《观念、决策、思路:地方经济发展的若干问题》第一专题主要是从资源着手，结合不同资源所在的产业发展趋势，对制定顺势而为的经济发展规划进行一些阐述，目的是为了把资源优势变成经济优势，增强地区的综合竞争力。第二专题从人的本性出发设计经济制度的基本原则，强调一个有效率的制度的基本特征、有效率制度设计的基本原则。同时强调一个好的制度不仅要有效率，还需要公正和公平。第三专题分析地方政府的经济职能，强调市场经济条件下地方政府在经济发展过程中的作用和基本行为原则。第四和第五专题更多的涉及经济发展所带来的社会问题，包括经济发展过程中和谐社会的建设和弱势群体的一些观点。
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