重庆市黔江区农村卫生政策及管理改革案例研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国财政经济

作者:张亮，刘运国主编

出品人:

页数:194

译者:

出版时间:2007-6

价格:40.00元

装帧:

isbn号码:9787500599692

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《中国乡村振兴战略实施路径与挑战》 内容简介： 本书深入剖析了中国乡村振兴战略自提出以来，在各地层面推行的政策措施、实践模式及其面临的现实挑战。作者聚焦于宏观政策设计与微观落地之间的张力，通过梳理国家层面的顶层设计，如《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等核心文件，详细阐述了乡村产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设等五大振兴的战略目标和实现路径。 在理论框架上，本书借鉴了制度经济学、发展社会学、区域经济学等多个学科的视角，构建了一个多维度分析乡村振兴的理论模型。模型着重探讨了在经济全球化、城镇化加速以及技术变革的大背景下，乡村如何实现可持续发展，并提出了一系列具有前瞻性的政策建议。 本书的核心研究部分，将目光投向了中国广袤的乡村大地，选取了不同地理区域、不同发展阶段的典型案例进行深入访谈和实地调研。这些案例涵盖了东部沿海地区的产业升级、中部地区的农旅融合、西部地区的特色产业培育，以及革命老区、边疆地区的扶贫巩固与乡村发展联动等多种模式。通过对这些鲜活案例的细致描摹，本书不仅展示了各地在推进乡村振兴过程中涌现出的创新举措，例如： 产业升级与价值链延伸： 分析了部分地区如何通过发展特色优势产业，如高端农产品种植、绿色食品加工、乡村旅游、农村电商等，打破传统农业的低附加值困境，构建更完整的产业链和价值链，提升农民收入。例如，书中可能会探讨某个县域如何通过引进龙头企业，整合分散的农户资源，发展订单农业，并建立品牌化营销体系。 人才引进与培育机制： 重点研究了各地为吸引人才回流、吸引城市人才下乡所做的努力，包括创业扶持政策、教育培训体系、职业发展平台建设等。书中会分析一些成功引入技术型人才、管理型人才、返乡创业人才的案例，以及这些人才如何带动当地产业发展和乡村治理。 乡村文化传承与创新： 关注了如何保护和活化乡村的传统文化，将其融入现代乡村发展之中，形成独特的乡村文化魅力。例如，可能涉及对非物质文化遗产的挖掘与产业化，以及通过文化节庆、乡村民宿等形式，吸引游客，促进文化与旅游的融合。 生态文明建设与绿色发展： 深入探讨了在乡村振兴中如何践行绿色发展理念，包括农村人居环境整治、生态农业推广、乡村旅游可持续发展、农村污水垃圾处理等。书中会分析一些地方如何通过生态补偿、绿色金融等手段，鼓励农民参与生态保护，实现经济效益与生态效益的双赢。 基层治理体系与能力现代化： 考察了农村基层组织在乡村振兴战略实施中的作用，以及如何创新基层治理模式，提升治理效能。例如，书中会分析一些地方如何运用智慧化手段，加强基层党组织建设，健全村民自治机制，化解农村社会矛盾，提升基层治理的科学化、精细化水平。 然而，在肯定各地成就的同时，本书也毫不回避地指出了乡村振兴战略在实施过程中遇到的诸多挑战。这些挑战包括但不限于： 城乡发展不平衡的结构性矛盾： 尽管政策倾斜，但城乡二元结构依然存在，农村基础设施、公共服务与城市相比仍有差距。 人才流失与结构性短缺： 农村人才外流现象依然严重，特别是高素质、复合型人才的引进和留住面临困难。 资金投入与回报周期的矛盾： 乡村产业发展往往需要长期投入，而资本对乡村项目的风险评估和回报预期存在差异。 利益分配与公平性问题： 在产业发展和项目实施过程中，如何确保所有农民都能公平地分享发展成果，避免利益固化和新的不平等，是一个重要课题。 政策落地“最后一公里”的梗阻： 国家层面的宏大战略，在具体执行中可能面临地方保护、部门协调不畅、基层执行能力不足等问题。 市场风险与外部冲击： 农产品价格波动、自然灾害、突发公共卫生事件等外部因素，都可能对乡村发展造成冲击。 本书在分析这些挑战时，并非仅仅罗列问题，而是深入探究其背后的深层原因，并结合案例实践，提出具有操作性的对策建议。例如，针对人才短缺问题，书中可能提出构建多层次人才培养体系，探索多元化人才引进激励机制，以及加强农村本土人才的培养和使用。针对资金问题，可能提出创新农村金融产品，引导社会资本参与，以及建立健全风险分担机制。 本书的另一个重要贡献在于，它强调了乡村振兴是一个系统工程，需要政府、市场、社会组织和农民自身的共同努力。书中也探讨了如何加强政策协同，打破部门壁垒，以及如何发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用，为乡村振兴提供坚实的制度保障。 本书适合对中国乡村发展、区域经济、公共政策、社会治理等领域感兴趣的政府部门工作人员、科研人员、教育工作者、涉农企业管理者、以及关注中国农村发展的社会公众阅读。它不仅是一份对当前乡村振兴战略实施情况的全面梳理与深刻反思，更是一份凝聚智慧、启迪未来、推动中国乡村走向繁荣富强的行动指南。

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这本书的叙事风格非常平实，像一位经验丰富的老者在茶余饭后，带着深深的思考娓娓道来。它避开了那些浮夸的辞藻和刻意的煽情，而是用大量翔实的数据和案例支撑起整个论述的骨架。我尤其喜欢其中穿插的几组对比数据，它们清晰地展示了改革前后，村民们在就医可及性和经济负担上的实质性变化。这让我深切体会到，政策的温度往往就蕴藏在这些冰冷的数字背后，它们代表着多少个家庭的安心与希望。在我看来，衡量一本研究性著作价值的关键之一，就在于它能否将宏大的时代背景，巧妙地熔铸入个体的生活经验中。这本书在这方面做得非常出色，它让我看到了政策不仅是纸面上的条文，更是实实在在改变人们日常生活的力量。

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从装帧和排版的角度来看，这本书的设计保持了学术的严谨性，但又不失阅读的舒适度。清晰的章节划分和详尽的图表，极大地提升了信息获取的效率。对于我这样希望快速掌握核心观点的读者来说，这至关重要。不过，最让我印象深刻的还是它所展现出的那种对“人”的关怀。书中的每一次政策讨论，最终都会落脚到保障村民的健康福祉上。这种始终不偏离初心的写作态度，在充斥着各种工具理性分析的学术著作中，显得尤为珍贵。它提醒我们，所有的管理和改革，最终的目的都是为了让生活变得更好，尤其是在那些最需要关注的角落。这本书无疑是理解当代中国农村发展的一个重要窗口。

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这本书给我的启发远超出了对单一区域医疗政策的理解。它更像是一面镜子，映照出中国广袤农村地区在现代化进程中普遍面临的治理挑战。黔江的经验，虽然具有其特殊性，但其中蕴含的关于资源整合、人才激励以及跨部门协作的教训，无疑具有极强的普适价值。我尤其关注到其中关于“全科医生培养”和“家庭医生签约服务”的实践效果，这似乎是当前所有基层医疗改革的难点与焦点。作者对这些难点的剖析非常到位，指出了症结所在——往往不是技术问题，而是激励机制和文化认同的问题。这种深层次的洞察力，让这本书超越了一般的个案研究，上升到了对国家治理体系的思考层面，读起来让人频频颔首，时常需要停下来细细回味。

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这本书的封面设计实在太引人注目了，那种带着泥土气息和历史沉淀感的色调，一下子就把我拉进了黔江区那片广袤的土地上。我迫不及待地翻开扉页，期待着能在这字里行间捕捉到那些鲜活的基层故事。想象着山路崎岖，医生们背着药箱穿梭在各个村落，他们的汗水和奉献如何在这片土地上描绘出基层医疗保障的蓝图。我特别关注那些政策制定和执行层面的细节，想知道在资源相对匮乏的农村地区，那些宏大的政策是如何被“翻译”成具体可操作的措施的。这种从顶层设计到基层实践的跨度，往往是最能体现一个地区治理智慧的地方。我希望作者能够深入挖掘那些不为人知的困难与创新，比如如何平衡医疗服务的公平性和效率性，如何在有限的财政预算下保证基本药物的可及性。这本书的标题本身就预示着这是一部扎根于现实的深度观察，而非空洞的理论说教，这让我对它充满了好奇心和期待。

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读完前几章，我最大的感受是作者在梳理历史脉络上的严谨与耐心。它不仅仅是在罗列事实和数据，更像是在讲述一个地方如何一步步摸索出适合自己的发展路径。尤其是关于农村合作医疗制度改革的那部分，简直是教科书级别的分析。它没有简单地批判过去或盲目赞扬现在，而是将政策的迭代看作是一个动态的、充满博弈和调整的过程。我尤其欣赏作者对于“地方性知识”的重视，那些在城市里看起来理所当然的医疗管理模式，在黔江的特定地理和人文环境下，是如何被本地的管理者和医务人员进行“在地化”改造的。这种对具体情境的尊重，使得整本书的论述充满了生命力，让人感觉不是在读一份报告，而是在参与一场深刻的社会实验的复盘。这种对细节的打磨，让即便是非专业的读者也能感受到政策制定的不易和复杂性。

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