的障碍。 土地利用规划与监管: 探讨了俄罗斯各级政府在土地利用规划中的职责,以及在城市扩张、农业用地保护、自然保护区设立等方面的规划现状。重点分析了土地非法侵占、违规开发以及监管不力等现象及其带来的负面影响。 农业土地的管理与发展: 详细分析了俄罗斯农业土地的构成、所有权分布以及现代化农业发展面临的挑战,如土地集中度低、现代化农业设施不足、以及小农户经营效率问题。 森林、矿产及水资源管理: 审视了俄罗斯丰富的自然资源,特别是森林、矿产和水资源的管理现状。分析了资源开发与环境保护之间的矛盾,以及可持续利用方面的政策和实践。 土地税收与评估体系: 考察了俄罗斯土地税收的构成、征收机制以及土地评估的现状。分析了现有体系在鼓励土地有效利用和促进地方财政收入方面的作用与不足。 生态环境保护与土地退化: 聚焦于土地退化(如土壤侵蚀、盐碱化、荒漠化)以及环境污染对土地资源造成的损害。探讨了俄罗斯在土地生态修复和环境保护方面的政策与措施。 第五章:俄罗斯土地管理体系的未来发展趋势与政策建议 本章基于对现状的深入分析,展望了俄罗斯土地管理未来的发展方向,并提出相应的政策建议。 数字化转型与智慧化管理: 强调了利用现代信息技术(如地理信息系统GIS、遥感技术、大数据)提升土地登记、监测、规划和决策的效率和准确性。 完善土地市场机制: 提出健全土地流转、抵押、担保等市场化交易机制,提高土地资源配置效率,吸引投资,促进经济发展。 加强土地利用的生态可持续性: 建议进一步强化土地生态保护和修复措施,推动绿色发展,提高土地的可持续利用水平。 优化土地税收与激励政策: 探索更公平有效的土地税收制度,通过税收优惠和激励措施引导土地的合理开发和高效利用。 促进土地权属的清晰化与稳定化: 提出加快推进土地产权确权和登记工作,解决历史遗留问题,为土地市场的健康发展奠定坚实基础。 加强国际合作与经验借鉴: 鼓励俄罗斯借鉴国际上在土地管理、环境保护和可持续发展方面的先进经验和技术。 提升公众参与度与信息公开: 强调在土地管理决策过程中,应增加透明度,鼓励公众参与,增进社会对土地资源管理的理解和支持。 本书旨在为读者提供一个全面、深入了解俄罗斯土地资源管理的历史脉络、现实状况以及未来走向的视角,对于相关领域的学者、政策制定者、投资者及对俄罗斯土地问题感兴趣的读者具有重要的参考价值。

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读后感

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用户评价

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我必须承认,阅读这本书是一场耐心的修行,尤其是在面对那些关于土地产权细则和法律条文的章节时。作者的笔法非常克制和精确,每一个词语的选择似乎都经过了深思熟虑,力求表达出法律文本本身的冷峻和不容置疑。但正是这种对细节的极致追求,让我对俄罗斯当前土地市场的运作机制有了前所未有的清晰认识。例如,书中对“非农业用地转用”审批流程的详尽剖析,揭示了地方政府在资源变现过程中扮演的关键角色,以及权力寻租的微观机制。它不是在抱怨制度的腐败,而是在用近乎工程学的精确度,描绘出制度运作的实际路径。这对于任何希望在俄罗斯进行长期农业或能源投资的人来说,都是一份无可替代的“操作手册”,它告诉你,规章制度上的空白地带,究竟隐藏着怎样的实际操作风险与机遇。

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这本书最大的亮点,我认为在于它成功地将一个通常被认为是枯燥的、技术性的领域——土地计量与分类——赋予了强烈的文化色彩。作者没有满足于描述“有多少亩可耕地”,而是深入探究了不同文化群体对“宜居土地”的定义差异。在描述伏尔加河下游的农耕民族与北部游牧民族在土地使用观上的根本冲突时,作者引用了大量的民间故事和史诗片段,这些文化佐证材料极大地丰富了原本严肃的经济分析。这种跨学科的融合,使得这本书拥有了一种罕见的温度。它让人感受到,每一次犁地的行为,每一次边界的划分,背后都凝聚着一代代人的希望、恐惧和信仰。它提醒我们,管理一片土地,最终还是管理一群人的生活方式和精神世界。

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坦率地说,这本书的叙事节奏极具挑战性,它更像是一部学术专论,而非面向大众的科普读物。书中大量引用了难以获取的俄语原始文献和苏联时期的内部报告,这无疑为研究者提供了宝贵的资料库,但对于仅仅想了解俄罗斯土地问题的普通读者来说,可能会感到晦涩难懂。我花了相当长的时间去消化其中关于“集体农庄遗留问题对现代农业投资信心的影响”那一章节的论证。作者构建了一个非常复杂的因果链条,将上世纪七十年代的粮食产量波动,与九十年代初私人承包土地时限的法律模糊性联系起来。这种跨越数十年的、层层递进的分析,虽然逻辑严密,但对读者的专业知识储备要求较高。不过,一旦你跟上了作者的思路,那种豁然开朗的感觉是无与伦比的——它解释了为什么在资源禀赋极佳的某些地区,基础设施投资效率依然低下。这本书的价值在于它的“硬核”,它不取悦读者,只忠于事实和严谨的推导。

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这本书最让我感到震撼的是其对环境哲学和地缘政治交织点的独到见解。作者并没有将资源管理孤立地看待,而是将其置于一个宏大的、关于“征服与共存”的历史叙事框架之中。书中有一部分专门讨论了西伯利亚冻土带的开发策略,它不仅分析了技术上的可行性,更深刻地探讨了俄罗斯民族性格中那种“向东扩张”的内在驱动力,以及这种驱动力如何与对自然环境的长期漠视相伴相生。我特别留意了作者对“生态记忆”的描述,即那些因资源过度开采而遭受灾难的社区,他们对新开发项目的抵触情绪是如何成为现代政策制定的隐性阻力。这种将心理学、环境科学与政治经济学熔于一炉的写作手法,使得本书读起来充满了史诗般的张力。它让你感受到,土地不仅仅是生产资料,它还是一个活着的、会反作用于人类决策的实体。

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这部著作的视角实在令人耳目一新,它并非简单地罗列图表和官方数据,而是深入挖掘了几个世纪以来,这片广袤土地上不同社会结构如何塑造了资源分配的底层逻辑。我尤其欣赏作者在讲述“土地与权力”关系时的那种细腻笔触。例如,在探讨彼得大帝推行改革时,书中并没有停留在宏观政策层面,而是通过对特定地区农奴家庭土地使用权变化的微观追踪,揭示了中央集权如何一点点蚕食地方的传统自治权,而这种蚕食的后果,并非立即显现,而是以一种潜移默化的方式,影响了后世农业生产效率的提升速度。书中对中世纪公社制度解体过程的分析,更是充满了洞见,作者巧妙地将经济学模型与历史人类学观察相结合,阐述了集体记忆在抵制或接纳土地私有化过程中的复杂作用。读完后,我对“俄罗斯的土地”这一概念的理解,已经超越了地理范畴,上升到了社会契约和身份认同的层面。这种深度和广度,使得本书在同类研究中显得格外突出,它迫使我们重新审视那些看似“理所当然”的土地使用习惯背后的深厚历史根基。

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