社会转型与社会保障

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出版者:中国劳动
作者:童星
出品人:
页数:298
译者:
出版时间:2007-8
价格:29.00元
装帧:
isbn号码:9787504566072
丛书系列:
图书标签:
  • 社会学
  • 社会保障
  • 学术研究-民间组织研究
  • 公民图书馆(广州)
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具体描述

《社会转型与社会保障》探讨的中心问题是弱势群体的教育支持问题。在借鉴美国学者Neil Gilbert和Paul Terrell思想的基础上,形成了《社会转型与社会保障》的分析框架:支持谁?支持什么?如何支持?如何筹资以及政策选择的价值基础(为什么?),即“5W”问题:who,what,how to deliver,how to fund,why。围绕这“5W”问题,《社会转型与社会保障》首先对我国改革开放以来的政策进行了文本分析,然后以城市流动儿童为个案,调查了有关政策的实践状况,考察了以美国为代表的发达国家对弱势群体的教育支持政策,最后,对如何构建我国当前社会弱势群体的教育支持政策提出了一些建议。

作者认为,为弱势群体提供教育支持是政府不可推卸的重要职责,政府应坚持公正、充足等原则,为弱势群体接受教育提供足够的支持与补偿。为达到这个目的,《社会转型与社会保障》在展示丰富的国外经验的基础上,提出了一些可供参考的具体建议。弱势群体的生存状况以及对弱势群体的救助,是近年来日益受到我国政府、学术界和广大社会关注的一个问题。解决弱势群体问题的政策模式主要有补偿性社会政策和发展性社会政策两种,前者的目标是克服和消除贫困,后者的目标是促进弱势群体自强与自立,获得自我发展的能力。从长远来看,要使弱势群体从根本上摆脱弱势的地位,必须依赖发展性政策。而教育作为获得发展能力的源头活水,便是发展性政策中最重要的内容。

现代社会结构变迁与福利制度重塑:一个跨学科的考察 导言:范式转移与理论视角的更新 在当代全球化与信息化的浪潮推动下,传统社会结构正经历着深刻而复杂的重塑过程。这种变迁并非线性的改良,而是一场涉及经济基础、政治权力分配以及文化认同的系统性“范式转移”。本书旨在超越对单一社会现象的描述,聚焦于结构性变革如何作用于社会再生产机制,特别是对国家主导的福利体系提出根本性的挑战与重构需求。 我们所处的时代,正面临着劳动力市场极度碎片化、家庭结构日益多元化以及人口老龄化加速的“三重挤压”。这些挑战要求我们对经典社会学理论,如涂尔干的功能主义、韦伯的理性化进程以及马克思的阶级分析,进行一次全面的现代性检验。本书的独特之处在于,它将社会结构分析、政治经济学批判与精细的制度分析紧密结合,构建了一个多维度的分析框架,用以理解当前社会保障体系的内在张力与外部压力。 第一部分:结构性断裂:全球化、技术革命与社会分化 第一章:去工业化与新劳动模式的兴起 现代经济的重心正从大规模、标准化的工业生产转向以知识、服务和平台经济为核心的形态。本章深入剖析了“去工业化”对传统工人阶级基础的瓦解。随着制造业向低成本地区转移以及自动化技术的普及,长期、稳定的全职工作岗位大量流失,取而代之的是零工经济(Gig Economy)、合同工和“零工化”的个体劳动者。 我们详细考察了这种转变对社会保障资格认定的冲击。传统的社会保险体系大多基于“雇主-雇员”的固定关系构建,旨在覆盖全职劳动者。然而,平台经济中的劳动者往往被归类为“独立承包商”,从而被排除在失业救济、健康保险和养老金体系之外。本章通过对若干发达国家和新兴经济体案例的比较分析,揭示了新劳动模式如何系统性地加剧了社会保障的“覆盖鸿沟”(Coverage Gap)。 第二章:资本流动性与国家财政主权的边界 全球化带来的资本自由流动,极大地削弱了国家通过税收和监管对经济活动的控制能力。本章侧重于政治经济学的视角,探讨了跨国公司和高净值个体如何利用国际税收协定和离岸金融中心,规避其在国内应承担的社会分摊责任。 我们引入“税基侵蚀与利润转移”(BEPS)的概念,分析其对国家社会保障基金的长期影响。当企业利润的创造地与纳税地发生分离时,原本用于维系社会契约的财政资源基础便被削弱。这种结构性的财政压力,直接导致了公共服务支出的紧缩倾向,并促使各国政府倾向于将社会风险更多地转移给家庭和个人承担。 第三章:身份政治的勃兴与社会资本的重构 社会结构的分化不仅体现在经济领域,更体现在文化与身份认同层面。本章研究了社会资本(Social Capital)在后工业社会中的断裂现象。随着地域社区的衰退和传统中介组织(如工会、宗教团体)影响力的减弱,个体间以及代际间的信任水平受到挑战。 我们考察了身份认同政治如何影响社会政策的偏好和分配正义的认知。例如,围绕性别、种族、移民身份的议程,有时会与传统的阶级叙事发生竞争,这使得构建广泛的政治联盟以支持全面的社会保障改革变得更加困难。这种“身份化”的社会裂痕,成为结构性改革面临的重大政治阻力。 第二部分:福利悖论:当代社会保障体系的内在矛盾与功能失调 第四章:老龄化冲击下的代际契约重估 人口结构的老龄化是结构变迁中最显著的长期挑战之一。本章重点分析了公共养老金和医疗保险体系在生命周期分配中的失衡。随着抚养比的急剧变化,现收现付制(Pay-As-You-Go systems)面临前所未有的精算压力。 本书不满足于简单的“代际战争”叙事,而是深入探讨了政策工具箱中的潜在解决方案,包括延迟退休年龄的社会心理接受度、增加缴费基数的公平性,以及如何利用私人储蓄和资本市场机制来共同分担养老风险。关键在于如何维护一个可持续的、具有代际公平性的风险共担机制。 第五章:对“福利陷阱”与激励扭曲的再审视 本章对福利制度的“道德风险”论进行了批判性继承与修正。我们认为,将低收入群体对福利的依赖简单归咎于“懒惰”是过度简化的。相反,我们分析了福利救助体系(特别是社会救助和低保项目)自身的设计缺陷如何造成了“福利悬崖”(Benefit Cliffs)——即在边际收入增加时,福利削减速度快于收入增长速度,导致劳动激励被系统性地抑制。 通过对不同福利转换机制(如负所得税、逐步递减的补贴模型)的模拟分析,本章旨在提出一种既能保障基本生活尊严,又不系统性地破坏工作意愿的政策路径。这要求在“充分性”(Adequacy)与“激励性”(Incentive)之间寻找一个动态的平衡点。 第六章:公共医疗体系的碎片化与可及性危机 医疗保障是现代社会保障的基石,但其在应对技术进步和成本膨胀方面表现出深刻的结构性困境。本章考察了公立、私立和混合型医疗保险体系的优缺点。在许多国家,医疗服务的市场化趋势,虽然提高了部分高端服务的质量和效率,却极大地恶化了低收入群体和偏远地区居民的基本医疗可及性。 我们着重讨论了信息不对称如何使消费者处于不利地位,以及支付方(无论是政府还是保险公司)如何有效履行其作为“风险池管理者”的职责。本章的分析指向了对医疗资源分配的更严格的公共干预必要性,以防止医疗支出成为压垮中产家庭的主要结构性风险。 第三部分:重塑社会契约:迈向韧性与包容性的社会保障新范式 第七章:从“工作中心主义”到“公民权利基础”的转型 面对零工经济的挑战,本书倡导将社会保障的权利基础从依赖于“传统雇佣关系”转向基于“公民身份”或“居住权”的普遍性给付模式(Universalism)。这并不意味着完全放弃缴费型保险,而是主张建立一个强大的、非缴费的“社会分红”或“基本收入”层,用以保障所有公民在面对结构性失业和生活风险时的最低生存底线。 本章详细论述了“全民基本收入”(UBI)和“负所得税”等替代性方案在不同社会结构下的可行性与潜在的财政代价。核心议题是如何设计一种既能促进经济适应性,又能维持社会团结的新的风险共担契约。 第八章:风险管理的前置化:从被动救济到主动赋权 传统的社会保障体系往往是“被动响应式”的——即在风险事件发生后才进行补偿(如失业救济、灾后重建)。本章主张转向“主动风险管理”的范式。这意味着将政策资源更多地投入到人力资本的早期投资、终身职业再培训以及社会韧性建设中。 例如,建立与劳动者职业生涯周期紧密挂钩的“个人学习账户”,以及强化对早期儿童教育和家庭支持服务的投入,被视为在结构转型期内,提升个体抵御风险能力的有效途径。赋权(Empowerment)取代了单纯的救济(Relief),成为衡量社会政策成功的关键指标。 第九章:社会保障的全球治理与国内政策的协同 在全球化时代,任何一国的社会保障政策都无法完全脱离国际环境。本章探讨了国际组织(如OECD、ILO)在推动全球社会保障标准方面所扮演的角色,以及跨国移民对社会保障体系带来的双边和多边挑战(如社保权益的转移和双重征税问题)。 最终,本书强调,要成功应对现代社会结构的深层变迁,需要一场政治意愿的复兴,即重建国家在协调市场效率与社会公平之间的核心能力。社会保障体系的未来,不在于修补旧有的裂缝,而在于以创新的制度设计和坚定的政治承诺,打造一个能够适应不确定性、实现更广泛共享繁荣的新型社会契约。这本书为政策制定者、学者和关注社会未来走向的公民,提供了一套严谨而务实的分析工具和政策蓝图。

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这本书的排版和字体选择,不得不说,非常适合长时间阅读。很多专业书籍为了追求信息密度,把字号弄得太小,或者行间距压得太紧,读起来眼睛非常累。但这一本,恰到好处的字号和舒适的行间距,让我在周末泡杯茶,就能沉浸其中好几个小时而不觉疲惫。我个人对社会保障的历史演变特别着迷,特别是二战后福利国家的建立与解构过程。我希望这本书能提供一个更具批判性的视角,去审视那些被奉为圭臬的“经典福利模式”在当代全球资本流动面前的脆弱性。我期待看到作者对“去社会化”趋势的深入剖析,即市场力量如何一步步侵蚀了国家在提供基本公共服务中的核心地位。这本书的论述风格似乎比较克制、严谨,不会轻易下结论,而是铺陈大量事实和理论模型,让读者自己去体会其中的复杂性,这种做法非常符合我的阅读偏好。

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说实话,我这次是冲着作者在方法论上的创新性介绍才买的。我之前读过几篇他关于定性研究与大数据结合的文章,留下了极深的印象。这本书的序言里提到,他试图构建一个跨学科的分析框架,融合了社会学、经济学和政治学的视角来审视社会保障的演进。这对我这种喜欢在不同学科边界游走的读者来说,简直是福音。我非常好奇他是如何将那些宏大的历史叙事,与微观的个体经验数据进行有效对接的。理想情况下,我希望看到一些非常具体的案例研究,比如某个转型期的小城市,其医保体系是如何从单位制走向全民制的具体路径和阻力。如果这本书能提供一个清晰的逻辑链条,解释为什么某些国家成功地建立了更具韧性的社会安全网,而另一些国家却陷入了福利陷阱,那它就不仅仅是一本学术专著,更是一部极具指导意义的实践指南了。我对这种深度挖掘现象背后机制的著作总是抱有极高的期待。

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我得承认,最初吸引我的是封面上那种冷静、深邃的学术气息。它不像某些畅销书那样追求耸人听闻的标题,而是用一种非常内敛的方式暗示了其内容的深度和广度。我比较偏爱那种能提供“思想工具箱”的书籍,而不是仅仅罗列现象的报告。我期待作者能够在理论构建层面有所突破,比如,能否提出一个更具解释力的模型来预测特定社会制度在面对剧烈外部冲击时的反应阈值。我特别想了解,在人口老龄化日益严重的背景下,不同代际之间的社会保障负担是如何协商和分配的,这其中涉及到的代际契约的变迁,是一个非常敏感且复杂的话题。如果这本书能提供一套系统化的分析工具,帮助我们理解如何在保障公平与财政可持续性之间找到平衡点,那么它无疑是当代社会科学领域的一部重要参考著作。

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当我翻开这本书,最先吸引我的是它的图表质量。很多社会科学的著作,图表往往是简单粗糙的柱状图或者曲线图,信息量不足。但这本书里的统计图表,无论是色彩搭配还是数据可视化呈现都非常专业,甚至可以说达到了出版级别的艺术水准。这表明作者对数据的处理是极其认真的。我非常关注社会转型中的不平等问题,特别是新旧社会阶层之间的利益固化与流动性障碍。我希望这本书能对“数字鸿沟”和“技能差距”在社会保障获取上的影响进行细致的量化分析。例如,在自动化和人工智能浪潮下,那些技能单一的劳动者,他们的养老金和医疗负担将如何被转嫁,以及现行的社会保障体系是否有能力应对这种结构性失业带来的冲击。如果能看到一些基于最新数据的实证研究来支撑其理论推断,这本书的价值将大大提升。

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这本书的装帧设计确实很有品味,硬壳精装,拿在手里沉甸甸的,感觉就很专业。书脊上的字体排版也挺讲究,那种略带古典的宋体配上现代感的留白,一下子就吸引了我。我一直对宏观层面的社会变迁很感兴趣,这本书的目录部分就让我眼前一亮,它没有直接陷入枯燥的理论术语,而是用一些更具画面感的词汇来划分章节,比如“旧秩序的松动”、“新阶层的涌现”等等,这种叙事方式比那种纯粹的学术论文要亲切得多。我尤其期待它对全球化背景下,不同发展阶段国家间社会保障体系差异的比较分析。我猜想,作者应该会深入探讨技术革新对传统就业结构带来的冲击,以及这种冲击如何反作用于公共政策的制定过程。毕竟,一个健康的社会,其运行的底盘——也就是保障体系——必须与时俱进,否则再高的经济增长也可能是空中楼阁。这本书的厚度也让人放心,一看就知道内容是经过深思熟虑、史料扎实的,绝对不是那种浅尝辄止的流行读物。

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