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發表於2024-11-22
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為數不多的對香港立法會功能界彆進行研究的優秀作品,前幾天與馬嶽老師有過一番對談,同樣收獲良多!現在看來,功能界彆製度在某種程度上不但沒有起到保障行政主導的功能,反而由於其過分代錶瞭某些界彆的利益而使得政府的一些有利於更廣泛群體的公共政策(如社會福利方麵的一些積極有為的措施)難以得到實施。
評分經典研究之一瞭,馬嶽老師不愧為港島最棒的政治學學者之一,評論也寫得精悍漂亮。確實不能用傳統的選舉製度研究來考察香港立法會功能組彆,馬嶽的研究揭示瞭功能組彆這件華麗外衣背後,GC members與特首選舉委員會等其他官方谘詢機關就、選舉機構在成員上的高度融閤,使得碎片化的法團主義架構得意成立,許多政經濟層麵的bargain根本無需通過立法會這一平颱展開。觀眾對立法會的觀察,並不能看到香港政製背後更縱深的政治經濟博弈脈絡。基本法恐怕隻是憲政宣言的外衣,Yashi Ghai早以說明,政經問題纔是真正的問題。rule of law, rule by one's law都不是那麼重要。香港充滿偶然和妥協的consitutional design或者constitutional engineering
評分很有價值的研究。
評分做得好紮實
評分對香港的政治,立法會,功能界彆有個基本的認識
馬嶽,香港中文大學政治與行政學係副教授。
香港政治發展的討論多年來離不開普選特區行政長官及立法會議席,當中立法會組成的重大爭議就是功能界別的廢與存。事實上,早在80年代港英政府推動代議政製改革之時,有關功能界別的爭論已初見端倪,更為近年社會在政製發展上的分歧埋下伏線。有人指齣功能界別選舉有違民主精神,是「小圈子選舉」,應予以廢除;亦有人堅持功能界別有其存在價值,是達至民主的另一路徑,倡議改革保留。
要議論功能界別何去何從,必先要瞭解其本源和影響。香港的功能界別選舉製度,以產業和專業界定選民資格,在世界各地並不常見,故此亦更具學術上的研究價值。本書先從學術理論—「法團主義」—理解功能界別製度,再就兩屆立法會選舉作實證分析,繼而闡述功能選舉製度對香港政治的宏觀影響,嘗試從學術和實證兩方麵,探討香港獨特的政治生態。
近年社會論政風潮越趨熾盛,卻甚少針對功能界別的完整學術著作。香港正走在政製發展的分岔口,本書正好是議政論事不可少的參考讀物,讓關心社會和政製前路的社會人士,對功能界別製度有更透徹的認識。
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