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广东社会主义新农村建设百村调查，ISBN：9787109116214，作者：张德扬
广东社会主义新农村建设百村调查 图书简介 本书旨在系统梳理、深入剖析中国改革开放前沿地带——广东省，在社会主义新农村建设进程中所取得的成就、面临的挑战以及探索出的宝贵经验。通过对全省一百个各具代表性的农村进行实地调研，本书力求为读者呈现一幅全面、立体、鲜活的新农村画卷，不仅记录了政策的落地与实践，更关注了乡村社会结构的变迁、农民生活方式的演进以及地方文化的传承与发展。 第一章：时代背景与政策脉络 本章将首先回顾中国社会主义新农村建设的宏观背景，聚焦于改革开放以来，特别是进入新世纪以来，党中央提出“建设社会主义新农村”战略决策的深远意义。我们将梳理国家层面的政策导向，包括“四个全面”战略布局对乡村振兴的指引，以及“三农”工作重心的历史性转移。 在此基础上，本书将重点阐述广东省在新农村建设中的独特地位与使命。作为中国经济最发达、开放程度最高的省份之一，广东的农村建设既承担着示范引领的重任，也面临着更为复杂和多元的挑战。我们将分析广东省委、省政府围绕新农村建设出台的一系列政策措施，包括但不限于“千村示范、万村整治”工程的由来与演进、农村人居环境整治三年行动计划、农村产业融合发展政策、以及推动城乡要素双向流动、促进城乡基本公共服务均等化的相关举措。 此外，本章还将探讨新农村建设与广东经济社会发展战略的紧密联系，例如粤港澳大湾区建设对农村发展的新机遇与新要求，以及广东作为生态文明先行示范区，在绿色发展理念指导下，如何将新农村建设与生态环境保护相得益彰。我们将深入分析政策的制定逻辑、目标设定以及在实践中的调整与优化过程，为后续的案例分析奠定坚实的理论基础。 第二章：百村样本的选取与调查方法 为了保证调查的代表性和科学性，本书的研究团队精心设计了百村样本的选取方案。本章将详细介绍样本村庄的选择标准，这些标准涵盖了地理位置（沿海、山区、丘陵、珠三角腹地等）、经济发展水平（经济发达型、转型发展型、欠发达型）、产业结构（传统农业、现代农业、工贸型、旅游型）、人口结构（老龄化程度、外出务工比例）、以及在新农村建设中的推进程度（先行示范村、典型带动村、亟待发展村）等多个维度。 我们将具体列举部分代表性村庄，简要介绍其地理区位、主要经济特征以及在新农村建设中所承担的任务，例如，可能包含珠三角地区率先实现农业现代化的村庄，粤东、粤西地区在生态保护与旅游开发中找到新出路的村庄，以及山区县域在巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的村庄。 本章还将详述本次调查所采用的研究方法。我们将强调理论与实践相结合的原则，运用定性与定量相结合的研究手段。具体方法包括： 文献研究法： 梳理国家、省、市、县各级有关新农村建设的政策文件、统计年鉴、地方志、学术研究成果等，为调查提供宏观背景和理论支撑。 实地调查法： 对选定的100个村庄进行深入、细致的实地考察。这包括： 访谈法： 与村“两委”干部、党员代表、村民代表、致富带头人、返乡创业者、普通农户、村中长者、以及相关的基层政府部门工作人员（如农业农村局、生态环境局、文化广电旅游体育局等）进行深入访谈，了解政策执行情况、发展现状、面临困难、未来设想等。 问卷调查法： 设计结构化和半结构化问卷，针对不同群体（如农户家庭、个体经营者、村集体经济组织成员等）进行抽样调查，收集量化数据，了解农民收入、消费水平、就业结构、公共服务满意度、对政策的认知与评价等。 观察法： 实地观察村庄的整体风貌，包括人居环境（道路、绿化、垃圾处理、污水治理）、村容村貌（民居建筑、公共设施）、产业发展现状（农田、养殖场、加工企业、合作社）、文化活动场所、生态环境状况等。 案例分析法： 选取具有典型意义的村庄，进行深度案例剖析，总结其成功经验或失败教训，提炼可复制、可推广的模式。 数据分析法： 对收集到的定量数据进行统计分析，运用 SPSS、Excel 等软件，对数据进行描述性统计、相关性分析、回归分析等，以揭示变量之间的关系。 本章将重点强调调查的严谨性、客观性和全面性，确保所收集的信息能够真实反映广东新农村建设的现状。 第三章：人居环境的蝶变与生态文明的守护 人居环境的改善是新农村建设中最直观、最受村民欢迎的方面之一。本章将聚焦于广东省新农村建设在提升农村人居环境方面的显著成就。我们将深入分析“千村示范、万村整治”工程在推进农村“脏乱差”状况向“净美亮”转变中的关键作用。 具体内容包括： 村容村貌整治： 详细介绍各地在村道硬化、巷道清洁、垃圾分类与处理、污水治理（如建设小型污水处理设施、推广生态沟渠等）、厕所革命（如推广卫生厕所）、村庄绿化美化（如建设乡村公园、庭院绿化、道路绿化）等方面的具体实践。我们将通过大量实例，展示曾经杂乱无章的村庄如何蜕变成整洁有序、风景如画的美丽家园。 生态环境保护与修复： 深入探讨新农村建设如何与生态环境保护有机结合。我们将关注各村庄在保护农田、水源地、山林、湿地等方面采取的措施，以及如何通过发展生态农业、推广清洁能源（如太阳能）、加强生物多样性保护等方式，实现农村生产生活方式的绿色转型。 历史文化风貌的保护与传承： 在推进环境整治的同时，许多村庄也注重保留和传承乡村特有的历史文化风貌。本章将介绍一些村庄在保护古建筑、古村落、传统村落、以及非物质文化遗产方面的努力，如何在新农村建设中融入乡愁文化，打造具有独特魅力的乡村风貌。 长效机制的建立： 分析各地在建立健全农村人居环境长效管护机制方面的探索，如村民自治、村规民约的完善、市场化服务引入、以及财政资金的持续投入等，以防止环境整治成果的反弹。 本章将通过生动的案例和翔实的数据，展现广东农村人居环境发生的翻天覆地的变化，以及农民生活质量的显著提升。 第四章：产业振兴的多元探索与模式创新 产业是乡村振兴的根基。本章将深入剖析广东省在新农村建设中，围绕发展乡村特色产业、促进产业融合、增加农民收入所进行的多元化探索和模式创新。 我们将从以下几个方面进行阐述： 现代农业的升级与转型： 科技赋能： 关注智慧农业、精准农业在广东农村的应用，如无人机植保、物联网监控、大数据分析等，如何提高农业生产效率和产品质量。 绿色发展： 介绍有机农业、生态农业、循环农业的发展模式，以及如何通过标准化生产、品牌化营销，提升农产品的市场竞争力。 特色种植与养殖： 深入研究各地因地制宜发展特色农产品（如粤港澳特色水果、蔬菜、水产品、特色畜禽等）的经验，以及如何通过规模化、专业化经营，实现产业效益最大化。 乡村二三产业的融合发展： 农产品加工业： 关注农村地区如何发展农产品初加工和精深加工，延长产业链，提高附加值，例如，发展地方特色食品加工、预制菜生产等。 乡村旅游业： 深入分析广东农村如何依托丰富的自然风光、历史文化、特色民俗，大力发展休闲农业、观光旅游、民宿经济、乡村度假等，吸引城市居民，带动当地就业和消费。 农村电商与直播带货： 探讨农村电商平台建设、物流体系完善，以及直播带货等新业态如何帮助农民拓宽销售渠道，打通“卖难”问题。 “一村一品”与特色经济： 介绍各地如何围绕自身资源禀赋，发展具有地域特色的主导产业，形成“一村一品”或“一镇一业”的产业格局。 集体经济的壮大与赋能： 发展壮大村集体经济： 探讨通过资源发包、物业出租、资产经营、领办合办经济实体、发展乡村旅游、文化创意产业等多种途径，增加村集体收入，为乡村公共服务和基础设施建设提供资金保障。 股份合作制改革： 分析农村集体产权制度改革的进展，如何通过股份合作制，让村民分享集体经济发展的收益。 返乡创业与人才引进： 政策激励与平台搭建： 关注各地如何通过提供资金、技术、场地等支持，吸引大学生、农民工、企业家等返乡创业，为乡村注入新的活力。 人才培养与引进： 探讨如何加强农村实用人才的培养，以及如何吸引各类专业人才到农村发展，为乡村产业振兴提供智力支撑。 本章将通过丰富的案例，展现广东农村在产业振兴方面的生动实践，以及由此带来的农民收入增长和乡村经济活力的提升。 第五章：乡村治理的现代化与社会文明的构建 乡村治理是新农村建设的重要内容，关乎乡村的长治久安和可持续发展。本章将聚焦于广东省在推进乡村治理体系和治理能力现代化方面的探索与实践，以及在构建乡村社会文明方面的努力。 我们将重点关注： 基层民主政治建设： 村“两委”换届与能力提升： 分析如何通过规范的换届选举，选优配强村“两委”班子，并加强对其的培训与管理，提升其履职能力。 村民自治的深化： 介绍村民议事会、村民代表会议、村务公开等制度的运行情况，以及如何通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，激发村民参与乡村治理的热情。 健全矛盾调解机制： 探讨各地在化解农村社会矛盾、维护农村和谐稳定方面的创新举措，如人民调解委员会的建设、法律援助服务等。 社会治安综合治理： 平安乡村建设： 介绍各地在加强农村社会治安防控体系建设，打击农村违法犯罪，维护农村社会治安方面所做的努力。 网络治理与信息安全： 随着互联网的普及，探讨如何在新农村建设中加强网络空间的治理，保障农村居民的信息安全。 乡风文明建设与道德培育： 移风易俗的推动： 关注各地如何通过宣传教育、典型引导、村规民约约束等多种方式，抵制陈规陋习，倡导文明新风，如反对大操大办、攀比浪费等。 农村精神文明创建： 介绍各地在开展文明村、文明户、星级文明户等创建活动中的经验，培育和践行社会主义核心价值观，提升村民的道德素质和文明程度。 优秀传统文化的传承与弘扬： 探讨如何挖掘、整理、保护和传承乡村优秀的传统文化，如地方戏曲、民间艺术、传统节庆习俗等，增强乡村的文化认同感和凝聚力。 公共服务的均等化与可及性： 教育、医疗、养老等基本公共服务： 关注各地如何加大对农村教育、医疗、养老等基本公共服务的投入，缩小城乡差距，提升服务水平，保障农民的基本权益。 文化体育设施的完善： 介绍各地在建设村级文化站、体育广场、农家书屋等文化体育设施方面的成就，丰富农民的精神文化生活。 便民服务体系的构建： 探讨如何构建便民利民的服务网络，如设立农村综合服务中心，提供一站式服务，方便农民办事。 本章将通过分析具体的治理模式和文明创建案例，展现广东农村在推进治理现代化、构建和谐社会方面的积极成效。 第六章：挑战、问题与未来展望 尽管广东省在新农村建设方面取得了显著成就，但挑战依然存在。本章将基于百村调查的实际情况，深入分析当前广东新农村建设中面临的突出问题和深层原因。 发展不平衡不充分问题： 即使在发达的广东，区域间、城乡间、村庄间的差距依然存在。分析部分欠发达地区在产业发展、基础设施、公共服务等方面与发达地区的差距，以及产生差距的根本原因。 人才短缺与流失： 尤其是在农村产业发展、乡村治理、文化传承等方面，人才的吸引与留住是一个长期存在的难题。分析人才流失的原因，以及如何构建更具吸引力的人才发展环境。 “空心村”现象与老龄化： 年轻人外出务工，农村人口老龄化，部分村庄出现“空心化”现象，对乡村活力和可持续发展构成挑战。分析其影响，并探讨应对策略。 生态环境保护压力： 随着经济发展和人口增长，农村地区的环境保护任务依然艰巨。分析在发展经济与保护生态之间如何取得平衡。 农民增收渠道的拓展： 如何在巩固现有增收渠道的同时，不断拓宽农民的收入来源，实现持续稳定的增收。 乡村治理的有效性提升： 尽管基层治理取得一定成效，但在激发村民内生动力、提升治理的精细化水平、应对新挑战等方面仍有提升空间。 政策协同与落地机制： 分析不同层级、不同部门政策的协同性，以及政策在基层落地过程中可能遇到的障碍。 基于对这些挑战的深入分析，本章将提出对广东新农村建设未来发展的展望和建议。这些建议将涵盖： 深化体制机制改革： 进一步完善土地制度、集体产权制度等，激发农村发展活力。 强化人才支撑： 建立健全多层次、多渠道的人才引进、培养和激励机制。 推动城乡融合发展： 破除城乡二元结构，促进城乡要素的自由流动和优化配置。 坚持绿色发展理念： 将生态文明建设融入新农村建设全过程，实现人与自然和谐共生。 创新乡村治理模式： 更加注重激发村民的参与度和主体责任，构建共建共治共享的乡村治理格局。 加强政策研究与实践指导： 针对新出现的问题，及时调整政策，加强对基层实践的指导和支持。 本书的最后，我们将强调，广东的新农村建设是一个长期而艰巨的任务，需要持续的努力和不断的创新。通过对百村调查的深入反思，本书希望能够为国家新农村建设的理论研究和实践探索提供有益的参考，为实现农业强、农村美、农民富的宏伟目标贡献一份力量。
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