美国企业年金制度变迁研究

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出版者:专利文献出版社
作者:李春玲
出品人:
页数:258
译者:
出版时间:2007-4
价格:28.00元
装帧:
isbn号码:9787801984999
丛书系列:
图书标签:
  • 年金
  • 企业年金
  • 美国年金
  • 养老制度
  • 社会保障
  • 金融
  • 经济史
  • 制度变迁
  • 退休福利
  • 投资
  • 历史研究
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具体描述

本书运用制度变迁理论和方法,通过探究不同利益主体对制度的需求和供给,以及在制度变迁中的行为选择变化,揭示了美国企业年会制度变迁的路径和规律。

养老金的潮汐:从世代互助到契约保障的百年回响 在美国,养老金的演变并非一蹴而就的直线进步,而是一部充满博弈、调整与革新的宏大叙事。本书追溯了美国企业年金制度从其萌芽、发展、成熟至面临深刻变革的百年历程,深入剖析了这一制度如何从一种温情的社会责任,逐渐演化为一项复杂的契约安排,并在此过程中深刻影响着美国社会的财富分配、经济结构乃至个体的人生规划。 第一章:百年回望——早期企业养老的温情与责任 19世纪末20世纪初,工业革命的浪潮席卷美国,带来了前所未有的生产力提升,同时也催生了新的社会问题。大量农村人口涌入城市,成为工厂的劳动力,他们将青春与生命奉献给了企业,却在年老体衰时面临生计无着。在福利制度尚未建立、社会保障体系几乎空白的时代,许多有远见的企业家开始认识到,为那些服务多年的老员工提供一些经济上的帮助,不仅仅是出于人道主义关怀,也是一种对忠诚与奉献的认可,更是维护企业稳定、提高员工士气的有效途径。 这一时期的企业养老金,更多地体现为一种“恩赐”或“慈善”的色彩。企业往往根据员工的服务年限和退休前的薪资水平,在企业利润允许的情况下,自行决定发放一定金额的退休金。这些制度通常是非正式的、口头的,缺乏统一的规范和法律约束。员工能否获得养老金,很大程度上取决于企业的意愿和经营状况。尽管如此,这些早期的尝试,无疑为后来的企业年金制度奠定了最初的基石,也播下了“企业对员工养老负责”的种子。我们可以在这一时期看到,一些大型铁路公司、钢铁企业率先尝试建立这种“退休金计划”,它们通常以“关怀老兵”的名义,试图安抚那些在艰苦岁月中为企业打拼的老员工。这些计划的规模不大,覆盖范围有限,但却开启了企业承担员工养老责任的先河。 第二章:黄金时代——巨变的时代与制度的扩张 进入20世纪,特别是二战后,美国的经济进入了快速增长的“黄金时代”。伴随着工会力量的壮大和集体谈判的深入,企业年金制度迎来了爆发式增长。工会积极争取为会员提供更可靠、更普惠的养老保障,将年金计划纳入集体劳动合同的核心内容。在这一时期,企业年金从一种可有可无的福利,逐渐成为劳动者期待的“标配”。 《1946年国家劳动关系法》(Taft-Hartley Act)的出台,为集体谈判中的年金计划提供了法律依据,进一步推动了其发展。企业为了吸引和留住人才,也主动将年金计划作为重要的雇佣条件。这一时期的年金制度,以“确定收益型”(Defined Benefit, DB)为主流。简单来说,这种模式承诺为退休员工提供一笔固定的、可预期的退休收入,其计算公式通常基于员工的平均工资和工作年限。这意味着,员工在退休前,不必过多担心投资风险,只要按时工作,就能确切地知道自己退休后能拿到多少钱。这种确定性极大地增强了员工的安全感,也成为企业吸引优秀人才的重要砝码。 我们看到,在那个普遍收入增长、通货膨胀相对温和的年代,企业能够相对轻松地承担确定收益型计划的义务。例如,许多大型制造业企业,如通用汽车、福特汽车,都建立了规模庞大的确定收益型养老金计划,为数百万员工提供了坚实的退休保障。这种制度在一定程度上,也缓解了社会对政府养老金(如社会保障金)的压力,形成了一种政府、企业、个人共同承担养老责任的格局。 第三章:挑战涌现——风险转移与制度的重塑 然而,随着时间的推移,确定收益型年金制度的内在风险逐渐暴露。20世纪70年代开始,美国经济面临滞胀的挑战,通货膨胀率飙升,企业利润受到挤压。同时,生命周期的延长意味着退休人员领取养老金的时间越来越长,企业需要承担的支付义务也随之增加。更重要的是,确定收益型计划的投资风险完全由企业承担。如果投资回报不佳,企业就需要自己填补差额,这可能对企业的财务状况造成巨大压力。 在这样的背景下,企业开始寻求一种能够转移风险、降低成本的养老金模式。《1974年雇员退休收入保障法》(Employee Retirement Income Security Act, ERISA)的出台,虽然旨在加强对养老金计划的监管,保护员工利益,但也为年金制度的转型埋下了伏笔。ERISA对养老金计划的设立、管理、投资和支付等方面都做了详细规定,增加了企业的合规成本。 在此基础上,“确定缴款型”(Defined Contribution, DC)年金计划开始崭露头角,并逐渐成为主流。在这种模式下,企业承诺的是按时向员工的个人养老金账户缴款,而退休后的收益则取决于账户中的资金累积情况,即投资的收益率。最典型的例子就是401(k)计划。员工和企业都可以向401(k)账户缴款,员工可以自行选择投资组合,其退休后的收入就与这些投资的表现直接挂钩。 这种模式的优势在于,风险被转移到了员工个人手中。企业只需履行缴款义务,无需为投资失败负责。这极大地减轻了企业的财务负担和不确定性。然而,对于员工而言,这意味着他们需要承担投资风险,也需要具备一定的金融知识来做出明智的投资决策。如果投资失利,或者员工在工作期间没有积极参与缴款,那么他们的退休生活就可能面临严峻的挑战。 第四章:新世纪的阵痛——401(k)的普及与不确定性的增加 进入21世纪,401(k)计划在美国企业年金体系中的主导地位愈发巩固。越来越多的企业将确定收益型计划转换为或直接设立401(k)计划,甚至关闭了原有的确定收益型计划。这种转变,在很大程度上是为了适应日益激烈的市场竞争和规避财务风险。 然而,401(k)的普及也带来了一系列新的问题。首先,“投资风险分散”的理念,在实际操作中,许多普通员工缺乏专业的投资知识和风险管理能力,容易受到市场波动的影响,或者做出不理性的投资选择。其次,“缴款不足”的问题日益突出。许多员工未能充分利用企业的匹配缴款(employer match),或者在职业生涯早期没有养成定期储蓄和投资的习惯,导致退休账户的资金积累不足,无法支撑其退休后的生活。 此外,“收入差距”的放大也与401(k)的推广息息相关。高收入人群往往有更高的储蓄能力和更好的投资渠道,更容易通过401(k)积累可观的财富。而低收入人群则可能面临缴款困难,或者由于投资知识的缺乏而错失良机,导致退休后收入差距进一步拉大。 我们看到,许多研究表明,尽管401(k)计划的覆盖范围非常广泛,但其提供的退休金金额远不足以让大多数人过上舒适的退休生活。这种“不确定性的养老”成为了新世纪许多美国人面临的普遍困境。 第五章:前瞻未来——挑战与机遇并存的养老新格局 面对日益严峻的养老挑战,美国社会和政策制定者正在积极探索新的解决方案。一方面,政府正在加大对社会保障体系的支持力度,例如提高社会保障金的水平,鼓励个人储蓄等。另一方面,企业也在探索新的年金模式,例如提供更多的缴款匹配选项,加强员工的财务教育,甚至重新考虑引入部分确定收益型计划的元素,以期在吸引人才和降低风险之间找到平衡。 同时,金融科技(FinTech)的兴起也为个人养老金管理提供了新的工具和平台。智能投顾、个性化储蓄计划等创新应用,有望帮助更多人更好地管理自己的退休账户,规避投资风险,实现财富的稳健增长。 本书的分析也提示我们,养老金制度的演变是一个动态且持续的过程。每一次制度的变革,都源于社会经济环境的变化、利益相关者的博弈以及对未来风险的预判。美国企业年金制度的百年变迁,为我们提供了一个深刻的案例,揭示了在保障公民晚年生活这一重要社会议题上,制度的创新与调整永无止境。它不仅关乎经济学、金融学,更关乎社会公平、代际责任以及个体生命的尊严。未来的美国企业年金制度,必将继续在挑战与机遇中,书写新的篇章。

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