普惠制理论与实践

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出版者:知识产权
作者:赵书博//胡江云
出品人:
页数:295
译者:
出版时间:2008-1
价格:20.00元
装帧:
isbn号码:9787801987563
丛书系列:
图书标签:
  • 普惠制
  • 贸易便利化
  • 发展中国家
  • 国际贸易
  • 区域经济合作
  • 贸易政策
  • 经济发展
  • 全球化
  • 优惠贸易
  • 发展经济学
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具体描述

《普惠制理论与实践》重点分析欧盟、美国、日本、加拿大的普惠制方案,研究发展中国家和中国对普惠制的利用情况及主要给惠国修改普惠制方案对中国的影响,并根据中国面临的国内外经济形势,提出与普惠制相关的对策建议。

现代社会治理的基石:公共政策分析与设计 图书简介 本书旨在为读者提供一个全面、深入且极具操作性的现代公共政策分析与设计框架。在当代复杂的社会、经济和政治环境中,有效的公共政策是国家稳定、社会公平和经济持续发展的核心驱动力。本书超越了传统政策分析的理论说教,聚焦于政策从概念提出到实施评估的全生命周期管理,强调实证研究方法在决策制定中的决定性作用。 第一部分:政策环境的解析与诊断 第一章:全球化背景下的政策复杂性 本章首先剖析了全球化、技术变革(如数字化、人工智能)以及气候变化对国家治理能力构成的多重挑战。我们探讨了跨国界问题的出现如何要求政府从“孤立治理”转向“协同治理”。重点分析了主权国家在应对跨国资本流动、公共卫生危机和全球供应链重构时的政策选择困境。 第二章:社会结构变迁与需求识别 社会结构是政策制定的基础。本章深入研究了人口老龄化、收入不平等加剧、城市化进程加速等关键的社会趋势如何重塑了公民的公共服务需求。我们详细阐述了如何运用社会调查、焦点小组访谈、以及大数据分析等工具,对真实而迫切的政策需求进行精准识别和优先排序。本章强调,有效的政策必须建立在对社会痛点的深刻理解之上,而非单纯的政治口号。 第三章:制度环境与政策制约 政策的有效性往往受制于既有的制度框架。本章考察了不同政治体制、法律体系和官僚机构结构对政策制定的约束与赋能作用。特别关注了利益集团、非政府组织(NGOs)以及媒体在政策议程设置中的角色,分析了“政策窗口”的开启与关闭机制,帮助决策者理解外部环境的刚性与弹性。 第二部分:政策设计的科学化与工具箱 第四章:目标设定与逻辑模型构建 政策设计的核心在于明确目标。本章系统介绍了SMART原则(具体、可衡量、可实现、相关、有时限)在政策目标设定中的应用。更进一步,本书详细阐述了“逻辑模型”(Logic Model)的构建方法,即如何清晰界定政策的投入(Inputs)、活动(Activities)、产出(Outputs)、结果(Outcomes)和最终影响(Impact),为后续的评估奠定基础。 第五章:政策工具的选择与评估 政策工具是实现目标的手段。本章对主流政策工具进行了分类和对比分析,包括:规制性工具(法律、标准)、经济性工具(税收、补贴、市场激励)、信息性工具(教育、宣传)以及组织性工具(直接提供服务)。每种工具的选择都伴随着成本、效率和公平性的权衡。本章通过具体的案例,展示了混合型工具包(Policy Mix)设计的最佳实践。 第六章:成本效益分析与风险评估 在资源有限的情况下,效率至关重要。本章详尽介绍了政策评估中的关键量化技术,如成本效益分析(CBA)和成本效用分析(CEA)。我们提供了如何对政策的间接成本、机会成本以及时间贴现进行科学计算的方法。同时,政策风险评估部分,聚焦于识别潜在的“意外后果”(Unintended Consequences),并设计缓冲机制来应对政策实施中的不确定性。 第三部分:政策的实施、沟通与适应性管理 第七章:从蓝图到行动:有效的政策执行 一项优秀的政策设计,若执行不力,也终将失败。本章深入探讨了政策执行过程中的“最后一公里”问题。内容涵盖了组织能力建设、资源分配的有效性、以及对执行层级的激励机制设计。我们特别强调了自上而下(Top-Down)和自下而上(Bottom-Up)两种执行路径的融合,以确保政策意图的准确传达和地方实践的灵活性。 第八章:政策沟通与利益相关者管理 公共政策的合法性来源于公众的理解与支持。本章将政策沟通视为一项战略性任务,而非简单的信息发布。内容包括:如何根据不同利益相关者的立场(支持者、反对者、中立者)定制沟通策略;如何利用叙事(Storytelling)技巧增强政策的说服力;以及在危机时刻建立和维护政府信任的原则。 第九章:适应性管理与政策的生命周期终结 政策环境是动态变化的,因此政策必须具备适应性。本章引入“适应性管理”(Adaptive Management)的概念,倡导将政策实施视为一个持续学习、小步快跑的循环过程。同时,本书也讨论了“政策退出”或“政策终结”的难题——何时以及如何和平、有效地终止一个不再适用的政策或项目,避免“政策遗产”成为治理的负担。 第十章:政策评估:衡量影响与反馈循环 评估是政策生命周期的闭环。本章是全书的核心技术部分,详细介绍了定性和定量评估方法的结合应用。重点阐述了因果推断在政策评估中的重要性,包括准实验设计(如倾向得分匹配PSM)和随机对照试验(RCTs)的应用场景与局限。最终,本章构建了一个将评估结果高效反馈至政策再设计环节的反馈机制模型,确保知识积累和持续改进。 结语:迈向韧性治理 本书总结了构建一个有效、公平且具有韧性的现代治理体系所需的分析工具和思维模式。它不仅是政策制定者的实用手册,也是政治学、公共管理学和经济学领域研究者进行深度专业化研究的坚实起点。本书旨在培养决策者具备批判性思维、数据素养和系统规划能力,以应对未来更复杂、更具挑战性的公共事务管理。

作者简介

赵书博,女,38岁,经济学博士,副教授,硕士生导师。现任教于首都经济贸易大学税务学院,2005年被评为北京市属市管高校中青年骨干教师。主要研究领域为税收,近年来一直从事贸易税收研究。出版专著《出口退税问题研究》(湖北人民出版社,2006年),在《税务研究》、《中国工业经济》、《国际贸易》、《中央财经大学学报》等刊物上发表学术论文40余篇,主持北京市教委课题一项,参与教育部、北京市地税局课题多项。

胡江云,男,39岁,经济学博士,研究员。现工作于国务院发展研究中心对外经济研究部,研究室副主任。主要研究领域有:中国对外经济政策研究、wTO规则研究、区域经济研究等。主持、参与课题(包括国家重大课题)30余项,独立完成、参与完成的学术论文(包括调查研究报告)百余篇,并多次获奖(如中国发展奖、全国外经贸奖等)。

目录信息

第1章 普惠制概论 1.1 普惠制的概念、原则、目标 1.1.1 普惠制的概念 1.1.2 普惠制的原则 1.1.3 普惠制的目标 1.2 普惠制的历史演变 1.2.1 普惠制的历史渊源 1.2.2 普惠制的法律基础 1.3 普惠制的实施情况 1.3.1 给惠国 1.3.2 受惠国 1.4 普惠制方案的组成部分 1.4.1 实施期限 1.4.2 受惠国家和地区清单 1.4.3 给惠产品范围 1.4.4 关税优惠幅度 1.4.5 救济(保护)措施 1.4.6 原产地规则第2章 普惠制研究概况 2.1 国内对普惠制的研究 2.1.1 介绍普惠制的基本知识和普惠制方案 2.1.2 我国利用普惠制的意义、现状及对策 2.1.3 对国内研究普惠制的简评 2.2 国外对普惠制的研究 2.2.1 UNCTAD对普惠制的研究 2.2.2 主要给惠国对普惠制的研究 2.2.3 国外专家对普惠制的研究 2.2.4 对国外研究普惠制的简评 2.3 研究普惠制的意义 2.3.1 发达国家与发展中国家差距仍然较大 2.3.2 中国面临的国外经济环境发生大的变化第3章 欧盟普惠制 3.1 欧盟普惠制概述 3.1.1 欧盟组织的演变 3.1.2 欧盟普惠制概述 3.1.3 欧盟普惠制管理机构 3.2 欧盟普惠制方案的演变 3.2.1 1995年1月1日~1999年6月30日期间的 普惠制方案j 3.2.2 1999年7月1日~2001年12月31日期间的 普惠制方案 3.2.3 2002年1月1日~2005年12月31日期间的 普惠制方案 3.2.4 欧盟普惠制方案修改的主要法律法规 3.3 现行的欧盟普惠制方案 3.3.1 欧盟推行普惠制新方案的原则 3.3.2 欧盟现行普惠制方案的主要内容第4章 美国普惠制 4.1 美国普惠制概述 4.1.1 美国普惠制的特点与基本要求 4.1.2 美国普惠制的管理机构 4.1.3 美国普惠制的历史与发展 4.2 现行的美国普惠制方案 4.2.1 美国普惠制的实施期限 4.2.2 美国普惠制的受惠国家和地区 4.2.3 美国普惠制的受惠产品范围 4.2.4 美国普惠制的关税优惠幅度 4.2.5 美国普惠制的救济措施 4.2.6 美国普惠制的原产地规则 4.2.7 美国普惠制的实施效果 4.3 美国非洲增长与机遇法案 4.3.1 美国非洲增长与机遇法案的概况 4.3.2 美国非洲增长与机遇法案的背景和目的 4.3.3 美国非洲增长与机遇法案的主要内容第5章 日本普惠制 5.1 日本普惠制概述 5.2 日本普惠制方案 5.2.1 日本普惠制的基本情况 5.2.2 日本普惠制的修改情况 5.2.3 日本普惠制的救济措施第6章 加拿大普惠制 6.1 加拿大普惠制概述 6.1.1 加拿大的关税结构 6.1.2 加拿大进口产品海关估价 6.1.3 加拿大普惠制概述 6.2 现行的加拿大普惠制方案 6.2.1 加拿大普惠制的受惠国家和地区 6.2.2 加拿大普惠制的受惠产品范围 6.2.3 加拿大普惠制的关税优惠幅度 6.2.4 加拿大普惠制的救济措施 6.2.5 加拿大普惠制的原产地规则第7章 其他国家普惠制 7.1 澳大利亚普惠制方案 7.1.1 澳大利亚普惠制的历史演变 7.1.2 现行的澳大利亚普惠制方案 7.2 新西兰普惠制方案 7.2.1 新西兰普惠制的历史发展 7.2.2 现行的新西兰普惠制方案 7.3 挪威普惠制方案 7.3.1 挪威普惠制方案术语的一般定义 7.3.2 挪威普惠制方案的受惠国家和地区 7.3.3 挪威普惠制方案的给惠产品范围、关税 优惠幅度 7.3.4 挪威普惠制方案的原产地规则 7.3.5 挪威普惠制方案的评审 7.4 瑞士普惠制方案 7.4.1 瑞士普惠制的历史发展 7.4.2 现行的瑞士普惠制方案 7.5 其他国家的普惠制方案 7.5.1 保加利亚的普惠制方案 7.5.2 捷克的普惠制方案 7.5.3 斯洛伐克的普惠制方案 7.5.4 爱沙尼亚的普惠制方案 7.5.5 匈牙利的普惠制方案 7.5.6 波兰的普惠制方案 7.5.7 土耳其的普惠制方案第8章 发展中国家对普惠制的利用 8.1 发展中国家对普惠制利用的总体情况 8.1.1 发展中国家对普惠制利用的量化指标 8.1.2 发展中国家对普惠制的总体利用分析 8.1.3 LDCS对普惠制的总体利用分析 8.1.4 非LDCS对普惠制的总体利用情况 8.2 发展中国家对普惠制的产品利用情况 8.2.1 非LDCS对普惠制的产品利用情况 8.2.2 LDCS对普惠制的产品利用情况第9章 中国对普惠制的利用 9.1 中国利用普惠制的总体状况 9.1.1 中国政府对普惠制利用的管理 9.1.2 中国对普惠制利用的总体状况 9.2 中国对普惠制利用的国别状况 9.2.1 中国对欧盟15国普惠制的利用 9.2.2 中国对日本普惠制的利用 9.2.3 中国对加拿大普惠制的利用 9.2.4 从中国原产地签证情况分析中国对 普惠制的利用 9.3 中国对普惠制利用的积极作用、主要特点 9.3.1 中国对普惠制利用的积极作用 9.3.2 中国对普惠制利用的案例 9.3.3 中国对普惠制利用的主要特点第10章 主要国家普惠制方案修改对中国的影响 10.1 主要给惠国普惠制的演变 10.1.1 主要给惠国普惠制制度的演变 10.1.2 主要给惠国普惠制方案的演变 10.2 欧盟普惠制方案修改对中国的影响 10.2.1 欧盟普惠制方案修改中中国毕业的产品 10.2.2 欧盟修改其普惠制方案对我国 出口的影响第11章 与普惠制相关的政策建议 11.1 中国面临的国际经济贸易形势 11.1.1 中国国际经济地位的变化 11.1.2 中国人均国民收入的变化 11.1.3 WTO主要成员的关税水平 11.2 中国对外贸易实施的关税优惠与经济合作 11.2.1 中国给予的货物贸易优惠 11.2.2 中国参与的区域经济合作 11.2.3 中国参与的自由贸易区 11.3 与普惠制相关的政策建议 11.3.1 做好普惠制的基础性工作 11.3.2 继续充分利用普惠制的有关规则 11.3.3 做好普惠制给惠国的准备工作 11.3.4 努力为获得美国给我国普惠制 待遇创造条件 11.3.5 我国企业充分利用AGOA 参考文献
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读后感

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用户评价

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**二、关于一部探讨数字经济背景下中小微企业融资困境的经济学专著的阅读体验** 这本金融学专著,着实为那些在数字鸿沟中挣扎的中小微企业主和政策制定者提供了一份严谨的诊断报告。作者的叙事风格冷静而克制,完全聚焦于数据和模型推导,避免了过多的煽情叙述。全书的核心论点在于,传统银行的信用评估体系在面对轻资产、高创新的中小企业时已然失效,而新兴的金融科技(FinTech)解决方案,如供应链金融和基于大数据的风险定价模型,虽然潜力巨大,但其在合规性、数据安全和算法偏见等方面仍存在未被充分揭示的系统性风险。书中对“信息不对称”这一老生常谈的经济学难题,结合最新的区块链技术和隐私计算,提出了几个令人耳目一新的量化解决方案,特别是关于如何构建一个去中心化的、可信的交易历史记录系统的论述,颇具前瞻性。阅读过程中,我数次被作者对宏观审慎监管与微观创新激励之间微妙平衡的精准拿捏所折服。这本书无疑是理解当代普惠金融结构性挑战的必备参考。

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**三、对一本关于非物质文化遗产保护与地方旅游产业融合发展案例研究的评论** 我最近读完的这本关于区域文化保护的书籍,其魅力在于它没有将非遗保护视为一种纯粹的文化孤岛工程,而是将其置于激烈的市场竞争和全球化背景下进行审视。作者选择的切入点非常巧妙,聚焦于某个特定地域的传统手工艺如何应对大规模工业化生产带来的冲击,以及如何通过“体验式旅游”来重塑其市场价值。书中对“文化符号的商品化”这一敏感议题进行了非常深入且充满伦理反思的探讨,它探讨了如何在保证传统技艺的纯正性与满足现代游客的消费期待之间划出界限。作者通过详尽的访谈记录,展示了非遗传承人在经济压力与文化责任之间的内心挣扎,这种人性化的叙事极大地增强了本书的感染力。相比于许多空泛的政策倡导,这本书提供了详实的成本效益分析和可持续发展路径图,尤其是在人才梯队建设和知识产权保护方面,其提出的具体建议极具可操作性,为文化产业的从业者提供了宝贵的实践指南。

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**五、关于一部描绘特定历史时期(如改革开放初期)基层干部思想转型的纪实文学作品的评价** 这本书以一种近乎电影蒙太奇的手法,勾勒出了上世纪八十年代,一群处于体制变革浪尖上的基层干部,在市场经济的冲击下,从计划思维向市场意识转型的曲折心路历程。它最成功之处在于,没有脸谱化地塑造“旧”与“新”的对立,而是通过细腻的内心独白和生活细节,展现了他们在意识形态松动与经济利益驱动下的复杂挣扎与自我调适。例如,书中对一位乡镇企业家的初期探索失败,以及他如何学习资本运作逻辑,最终实现转型的过程描绘得尤为生动,充满了张力和现实的灰度。叙事节奏张弛有度,既有对宏大历史背景的宏观把控,又不失对个体命运的深切关怀。它提供的不仅仅是历史回顾,更是一种关于“变革中的适应性思维”的生动教材,对于理解当代中国社会转型期的许多行为逻辑,提供了重要的情感与认知基础。读罢,仿佛能闻到那个时代特有的,混合着旧制度的滞涩与新希望的尘土气息。

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**一、对某本讲述城市化进程中社区治理创新的著作的深度剖析** 这本书深入剖析了当前中国城市化进程中,社区治理模式所面临的结构性困境与动态演变。作者没有停留在对宏观政策的简单罗列,而是通过对几个典型城中村改造案例的田野调查,呈现了权力结构、社会资本以及基层组织动员能力之间错综复杂的博弈。尤其令人印象深刻的是,书中对于“嵌入式治理”概念的界定和应用,强调了自下而上的公民参与如何有效地修正自上而下的行政指令。书中详尽地描绘了在利益分配不均的背景下,如何通过建立多元主体协商平台来化解群体性冲突,例如在公共空间分配和基础设施维护决策中的权力让渡机制。我特别欣赏作者在理论框架构建上的严谨性,它借鉴了社会网络分析的工具,使得对社区内部非正式关系的解读更具操作性和可验证性,而非仅仅停留在对“和谐社区”的美好想象上。对于任何关注城市社会学或公共管理实践的人来说,这本书提供了一个极具启发性的视角,去理解在快速变迁的都市环境中,如何重建信任与有效的社会连接。其对不同群体(如流动人口、原住民、新市民)诉求的细致区分和分类处理策略,展现了极高的现实关怀。

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**四、一份对前沿人工智能伦理与治理体系构建的学术论文集的观感** 这本汇编的论文集,无疑是一次对当代AI发展核心矛盾的集中爆发与回应。它的学术深度毋庸置疑,集合了来自计算语言学、法学和哲学领域的顶尖思考者,共同探讨了超级智能的潜在风险与监管缺口。最吸引我的是其中关于“算法黑箱”的透明度问题的论证,它不仅仅停留在技术层面,而是上升到了对程序正义和社会责任的拷问。其中一篇关于深度学习模型在信贷审批和司法判决中引入隐形歧视的案例分析,逻辑严密,论据充分,读来令人不寒而栗,迫使我们重新审视“效率”背后的代价。本书结构上,从基础的因果推断模型,逐步过渡到复杂的国际治理框架构建,展现了极强的知识体系的完整性。阅读它,感觉就像是站在了科技与社会规范的十字路口,面临着未来十年必须解决的关键性伦理难题。它的语言风格偏向于严谨的学术论辩,信息密度极大,需要反复咀嚼才能完全消化其深层含义。

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