农村劳动力转移与社会保障 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海社会科学院出版社

作者:黄丙志

出品人:

页数:230

译者:

出版时间:2007-8

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787807450733

丛书系列:

图书标签:

• 农村劳动力转移
• 农民工
• 社会保障
• 城乡发展
• 农村问题
• 社会政策
• 劳动力市场
• 迁移流动
• 社会融合
• 中国农村

好的，这是一份关于一本名为《城市化进程中的土地制度变迁与农民权益保障》的图书简介。 --- 图书名称：城市化进程中的土地制度变迁与农民权益保障 作者： [此处可虚构作者姓名，例如：张伟、李明] 出版社： [此处可虚构出版社名称，例如：社会科学文献出版社] 字数： 约 1500 字 --- 导言：转折时代的土地之问 在全球化与新型城镇化浪潮的交织影响下，当代中国正经历着一场深刻的社会结构重塑，其中，土地制度的变迁与农民土地权益的保障，构成了理解这场变革的关键轴心。本书并非聚焦于宏观的经济增长或产业结构调整，而是将视野深植于土地这一最基本的生产资料与社会财富载体之上，深入剖析在快速城市化进程中，土地所有权、使用权、收益权等多元权益在法律、经济和社会层面的冲突、演变与重构过程。 我们所处的时代，是一个土地产权边界被不断重塑的时代。随着城市建设用地的扩张、乡村集体土地的征收与流转日益频繁，土地不再仅仅是农业生产的物质基础，更成为驱动地方经济发展、实现城市基础设施建设的重要资源。然而，这种资源化的过程，往往伴随着对原有土地权益格局的冲击。本书的核心关切在于：在这一剧烈的制度变迁中，占人口绝大多数的农民群体，其赖以生存和发展的土地权益是如何被界定、被分配、以及被保护的？他们的权利诉求在新的制度框架下得到了怎样的回应？ 第一部分：土地制度变迁的驱动力与历史脉络 本书的第一部分致力于搭建理解当前土地制度变迁的宏观背景和历史框架。我们首先梳理了新中国成立以来，特别是改革开放以来，集体所有制土地制度经历的几次重大调整与松动。这不仅包括家庭联产承包责任制的推行，更着眼于进入二十一世纪后，中央对“三权分置”的探索与试点，以及城乡建设用地增减挂钩政策的实施。 我们强调，理解制度变迁，必须洞察其背后的驱动力。这些驱动力是多维度的：一方面，是经济发展的内生需求，即城市扩张对建设用地的刚性需求；另一方面，是国家治理体系现代化的要求，即如何通过更精细化的土地管理，实现资源的高效利用和区域的协调发展。然而，驱动力的背后，往往隐藏着利益的博弈。本书详细分析了政府、开发商、以及农民集体之间的权力结构，探讨了在征地、农用地转用等关键环节中，信息不对称如何影响最终的利益分配格局。 第二部分：征地补偿的公平性困境与法律救济 土地征收与补偿机制是农民权益保障中最敏感、争议最大的领域。本书的第二部分聚焦于这一核心议题，并力求超越简单的“补偿标准高低”的讨论，转向对补偿公平性和程序正义的深入考察。 我们选取了不同区域（如东部沿海的快速发展区与中西部推进新型城镇化的地区）的典型案例，对比了不同时期、不同政策导向下的征地补偿模式。重点探讨了“区片综合地价”的测算方法及其在实践中对被征地农民的实际影响。一个关键的论点是：仅仅依据市场价值进行货币补偿，往往难以实现对农民“原地生活水平不降低”的实质性保障。因为土地的价值不仅在于其市场价格，更在于其作为社会保障和生活根基的社会价值。 此外，本部分还系统梳理了近年来在土地征收相关法律法规和司法实践中的新发展。农民如何通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自身权益？在司法实践中，法院如何平衡国家公共利益与个体私有权益？本书通过对大量判例的分析，揭示了当前法律救济机制在执行层面的滞后性与有效性不足。 第三部分：集体建设用地入市与“三权分置”的实践张力 随着国家大力推进农村土地制度改革，特别是集体经营性建设用地入市政策的逐步放开，理论上为农民带来了分享土地增值收益的新机遇。本书的第三部分将大量的篇幅用于考察这一改革在基层实践中遭遇的张力。 “三权分置”的理论设计旨在激活土地的要素价值，但其实践效果在很大程度上取决于集体内部的治理能力与利益分配机制。我们深入分析了以下几个关键问题： 1. 集体经济组织（村集体）的代表性与透明度： 如何确保集体决策真正反映多数成员的意愿，而非少数管理者的利益？ 2. 入市的范围与门槛： 地方政府在试点过程中，如何界定和引导哪些土地可以入市，以及入市的程序规范如何？ 3. 收益分配的内部机制： 当集体土地通过市场出让获得高额溢价时，如何建立科学、公平的收益分配体系，实现农民的“地有所值”，避免“为他人做嫁衣”？ 本书通过对若干改革试点村镇的田野调查数据，量化分析了改革前后农民家庭收入结构的变化，并提出了在现有法律框架下，优化集体土地利用方式和收益分配模式的制度优化建议。 第四部分：新型社区建构与农民的身份重塑 土地制度的变迁，最终投射在“人”的身上。城市化不仅是空间尺度的扩张，更是社会身份的重塑。本书的第四部分探讨了在土地被征用或流转后，被吸纳进城市的农民，其在新的社区结构中所面临的社会保障、住房稳定和身份认同等深层问题。 我们关注的重点是“人地分离”背景下的可持续发展路径。当土地不再是稳定的生产资料时，如何通过完善的社会保险体系、职业培训体系，确保农民能够平稳过渡到非农就业轨道？对于留守在农村的农民，如何通过土地的有效流转，盘活闲置资源，实现“离土不离乡”的稳定发展？本书尤其强调了公共服务均等化在保障农民权益中的基础性作用，指出土地制度改革的成功与否，最终要以农民福祉的提升为最终检验标准。 结论：迈向城乡融合的土地治理新范式 《城市化进程中的土地制度变迁与农民权益保障》旨在为理解当代中国土地制度改革提供一个多学科交叉的分析视角。本书认为，土地制度的未来发展方向，必然是朝着更加精细化、更加注重权利平衡的城乡融合治理新范式迈进。这要求我们在尊重历史形成的土地权益基础上，建立一套更具弹性和包容性的制度安排，使土地这一稀缺资源能够在保障国家发展需求的同时，切实成为农民安身立命的坚实基础。本书呼吁，土地制度的改革，应将“以人为本”的理念贯穿始终，实现真正的社会公正与经济效率的统一。

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我得承认，我最初接触这本书是出于好奇，想看看作者是如何从宏观的经济学角度切入探讨“人”的问题的。这本书的理论框架构建得非常扎实，引用的文献横跨了社会学、人口学和区域经济学等多个领域，逻辑链条清晰到令人称赞。虽然它没有直接列举哪一项社会保障政策的具体实施细则，但它对于“人力资本流失”和“区域发展不平衡”这两大核心矛盾的剖析，简直是醍醐灌顶。作者非常擅长运用对比论证，比如将沿海城市新兴产业对劳动力的吸纳能力，与中西部内陆地区传统农业的承载极限进行量化对比，这种冰冷的数据背后，却折射出无数家庭在做出迁徙选择时的彷徨与挣扎。这种自上而下的宏观分析，提供了一种理解当前社会结构变迁的“鸟瞰图”，让人明白，任何保障体系的建立，都不是空中楼阁，而是必须建立在对底层结构性矛盾有清醒认识的基础之上。

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这本书的文风呈现出一种老派的知识分子的克制与深沉，但文字的穿透力极强，如同深水里的暗流，表面平静，实则力量巨大。我特别欣赏作者在论述中保持的批判性姿态，它并不满足于对现状的简单描述，而是不断地追问“为什么会这样”和“代价是什么”。例如，在分析劳动力的跨区域流动带来的家庭结构变迁时，作者并未简单地将其归结为经济驱动力，而是深入探讨了“身份认同”的危机。这些关于文化身份和归属感的探讨，虽然看似远离了社保缴纳基数这类技术性话题，但实际上触及了社会保障体系背后的终极关怀：如何确保每一个流动的人，无论身在何处，都能保有尊严和安全感。这本书更像是一部“社会诊断书”，它让你在合上书本后，对脚下这片土地上正在发生的深刻变革，产生一种敬畏和沉思。

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这本书的装帧设计倒是挺下功夫的，封面选用了一种略带粗粝感的纸张，配合上深沉的墨绿色调，一下子就把人拉进了一种与土地、与汗水紧密相关的氛围里。我本来以为内容会是那种枯燥的政策解读或冰冷的统计数据堆砌，但翻开之后，才发现作者的笔触其实相当细腻。比如开篇对一个村庄里“留守老人”和“早出晚归的壮年”之间那种微妙的家庭张力的描绘，简直就像是把镜头怼到了现实生活里，让人忍不住跟着叹息。尤其是对几代人观念冲突的处理，那种新旧思想碰撞出的火花，虽然没有直接谈及社会保障的细节，但它构建了一个极具说服力的背景板，让我深刻理解了为什么制度的完善会如此艰难。这本书的叙事节奏掌握得很好，不像有些学术著作那样让人昏昏欲睡，它更像是一部带着深刻洞察力的纪实文学，让你在阅读过程中不断地思考，那些曾经被我们忽视的“沉默的大多数”的生活轨迹究竟是如何被时代的洪流塑造的。

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这本书最打动我的地方，在于它对个体情感的捕捉，简直是教科书级别的。我读到关于一位中年建筑工人在异乡遭遇意外后，其家属在处理后续事宜时的无助感那一章时，几乎是哽咽着读完的。作者没有用煽情的语言去刻意渲染悲情，而是冷静地记录了当事人周旋于不同行政部门、面对复杂流程时的焦虑和疲惫。这种“程序正义”的缺失，比单纯的经济补偿不足更让人感到无力。虽然全书没有大篇幅讨论医保或养老保险的条款，但正是这些鲜活的个案，让我对“保障”二字有了更深刻的体悟——保障不仅仅是钱的问题，更是一种覆盖周全的、人性化的安全网。它展现了在现代化进程加速中，人与人之间的传统互助网络正在瓦解，而新的制度性支持又尚未完全跟上，中间出现的巨大“真空地带”是多么令人心寒。

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从文本的组织结构来看，这本书采取了一种非常独特的“议题驱动”而非“时间线索”的编排方式，这使得阅读体验充满了探索的乐趣。比如，它会突然跳到对某一特定群体——比如返乡创业者——的深入访谈，讨论他们如何在夹层中寻求资源和支持，或者探讨城市化进程中社区文化如何适应外来人口的涌入。这些章节虽然没有直接去讨论社保基金的运营效率，但它们揭示了一个核心问题：社会支持的有效性，很大程度上取决于社区的融合程度和信息的可达性。如果底层劳动力无法顺畅地获取和理解现有的支持信息，再完善的制度也形同虚设。这本书的价值在于，它将社会保障视为一个复杂的社会生态系统的一部分，而不是一个孤立的政策工具箱，这种多维度的审视视角，极大地拓宽了我的认知边界。

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