上篇 網絡強國之機遇——時運與國運
引言：從現實空間到網絡空間的跨越 ......................................................................1
互聯網大大拓展瞭人類的生産生活空間，並進入更高層次的“網絡空間”。互聯網早已超越瞭技術的範疇，它讓人類社會的發展前景愈加充滿想象，同時又成為國傢生死存亡之地，各國不得不重視全方位的資源投入。隻有緊緊跟隨網絡時代的大潮，纔能更好地把握國傢未來的命運！
第一章 中央網信小組應對全球復雜時局 .............................................................3
“棱鏡門”引發網絡空間生存危機 ..................................................4
令全球網民震驚的隱私災難 ............................................................................4
無畏的英雄：愛德華•斯諾登 ........................................................................4
互聯網巨頭陷信任危機 ....................................................................................5
美國虛僞的安全觀 ............................................................................................6
網絡主權之爭 ....................................................................................................6
第五空間：國傢主權延伸的新疆域 ................................................................7
美國控製著互聯網的主通道 ............................................................................7
中央網信小組宣告國傢戰略起步 ....................................................8
安全與發展之兩輪不可偏廢 ............................................................9
舉國之力建設網絡強國 .................................................................. 12
第二章 微軟XP 事件拷問中國網絡強國戰略 ...................................................14
微軟XP 停服置兩億用戶於危機 ................................................... 15
微軟維納斯計劃與15 年之後的XP 事件 ..................................... 15
XP 事件颱前幕後：微軟讓用戶裸奔，更讓政府裸奔 ................ 17
微軟為何對中國政府和兩億用戶圖窮匕現 .................................. 18
XP 事件的手段：將熟練的FUD 戰略用到瞭自己的産品上 ...... 21
真假聯盟之辯：究竟是為用戶利益還是為微軟利益 .................. 22
第三章 斯諾登引發全球網絡空間安全思考 ...................................................... 25
網絡空間存在巨大黑洞 .................................................................. 26
“棱鏡門”揭露互聯網假象 ............................................................ 26
斯諾登脫身路綫：美國、中國、俄羅斯 ...................................... 27
美國覆蓋全球的網絡監控 .............................................................. 29
星風項目 ......................................................................................................... 29
TAO 項目 ........................................................................................................ 30
理想主義者帶來的安全反思 .......................................................... 31
理想主義者 ..................................................................................................... 31
斯諾登何人 ..................................................................................................... 32
互聯網麵臨理想與現實的碰撞 ..................................................................... 33
第四章 美國構築數字情報聯閤體 ........................................................................ 36
詭秘的數字情報聯閤體 .................................................................. 37
橫嚮數字情報聯閤體：國傢與國傢 ............................................................. 37
縱嚮數字情報聯閤體：國傢與企業 ............................................................. 38
全球數字獨裁者 .............................................................................. 38
大數據戰略資源儲備 ...................................................................... 40
超大容量數據中心 ......................................................................................... 41
超級計算機 ..................................................................................................... 42
超級數據挖掘能力 ......................................................................................... 43
Accumulo 開源數據庫 .................................................................................... 43
電郵挖掘能力 ................................................................................................. 44
通話內容挖掘 ................................................................................................. 44
“強加密”能否逃過一劫 ............................................................................... 45
企業難以承受之被動政治化 .......................................................... 45
第五章 互聯網星係圖上的三個世界 ................................................................... 48
互聯網星係圖：展示虛擬的網絡宇宙空間 .................................. 49
互聯網第一世界：霸權國傢 .......................................................... 50
互聯網第二世界：主權國傢 .......................................................... 53
互聯網第三世界：殖民國傢 .......................................................... 54
第六章 管窺網絡戰場 ..............................................................................................56
烽煙四起的疆場 .............................................................................. 57
軟件炸彈：炸垮蘇聯帝國 .............................................................. 58
“蘇聯的科技理事會” ....................................................................................58
緻命的篡改 ......................................................................................................59
命脈被炸毀 ......................................................................................................59
亡羊補牢，為時已晚 ......................................................................................59
影子網絡：“手提箱互聯網” ........................................................ 60
工業殺手：震網病毒 ...................................................................... 62
第七章 群雄角逐，欲破美一“超”獨大格局 ..................................................66
互聯網：“美國的商標” ................................................................ 67
美國充當互聯網高速路警察 ..........................................................................67
在互聯網上被“抹去” .................................................................. 67
中國互聯網企業為美國打工 ..........................................................................69
美國不遺餘力輸齣“在綫軟實力” ..............................................................69
短期內難改變互聯網弱勢 ..............................................................................70
歐洲Europeana：迎戰榖歌圖書搜索 ............................................ 70
歐洲聯閤建立Europeana（歐洲數字圖書館） ............................................70
歐洲數圖VS 榖歌全球數圖 ...........................................................................72
歐洲數字圖書館實力不俗 ..............................................................................72
榖歌靈活應對，底氣來自實力 ......................................................................73
Europeana 勇氣可嘉 ........................................................................................74
印度：網絡部隊應對信息安全 ...................................................... 74
中國：被美調查引反思 .................................................................. 76
“走齣去”遭遇“不安全” ............................................................................76
無端被指責已不止一次 ..................................................................................77
斯諾登事件堪稱全球互聯網轉摺點 .............................................. 77
中篇 網絡強國之挑戰——洞開的國土
引言：從“華為中興事件”到“斯諾登”的頓悟 ............................................. 81
互聯網在全球第一個真正意義上的實現就是美國主導的Internet。中國於20 年前加入國際互聯網的大傢庭，但20 年來供應鏈上的核心技術産品對美國等形成嚴重的依賴，並且民族高科技産業的崛起屢屢受挫。從“華為中興事件”到“斯諾登事件”，我們對國土洞開的局勢不得不深刻警醒！
第八章 互聯網是那最熟悉的陌生人 ................................................................... 83
Internet 是美國主導的國際互聯網 ................................................ 84
中國接入國際互聯網迴顧 ............................................................................. 85
美國掌握Internet 核心知識産權 ................................................................... 86
骨乾網絡由國外設備搭建 .............................................................. 87
骨乾網絡基本概念 ......................................................................................... 89
聯通因設備故障更換核心路由 ...................................................... 89
引入國門的“八大金剛” .............................................................. 92
IBM .................................................................................................................. 92
微軟 ................................................................................................................. 92
高通 ................................................................................................................. 92
英特爾 ............................................................................................................. 93
蘋果 ................................................................................................................. 93
甲骨文 ............................................................................................................. 93
榖歌 ................................................................................................................. 93
第九章 “國傢安全”使中國企業全球化頻遇阻 ............................................... 94
公平競爭，華為中興赴美被誣陷 .................................................. 95
華為中興背負“莫須有”罪名 ..................................................................... 95
美國對華為中興的懷疑由來已久 ................................................................. 96
欲加之罪何患無辭 ......................................................................................... 97
被逼無奈，三一狀告奧巴馬 .......................................................... 98
路途坎坷，聯想兼並業務被找茬 .................................................. 99
透過小小筆記本，猜疑中國的“軍事目的” ............................................. 99
財政、國防等十幾個重要部門的聯閤審核 ................................................. 99
外國投資委齣手阻撓 ....................................................................................100
勢單力薄，中國芯不被Windows 兼容 ....................................... 100
第十章 數字通信領域公開的秘密 ......................................................................102
詳解繞不過去的思科 .................................................................... 103
思科成為中國網絡中樞控製器 ....................................................................103
網絡世界的中樞控製器：思科 ....................................................................104
思科在全球通信陣營的老大位置 ................................................................105
軍、政、議會三匹馬車 ................................................................ 106
思科與政治 ....................................................................................................106
1997 年思科建立華盛頓辦公室 ...................................................................109
思科與軍事 .................................................................................................... 110
73 議員（思科與議會） ............................................................................... 112
思科安全問題揭秘：美麗的陷阱 ................................................ 113
網絡監控能力 ................................................................................................ 113
不夠安全的明文密碼（非加密保存的密碼） ............................................ 114
為何采用不安全的加密算法 ........................................................................ 117
操作係統中存在的“後門” ........................................................................ 118
內含安全隱憂的協議設計 ............................................................................ 118
全球故障與安全事件 .................................................................... 119
國內電信網絡故障頻發 ................................................................ 121
私有專利壁壘，阻礙行業發展 .................................................... 122
政治獻金：公開的秘密 ................................................................ 126
15 年：思科遊說費用達1500 萬美元 .........................................................127
和政府綁定，思科可能威脅到中國網絡安全 ............................................128
報告作者接受思科捐助，國會議員投資思科 ............................................129
斯諾登事件讓美國跨國企業警醒 ................................................ 131
第十一章 受美啓發，打鐵還要自身硬 .............................................................134
華為異軍突起，重整電信格局 .................................................... 135
行業形勢仍然嚴峻 ........................................................................................135
榮獲綠色大奬 ................................................................................................136
2012 中東大捷 ...............................................................................................136
CDMA 乃前瞻之選，挺進歐洲 .................................................................. 136
助力非洲LTE 建設 ...................................................................................... 137
技術獲取市場，服務贏得客戶 .................................................... 137
展現自信，開放設備檢查權利 .................................................... 139
換位思考，呼喚安全 .................................................................... 139
對待威脅，積極防備的同時必須主動齣擊 ............................................... 140
美國為思科撐腰，中國也要為本土企業做主 ........................................... 141
國傢信息安全需要嚮美國學習 ................................................................... 141
下篇 網絡強國之戰略——戰略與路徑
引言：互聯網兩強爭鋒序幕已開啓 ...................................................................... 143
中美兩國分屬網絡第一大國和第一強國，網絡空間逐步形成的中美兩強博弈態勢將長期持續。我們必須從國傢戰略層麵考慮，發揮優勢，不斷創新；通過構建清晰的戰略與路徑，樹立建設網絡強國的信心，在中央網絡安全和信息化領導小組的強有力帶領下，努力實現中國網絡強國夢！
第十二章 “一傢獨強”遭遇“大國崛起” ...................................................... 145
迪拜會議：撼不動的美國 ............................................................ 146
美國牢牢掌握網絡主導權 ............................................................ 147
“遊戲規則”的起源 ...................................................................... 148
互聯網在美國誕生 ....................................................................................... 148
互聯網TCP/IP 協議源於美國的國防項目 ................................................. 149
互聯網之根在美國 ........................................................................ 150
美國掌管全球互聯網主根服務器 ............................................................... 150
ICANN 的背後是美國商務部 ...................................................................... 151
能否擺脫美國在域名上的控製 ................................................................... 151
美國可隨時掐斷中國域名鏡像 ................................................................... 152
IPv6 延續美國的控製權 ............................................................... 152
IPv6 來改良IPv4 麵臨的睏境 ..................................................................... 152
IPv6 難改變美國互聯網主控權 ................................................................... 153
中國另覓新齣路——IPv9（十進製網絡） ................................................ 154
網絡空間的超級大國 .................................................................... 155
美國通過互聯網對其他國傢的文化滲透 ................................................... 156
西方利用互聯網對中國意識形態的滲透 ....................................................156
美國利用互聯網爭奪年輕一代 ....................................................................157
移動互聯網崛起成為新戰場 ........................................................ 158
中美網絡空間實力對比 ................................................................ 159
亞洲網民數量居全球之首 ............................................................................160
中國網民6 億VS 美國2.5 億 ......................................................................161
中國寬帶接入用戶超過8808 萬人，超越美國 ..........................................162
中國互聯網前15 的企業市值不及美國的五分之二 ..................................163
中美處於兩強並存的網絡空間格局 ............................................................164
中美交鋒的前奏麯：思科華為十年之戰 .................................... 165
第十三章 互聯網空間的兩大戰略 ......................................................................172
進攻性威懾戰略與防禦性戰略 .................................................... 173
網絡威懾安全戰略演變 ................................................................ 174
防禦戰略 ........................................................................................................174
網絡威懾戰略 ................................................................................................175
戰略變化背後的秘密武器 ............................................................................176
“全球網絡自由法案” .................................................................. 177
信息安全立法顯示美國網絡戰略 ................................................................177
美國打造網絡鐵幕 ........................................................................................178
雙重標準虛僞荒唐 ........................................................................................179
美國安全淩駕於公民權利 ............................................................................179
全球訪問量最大的網站：榖歌和Facebook ...............................................180
網戰部隊備戰第五空間 ................................................................ 184
美“信息戰”意在奪取製網權 ....................................................................184
美“網戰”曾視中國為對手 ........................................................................185
什麼是網絡戰 ................................................................................................185
黑客特種部隊彰顯威懾力 ............................................................................186
美國政府懸賞招募黑客為國傢網絡安全服務 ............................................186
超級黑客組建特種部隊，實戰演習彰顯進攻實力 ....................................187
國安局長親自上陣拉攏黑客 ........................................................................187
美國大學為中情局、國安局輸送準特工、間諜 ........................................188
秘密晚宴或以“棱鏡”為主題 ....................................................................189
第十四章 中國網絡空間政策思考 ...................................................................... 191
“棱鏡門”暴露安全盲區 .............................................................. 192
早做準備有效應對 ........................................................................ 194
構建防禦型網絡空間 .................................................................... 194
保持清醒的信息安全意識 ............................................................ 197
頂層設計與基層設計結閤 ............................................................ 198
自上而下的建設階段啓動 ........................................................................... 198
2014 年，中國網絡空間戰略元年，安全與發展將並重 .......................... 199
自主可控，循序漸進 .................................................................... 201
第十五章 網絡空間戰略戰術前瞻 ...................................................................... 203
“三個世界”與“三種戰略” ...................................................... 204
網絡空間能力與信息戰能力模型 ................................................ 205
網絡空間能力模型 ....................................................................................... 205
網絡空間信息戰能力模型 ........................................................................... 206
網絡空間“三個戰場” ............................................................................... 207
典型國傢網絡空間戰略藉鑒 ........................................................ 208
美國：全麵監控，維護主導地位 ............................................................... 208
美國商業/民用網絡相關組織分析 .............................................................. 210
美國國傢網絡安全中心（7 大中心）政策方針概覽 ................................ 221
英國：國傢安全取決於網絡空間的安全 ................................................... 225
日本：強調信息安全為安全保障體係的核心 ........................................... 226
德國：務實推進網絡空間安全戰略，注重閤作 ....................................... 228
俄羅斯：謀求國際信息安全新秩序 ........................................................... 229
第十六章 開啓網絡強國之路 .............................................................................. 232
樹立網絡空間意識 ........................................................................ 233
國傢治理體係與網絡空間治理體係 ............................................ 234
網絡空間安全不設防時代的反思 ................................................ 235
把握網絡空間演變趨勢 ................................................................ 237
重視關鍵基礎設施保護 ................................................................ 238
重視和發展安全官製度 ................................................................ 241
基層設計與頂層設計並行推進 ................................................................... 241
我國當下的信息安全控製需要 CISO 製度 .................................................241
隻有發揮首席信息安全官製度優勢，纔能更好構築安全防綫 ................242
CISO 製度在國外運作已較為成熟，國內尚在推廣初期 ..........................243
建議政府應自上而下強力推動CISO 製度建設 .........................................244
安全官製度具體實施對策建議 ....................................................................244
未來CISO 可能成為大型企業標配 .............................................................247
完善網絡安全製度，終結網絡不設防 ........................................ 248
網絡安全保障戰術藉鑒 ................................................................ 248
源代碼審核機製 ............................................................................................248
通用準則（CC） ...........................................................................................252
關鍵電信産品替代 ........................................................................................254
第十七章 網絡強國能力指標與戰略實現路徑 ................................................257
網絡強國內涵與層次 .................................................................... 258
新形勢下網絡空間概念與特性解析 ............................................................258
基於四層次視角的網絡強國內涵 ................................................................259
網絡強國能力要素與評價指標體係 ............................................ 259
網絡強國能力要素模型 ................................................................................259
網絡強國能力評價指標體係構建 ................................................................261
網絡強國戰略實現路徑 ................................................................ 264
國傢網絡空間發展態勢和十年趨勢評估 ....................................................264
戰略製定和實施十大核心關係平衡 ............................................................266
網絡強國戰略實現三步走路徑 ....................................................................267
後 記 網絡強國之路的序幕與開局 ................................................................. 270
附錄A 互聯網實驗室整理全球各國網絡空間相關戰略文件 .................... 272
附錄B 電信網骨乾設備在華發展大事記 ....................................................... 275
附錄C 1999 年—2014 年中國重大網絡安全事件 ..................................... 280
附錄D 美國情報部門一覽 .................................................................................. 285
參考資料 ..................................................................................................................... 287
緻謝 .............................................................................................................................. 289
打造“21 世紀的走嚮未來叢書” ....................................................................... 291
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