基金會(美國的秘密平裝閤訂本) 在線電子書 圖書標籤: 公益 非營利組織 社會學 公共政策
發表於2024-12-23
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對米國基金會優劣成敗的評定還是很中肯的
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喬爾·L弗雷施曼,1960年開始其職業生涯,最初是耶魯大學沃爾特·E.梅耶法律研究所所長助理。
1961-1965年間,擔任北卡羅來納州州長法務助理。之後迴到耶魯,最初擔任耶魯大學暑期學校負責人,隨後擔任城市研究項目的助理教務長。1969年,他擔任城市及其環境研究中心副主席和耶魯社會科學研究所所長助理。1971年,加入杜剋大學法律係,擔任公共政策和公共事務研究所--現在的桑福德公共政策學院--所長,並一直擔任該職務到1983年。他現在是法律和公共政策教授,海曼道德、公共政策和職業中心的負責人。他也負責杜剋基金會研究項目。他的主要著作涉及法律監管、政治活動融資和非營利組織監管。他現在是非營利組織自我監管委員會的聯閤主席和獨立委員。
2006年9月30日,喬爾·L.弗雷施曼編著的這本《基金會(美國的秘密平裝閤訂本)》精裝版付梓之際,正值美國基金會的鼎盛時期。其資産總額達到前所未有的高峰,這對美國社會的影響是以任何標準衡量都令人震驚的。基金會緻力於用創新的方式來解決國內和國際問題的行動令人鼓舞。它們在增加透明度和改進決策與管理水平方麵,雖進展緩慢,但成果卻是令人欣慰的。如果有什麼激動人心的事件可以標誌基金會迅速提升的地位、影響力以及不斷增加的資産,當屬2006年6月沃倫·巴菲特宣布嚮比爾和梅琳達·蓋茨基金會(數項重要的排名指標錶明其為世界上最大的基金會)捐贈總值高達310億美元的創紀錄的大禮無疑瞭,而這份大禮足以支撐基金會十年的運作。不僅如此,在2006年和2007年,巴菲特的饋贈和精神還帶來瞭更多過億美元的個人慈善捐贈。這些捐贈超過瞭先前任何一年的捐贈數額(實際上,超過瞭之前任何兩年的總和)。人們都驚嘆於上市證券中個人持股的快速增長,從1987年的4.1萬億美元增長到1997年的13.2萬億美元,進而增加到2007年的32.2萬億美元。此外,慈善事業評論傢開始對代際財富轉移進行廣泛預測,最高的預測值達到120萬億美元,最低的也有30萬億美元。如今,擺在我們麵前的既有好消息也有壞消息,但還是先來看壞消息吧,因為對多數人而言,它容易掩蓋好消息。
毫無疑問,美國經濟的大幅下滑給非營利組織及利益相關方帶來瞭短期的低榖。這嚮基金會提齣瞭挑戰,基金會必須果斷決定該如何應對經濟衰落,例如,是推陳齣新,還是按部就班;是提高支齣比例,細化和提高捐贈,還是保持支齣比例、降低捐贈金額。另外,當基金會和運作型慈善機構為保護自己免受負麵影響以期實現長期利益時,會傾嚮於重新啓用其投資策略,或許會迴歸到以一種更“保守的”方式對公開交易的優質債券和股票投資進行配置。盡管基金會和其他從事捐贈的非營利組織自20世紀80年代以來在投資私募股權和對衝基金中收益不菲,但如今它們大多發現其資産不僅比市場大幅下跌之前嚴重縮水,並且由於其剩餘私募股權及持有的部分對衝基金被凍結,短期內無法用於支齣,還麵臨流動性的挑戰。此外,一些基金會已不能支付其頂峰期所欠的分期付款。很明顯,2008年、2009年,或許還包括2010年,將會是發生轉機的幾年,甚至會成為興旺與衰敗之年的分水嶺。如我們所想,公民部門完全有可能進行大刀闊斧的改革,而不僅是隔靴搔癢。我個人認為,盡管世界末日的說法未必可信,但那些不會審時度勢、繼續按部就班的非營利組織領導人無疑是十分不明智的。他們應居安思危、未雨綢繆,立刻行動以避免最壞的影響發生(即使這個結果還未發生)。
且不論總的經濟形勢,單就基金會領域而言,情況已見好轉。美國公民部門越發強大的力量及不斷壯大的非營利組織所帶來的建設性浪潮將幫助基金會處理經濟衰退引起的問題。若如人所期,經濟問題將逐漸好轉,美國基金會將更加公開透明、更積極地倡議及更好地發展社會企業傢精神,它將在未來的美國社會中留下更加濃重的一筆。讓我們一起期盼這幸福美好的明天,並虔誠祝福。
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